看守所裏開起“小賣部”？戳破高牆內的生意經_風聞

來源 | 中央紀委國家監委網站客户端

“開小賣部不就是賺差價嗎？我也是賺差價，頂多算是違規，怎麼會違法呢？”

“你認為這是在看守所裏開起了‘小賣部’？那請你跟我們説説這‘差價’是怎麼賺的。”

我們第一次見到縣公安局看守所巡控民警曹志方時，他正揣着剛打包好的食物，準備像往常一樣悄悄帶給羈押人員。

去年6月，湖北省通山縣紀委監委在調查一起充當涉惡團伙“保護傘”的違紀違法案件中，發現了一條新的問題線索——縣公安局看守所民警曹志方存在私自為羈押人員遊某某、陳某和李某夾帶煙酒、食物等物品並收受好處費的行為。

縣紀委監委將線索移交給我們派出第七紀檢監察組，我們立即成立核查組展開初核。分析線索、制定方案、佈置任務，在不接觸曹志方的情況下，我們核查組先收集外圍證據。

在前期翻閲資料時，我們注意到遊某某、陳某和李某三人存在一個共同點——均為外地人員。

“既然都不是本地人，好處費通過銀行或者微信轉賬等方式支付的可能性較大。”核查人員一致認為。

隨後，在調取和梳理曹志方的微信賬單交易流水後，遊某某、陳某和李某三人的親屬向曹志方轉賬12.2萬元的記錄，印證了我們的判斷。與此同時，我們還發現，近一年內，曹志方的微信賬户每個月還有數十筆金額不等的收款記錄。

“數額較大、收款頻繁，必須儘快查清楚。”為避免打草驚蛇，我們迅速找來遊某某、陳某和李某及其親屬分別進行核實。

“為什麼要送錢給曹志方？”

“想在裏面生活得好一些。”

幾番談話下來，我們得到了一致的答案。自此，案情逐漸清晰，我們經過批准，直接找到曹志方核實情況。

“我一直以為這是小事，即使被查到最多是違反看守所的規定，沒想到已經涉嫌違法。”曹志方交代，他通過監室值班長介紹或與羈押人員主動接觸，收受羈押人員親友錢財，所收取的錢財，大部分作為自己的“風險費”，小部分用於購買煙酒、零食、滷菜等物品帶進監室，利用巡視監區的便利，提供給羈押人員使用。在這過程中，他自認為只是充當了一個“小賣部”的角色。

對於曹志方的“小賣部論”，我們都覺得很詫異。為糾正他這種錯誤認知，我們收集整理了與案件有關的紀律依據和法律條文，對照事實逐條耐心講解和引導，最終曹志方的思想漸漸發生了轉變，又陸續交代了向另外17名羈押人員收取好處費的事實。

“每次值班的時候，我會讓他們將需求通過紙條或者語音等方式記錄下來，再發給他們的親友，讓他們的親友確認後給我轉錢。”

為防止錯查漏查，我們對轉賬人基本信息、羈押人員生活費交納憑證、日常用品購買記錄等資料進行全面核查，還將曹志方值班時間與微信收款時間進行比對，篩選出值班當天或者隔天的收款記錄。在每一筆記錄都與曹志方本人及羈押人員反覆確認後，最終確定了其收受金額。

經查，2018年5月至2019年7月，曹志方利用職務便利，為20名羈押人員購買並夾帶物品，從中獲利14.6萬餘元和2條香煙，所獲錢款主要用於個人消費。2019年12月，曹志方被縣公安局開除公職，縣紀委監委給予其開除黨籍處分，並將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

（宋成琳 作者單位：湖北省通山縣紀委監委）