別忘了這起機上縱火案_風聞

2015年7月26日，在台州飛往廣州的深航ZH9648航班準備降落時，一男子突然衝向頭等艙，在機上兩次點火，試圖縱火，並拔刀威脅機上乘客，機上9名機組成員在乘客的協助下及時控制事態，未造成嚴重事故，飛機安全着陸，機組立即組織旅客撤離。嫌疑人翟某某被捕時從機翼跳下腦部着地，據有關媒體稱已腦死亡。

“7.26機上縱火事件”過去5年了，但這個案例影響深遠。在各類民航安保培訓和空防形勢教育中，這起事件常常會被提起。

當時，成功處置事件的深航機組和兩名見義勇為旅客被通報表彰並共獲得各方面的獎金413萬元，同時，台州市民航局局長被免職，副局長被撤職，台州機場安檢站站長、副站長，當班安檢職工全部就地開除。

深航機上縱火事件發生後，民航華東管理局立即對台州機場進行了專項安保安全檢查，綜合評估後認為台州機場繼續運行存在重大安全風險，決定自2015年7月29日06：00起暫時停止台州機場運行，並派出工作組現場督察台州機場整改工作。直到2015年9月6日，台州機場才恢復航班運行。

這起事件讓我們想起2002年5月7日發生的“五七空難”，當時中國北方航空公司CJ6136航班（機型MD82，機號B-2138）在由北京返回大連途中墜入大連海域，機上103名乘客（含3名兒童）、9名機組人員全部罹難。

當時，37歲的乘客張丕林，上飛機前買了7份航空意外保險，攜帶汽油登機並在飛行中點燃導致客艙失火。張丕林的座位在客艙後部，火情發生後引起旅客恐慌，大量旅客迅速向客艙前部轉移，使飛機重心發生急劇變化，造成飛機失衡，飛行員無力迴天，飛機墜入海中…

而在7.26深航機上縱火事件中，當縱火犯開始行兇之時，安全員王浩鵬正面迎擊，與歹徒展開肉搏並被歹徒突然拔出的利器刺傷。隨後趕到的安全員杜福與乘務組協同滅火，讓可能受到歹徒威脅的前排旅客撤到後艙。

明火被撲滅後，王浩鵬與杜福跟歹徒對峙。歹徒揮舞着尖刀，阻止他們靠近。他們用身體擋在旅客前面，手持警械呈攻擊姿態保護着前排旅客撤離。王浩鵬、杜福與乘客張學美一起，將歹徒控制在頭等艙區域，直至飛機安全降落。

乘務員董雪瓊在飛機緊急下降，部分旅客慌亂走動，極易危及飛行安全時，衝到客艙中間，高聲喊道：“請大家坐好！坐好！請相信我們！相信我們！我們有能力的！”一句“相信我們”，及時穩住了驚魂未定的乘客，避免了飛機因旅客大範圍轉移導致失衡。

乘務長周晨菲及時廣播“我們是經過專業訓練的，請相信我們！請大家撤離時聽從乘務員的指揮，不要攜帶行李，性命更重要！”飛機落地後，周晨菲及乘務員劉莉和董雪瓊分別打開應急艙門，客艙機組果斷指揮旅客通過滑梯有序撤離飛機，不到60秒，97名旅客全部安全撤離完畢！

本次航班的3名飛行員均是80後，在遇到突發事件的整個過程中，他們顯現了“超齡”的成熟與冷靜。駕駛艙內觀察員袁成雨從客艙監控系統的顯示器上發現異狀後，立即向32歲的機長蔡小戈報告。在收到客艙有人縱火報告後，機長立即啓動緊急程序，沉着應對，與副駕駛杜欣密切配合。

“所有人坐好，飛機開始緊急下降”。機長蔡小戈穩穩地操控飛機，並向客艙進行駕駛艙廣播，穩定旅客情緒。觀察員袁成雨緊盯監視器，守好駕駛艙門，隨時向機長彙報客艙情況，保障駕駛艙安全。

“機組各就各位!”當飛機脱離跑道穩穩地剎停在滑行道上時，機長蔡小戈果斷地下達命令：“緊急撤離!緊急撤離!”乘務員按照機長指令指揮全部旅客撤離後，機長蔡小戈最後一個撤離飛機，並帶領機組成員進行全機檢查，清點旅客人數，查看旅客情況，條理清晰地進行着後續工作。

凌晨兩點多，機組人員配合公安機關做完筆錄，直到此時，副駕駛杜欣才拿出手機，給懷孕五個多月的妻子發了一條報平安信息：“已落地，等我回家。”

比起5.7大連空難，深航ZH9648航班上的每個人無疑是幸運的。航班在深夜時分即將降落之時，空保、空乘、飛行機組任何一個環節一旦處置失效，五年後的今天我們就只能在文章中緬懷另一起空難事故。

這起事件也引起我們的許多反思，包括機組疲勞管理、機組安保培訓、安全員專兼職設置、安檢崗位地位待遇、局方日常監管等問題。

有人曾説，對民航安保工作來講，似乎只有一次次發生安保類事故，才能倒逼有關方面在安保工作中加大重視和投入，7.26事件後，風風光光的獎勵了一批人，大刀闊斧的革掉了一批人，獎懲分明，但五年過後，我們看到有的問題在一點點改善，也有不少問題依然突出。

空防安全事關國家戰略和國家安全，然而個別航司、機場乃至監管機構對空防安全的重視依然存在停留在口頭上、停留在文件裏、停留在宣傳稿裏，未能做到把空防安全放到與飛行安全同等重要的地位上。

有的航司安保管理機構成了解決待遇崗位的跳板，個別單位頻頻安排外行領導主管安保業務，安保專家人才沒有了上升渠道和話語權，外行領導在崗位上不願投入過多精力研究安保業務，安保管理隊伍梯隊建設斷層，管理手段守舊滯後，使得部分單位整體安保運行水平下降，各類問題積攢嚴重，雖表面上隱而不發，一片祥和，但距離發生不安全事件只差一根導火索…

民航安檢員同工不同酬的問題、權責不清晰的問題、職業發展前景規劃問題等管理頑疾讓一些安檢員無法認清職業定位，找不到崗位認同，甚至對未來感到渺茫，好不容易培養出來的成熟民航安檢人才流失嚴重…

個別單位對安檢員、空保人員、乘務員的安全工作履職進行服務績效考核的問題依然困擾着不少一線人員，有些員工在安全和服務發生衝突時，因為害怕旅客或貨主投訴，往往選擇了在安全標準上妥協，越來越失去原則…

“兼職安全員”，這個在安全和服務職責夾縫中生存，被保衞和服務系統兩頭監管，被空保和客艙部門兩頭扯皮，職責定位從來都理不清，存在諸多執勤隱患，被稱作畸形的安保崗位，局方曾下發了多次文件要求安全員不得從事兼職工作，但有些航司依然拖延着不去作為，甚至還存在一些航班上違規派遣兼職空保的行為，口頭上説着遵守局方派遣規定，行動上打着局方的臉，而局方近來也似乎對此態度曖昧…

空警的未來何去何從？在企業上班的公務員到底聽誰指揮？地方公安如何看待他們？**空警機上執法權能否得到有效保障和支持？**空警體制改革討論了很久何時有定論？不可名狀的尷尬地位讓這幫飛機上的警察蜀黍有苦難言…

多少航企的保衞部門在公司地位不高，話語權少，缺乏公司高層重視，在安保業務監管地位上支持不到位，在經費保障上缺斤少兩，在安保隊伍編制上人崗不匹配，在安保人員薪酬制度和晉升機制上設計不合理。有的單位似乎把安保隊伍放到了一線員工“鄙視鏈”的最末端，許多保衞部門在整個公司的説話分量極低，這是不爭的事實…

許多單位熱衷於一次次搞安全整頓，搞隱患排查，實際上也是雷聲大雨點小，台賬做了一大摞，問題改了沒幾個。誰也不願刀刃向內，真正遇到安全和利益發生衝突，企業自我改革的決心和動力少之又少。

據部分業內人士透露，監管層面如今也出現一些形式主義的問題，個別監管機構對涉及航企安保組織機構保障、現場運行及部分一線呼聲較多的問題隱患相對查的較少管的較松，對涉及管理制度類一些問題字眼摳的細，高高舉起，輕輕放下，整改單看似下了一堆，實則不痛不癢。沒抓住關鍵，罰單下的少，真問題也沒解決。

一系列系統頑疾也催生出越來越多的隱患。

2019年8月27日，從北京飛往東京的CA183航班，在旅客登機過程中，發現飛機前貨艙冒煙，機組迅速採取滅火措施並組織全部旅客安全撤離。最後飛機客艙頂部被大火燒透，飛機報廢。截至目前我們還沒有看到事故調查報告。

近日某航違規收運酒精事件，揭開了安檢系統與物流系統當前存在的巨大隱患。

2020年7月22日15點56分許，埃塞俄比亞航空一架波音777貨機在上海浦東國際機場起火。飛機尾部出現較大火勢，並逐步蔓延至飛機其他區域，機體幾乎被大火燒穿，所幸消防部門及時出動控制火勢，未造成人員傷亡。事故調查報告不知要等何時出來。

每起事故背後，安全關口的突破，往往就在一瞬間。

都覺得安保事件概率小，多少人嘴上喊着要如履薄冰，頭腦裏卻裝滿了機會主義…

馮正霖局長曾強調，要真正把空防安全放在國家安全、國家反恐和民航安全發展大局的戰略高度來認真謀劃，紮實做好各項安全保衞工作。

總書記曾做出重要批示：“安全是民航業的生命線，任何時候任何環節都不能麻痹大意。民航主管部門和有關地方、企業要牢固樹立以人民為中心的思想，正確處理安全與發展、安全與效益的關係，始終把安全作為頭等大事來抓。要加大隱患排查和整治力度，完善風險防控體系，健全監管工作機制， 加強隊伍作風和能力建設，切實把安全責任落實到崗位、落實到人頭，確保民航安全運行平穩可控。”

共勉。