垃圾分類的經濟成本思考_風聞
一麾-读书与思考,关注公众号「一麾」。2020-07-28 10:40
從經濟學角度,筆者説説對垃圾分類的看法。
簡單理解,從垃圾的產生到後端的處理,中間需要進行分類處理。未開始垃圾分類的城市,處理流程是垃圾產生、集中收集、集中分類、垃圾處理。

進行垃圾分類的城市的處理流程是垃圾產生、居民分類、分類收集、分類檢查和微處理、垃圾處理。

説一個樸素的道理,垃圾分類無論是前做還是後做,總歸是需要人來做的。而社會分工肯定是提高效率的,如果前分類和後分類的難度一樣,那麼一定是後分類的效率高,因為每個居民都不是垃圾分類的專業人士,而從事後分類的人每天都做這個事情,熟練程度一定比普通人高。
因此,從邏輯上説,提倡前分類,一定是前分類的難度(工作量)遠小於後分類,這樣做才有經濟價值。從事後分類的員工,肯定有一部分要換工作的,因為他們的活兒被大家幹了。
後分類有多難,我想應該是挺難的,要不為何這麼大力推行。筆者沒有查到未實行垃圾分類前,垃圾是怎樣處理的,有了解的朋友歡迎給我留言,我和大家都學習一下。
從成本角度,談談前分類和後分類。
前分類的成本,對於居民來説,有垃圾桶或垃圾袋、垃圾分類處理的時間、生活便利程度。
可重複利用的垃圾桶屬於一次性投入,可忽略不計;關於垃圾袋的使用可能是一個問題,我們必須提倡使用可多次利用的垃圾桶,否則塑料垃圾袋的使用數量反而增加了,會產生更多的塑料垃圾。
垃圾分類的時間,每個人都需要一些時間來做,尤其是剛開始的時候。這個時間原用來休息、娛樂、學習或工作。習慣後,時間成本會逐漸降低,但需要有一個過程。
生活便利程度。從每次扔一袋垃圾,變成每次扔兩袋垃圾,對於喜歡順路扔垃圾的人可能會產生一些不便,因為兩袋垃圾很可能需要兩隻手,一手拿包、一手拿垃圾的情形就不存在了。
另外,有些小區規定要按時間投放垃圾,因為需要有人看管垃圾扔得對不對,但看管的人不是一天中的每個時間都在。這個方式方法給人們生活帶來很多不便——按時投放垃圾,對垃圾桶的承載能力提出了非常高的要求,相當於人為瞬時提高垃圾桶的“流量”,對硬件(桶的大小、投放方式)、運營(垃圾清運)要求非常高,相當於淘寶剛上線還沒穩定運營就搞“雙十一”,服務器很可能就崩了。還有個問題,其他時間,看管的人不在,垃圾桶鎖着——人們拿着垃圾出來,桶鎖着,看管的人不在,那麼人們怎麼處理?他會把垃圾拿回家嗎?沒人看着,大部分就放在桶旁了——後面還需要有人處理,而且還影響小區環境衞生。筆者認為按時扔垃圾這個情況,需要改進。
後分類的成本有集中垃圾分類從業者(工資)、垃圾分類處理設備、垃圾分類處理空間(土地)。居民垃圾分類後,集中垃圾分類從業者可以從垃圾處理廠到社區監督垃圾投放,換個地方、換個方式工作,沒什麼影響,當然也可以從事其他相關工作,問題不大。垃圾分類處理設備,如果居民垃圾分類做得好,這種機器的作用可能就不大了。土地,市場化運作即可,基本生產要素應該可以充分利用。
從經濟發展和技術進步的角度看,前分類促進的是為居民提供垃圾分類的產品或服務,比如智能垃圾桶(自動識別是哪種垃圾,不知道現在有沒有,會不會比較佔空間)、提供垃圾分類服務的人(聽説上海有代扔垃圾的了);後分類促進的是垃圾分類和垃圾處理設備的更新與創新,因為是規模化處理,其有效性要高一些。前分類的對象是14億人口所對應的家庭,後分類的對象是全國300多個城市的垃圾處理廠。需求決定市場,後分類的技術需求一直存在,需要保持,因為後分類處理技術的提升是根本,有希望大幅度提高城市運營管理水平和居民生活質量;前分類的技術需求和市場需求是增量,對於經濟發展很有幫助。
無論垃圾是前分類還是後分類,總歸要分類(除非技術進步到不需要人工分類,機器自動處理),需要綜合考慮環境治理、經濟發展、技術進步和生活便利等多方面因素。筆者認為,居民垃圾分類是一個漸進的過程,習慣不是一天養成,一蹴而就難度大。同時,還要意識到,對於垃圾處理這個問題,不僅要分類,而且還要注意鏈條的兩端——減少垃圾的產生,提高垃圾處理效率。
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