陳文玲：這次世界經濟大衰退有5個特點，美國更需要與中國合作_風聞

上觀新聞  2020-7-18

      上半年的中國經濟數據已經公佈，中國經濟的恢復速度和成效超出絕大多數人的預期，為全年經濟實現正增長創造了條件。那麼，上半年的國際經濟形勢什麼樣？它的變化對中國下半年乃至明年的經濟發展有哪些值得關注的地方？

       中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲在17日的經濟每月談演講中，對上半年國際經濟形勢用“五個失”做了概括：疫情失控、經濟失速、政策失靈、民主失真、治理失序。這位一向心直口快的著名經濟學家強調，這樣概括和分析世界經濟是想表明，世界經濟現在面臨着嚴峻的形勢，應該充分肯定中國做出的努力，尊重中國做出的貢獻，與中國加強合作，挽救世界經濟，使世界經濟和全球疫情防控能夠轉危為安。

陳文玲，經濟學家；研究員，博士生導師。

“14萬個生命都不能換取一個常識”

       談到疫情失控，陳文玲説，到7月17日，全球新冠肺炎疫情確診人數接近1400萬，死亡59萬。首先是美國疫情失控，美國確診人數世界第一，從出現第一例疫情到總統戴上口罩，一共經歷了101天。一度，從一些政客到一些民眾，認為戴口罩侵犯了人權，暴露出一些西方國家的偏見。現在美國確診人數370萬、死亡14萬。“14萬個生命都不能換取一個常識，反智主義竟然這麼嚴重。”疫情失控還表現在一些新興經濟體和發展中國家以及一些原來遠離疫情的地區，比如巴西、印度、南非、土耳其、墨西哥、沙特等，新冠病例已經在全球200多個國家和地區出現。現在，中國是疫情防控常態化，是可防可控、可追蹤、可治療，而大多數國家面臨着疫情的嚴峻挑戰。疫情的失控肯定會帶來經濟的停頓。

這次經濟大衰退表現出5個特點

       陳文玲説，IMF、世界銀行、OECD、美聯儲、歐盟以及許多國家的研究機構都做出判斷，稱世界經濟已經陷入二戰以來甚至是1929大蕭條以來最嚴重的大衰退，我們可以簡單稱之為經濟失速。

       這次經濟大衰退表現出5個特點。一是同步性衰退，就是發達經濟體和新興經濟體、發展中國家、貧困國家同步進入衰退，世界銀行統計是佔93%的經濟體陷入經濟大衰退。二是衰退程度極深，OECD預測今年全球經濟將下滑6%，世界銀行預測將下滑5.2%。IMF6月份的預測是-6%以上，嚴重情況下-10%以上，而它4月份的預測是-3%。IMF還估算這次疫情將給全球帶來12萬億美元的損失，這個巨量損失會比2008年美國次貸危機帶來的損失要嚴重得多。三是持續時間長，一般來説，連續兩個季度經濟出現負增長應該視為經濟衰退，現在全球一、二季度已經負增長，美國、巴西、印度等重要經濟體的疫情到年底能不能控制得住存在疑問。如果控制不住，經濟衰退的時間會更長，甚至影響到明年的全球經濟。四是經濟衰退波及面寬，190個國家的老百姓收入趨於下降，數百萬人陷入極端貧困，幅度比2008年還有1929年都深。五是經濟恢復和增長具有極大的不確定性，第一個變量就是疫情，還有美國單邊主義、保護主義及美國大選，還有大國的競爭博弈、一些地方的局部戰爭，再有一些天災人禍，包括蝗災、水災、旱災。這樣看起來，經濟失速不是靠單個國家的力量就能解決的問題。

貨幣和財政政策都無太大空間

      “政策失效，或者叫政策失靈，表現在貨幣政策已經沒有太大的空間了，財政政策的空間也被嚴重擠壓。”陳文玲説，美國是連續“放水”，政府財務報表負債已經由去年的4.5萬億美元上升到現在的7.3萬億美元，漲了近3萬億美元了。現在，美國為了紓困還有一個2.2萬億美元，又準備出台一個2.5萬億美元。有人給美國算了一下賬，26天里美國印鈔高達13萬億美元。其他國家也開始印鈔，採取寬鬆貨幣政策，現在印鈔的國家已經超過三四十個。

       她表示，假如再繼續貨幣寬鬆下去，世界經濟就可能是一場災難，這些印出來的廉價鈔票將來流到哪裏，就可能給哪個市場帶來重創，因為它收購的是優質資產，攪亂的是市場秩序。與此同時，財政政策空間實際上也被嚴重擠壓。現在，絕大部分國家採取的是用財政政策救助經濟，有經濟學家分析估算，全球這方面的錢合計下來約為8萬多億美元。一些國家的財政救助佔到GDP的近40%，印度已經佔到GDP的20%。就業政策上，現在更是束手無策，大量的破產失業，已變成全球性問題。只要經濟不恢復，就業問題很難解決。

美國反智主義蔓延疫情難以控制

       陳文玲説，這次對待疫情中，美國等一些國家反智主義蔓延，民主變得失真。這個問題看起來和全球經濟關聯度不大，實際上直接影響到經濟的恢復和發展。比如，有的美國民眾在辯論時，甚至説呼吸是上帝給他的權利，別人不能剝奪上帝給他的權利。有的美國飯店公開打出標語説，本飯店不用隔離、不用保持距離、不用戴口罩、可以擁抱。總統競選集會活動照樣進行，人員非常密集，絕大多數都沒戴口罩。還有，把戴口罩政治化，看是不是政治正確……

美國退羣12個後又想退出WTO

       談到全球經濟治理失序時，陳文玲提到美國紐約的國債時鐘。“這個時鐘在2008年就失效了，因為2008年之前徘徊在不到10萬億美元，之後4輪寬鬆貨幣政策就已經超過10萬億美元，現在已經超過25萬億美元了。到今年年底，我認為美國的政府舉債報表會超過9萬億，整個美國國債會超過27萬億。”

       她説，作為世界第一大經濟體，美國本應承擔起應該有的大國責任。但是，現在美國已經退出了12個國際組織，不久前又提出要退出WTO。實際上，WTO三大機制之一的仲裁機制，已經在美國的作用下基本停擺了。美國退出了中導條約、伊核條約等，又給全球安全局勢帶來挑戰。

中國前進的步伐是擋不住的

       陳文玲説，上半年的經濟數據表明，中國經濟出現了重大轉機。“某些國家打壓、遏制、圍堵中國，應該做深刻的反思，中國是圍堵不住的。”中國有巨大規模的市場，有完善的製造業體系和配套優勢，有合作共贏和人類命運共同體的理念，有平等友善待人的姿態，還有制度的優勢，是可以形成經濟內外循環的。遏制中國、打壓中國，後果是倒逼中國加快發展，加快補短板，加快形成更為配套、更具創新能力、更具核心競爭力的產業結構，使中國能夠在下一輪競爭中真正勝出。中國正在佈局新基建、創新工程、人才培訓等，還有下一步的深化改革、擴大開放，中國邁向未來的戰略目標是清晰的，戰略步驟是正確的。哈佛大學不久前發佈報告，他們連續三年採訪中國幾萬人得出結論：94%以上的中國人對中國政府是滿意的，超過所有國家。中國前進的步伐是擋不住的。

      “美國的疫情還很嚴重，更需要和中國合作。”她表示，中國是一個有胸懷的國家，只要美國面向未來尋求合作，中國就會敞開大門真誠合作。幫助美國從疫情中走出來，就是使世界經濟增加復甦的動力。如果兩個經濟大國都能實現經濟的復甦和增長，那麼整個世界經濟就會好很多。