後衝突時期中印關係中備受關注的幾個問題_風聞

來源：海國圖智   2020-7-30

**摘要：**中印邊境衝突之後的一段時間內，圍繞雙邊關係接下來走向的辯論不絕於耳，在印度官方對中採取經濟、客機制裁，民間反中運動頻發的現實下，《南亞中國觀察》特邀朱曉超老師進行訪談，就今後影響中印關係較為重要的幾個問題做出分析。

**作者介紹：**朱曉超，作者系中央司法警官學院青年教師，武漢大學中國邊界與海洋研究院博士，印度尼赫魯大學國際關係學院國際政治、組織和裁軍中心訪問博士，海國圖智研究院客座研究員，他在國際關係領域，尤其是南亞與印度洋研究方向擁有豐碩的學術成果和研究經驗。      

一、 印度通過貿易保護主義手段打壓中國產品（互聯網APP），是否是為了緩和國內反中情緒並實現所謂的報復？這會影響其他國家在印度的未來投資嗎？

印度在加勒萬河谷挑起邊界爭端正好是印度新冠肺炎確診數過七萬的時候。類比中國的疫情發展，中國作為最早發現疫情並開展控制工作的國家，當時的確診人數達到八萬，為世界最高。因此我認為八萬可以看作是疫情發展的一個參考點，印度確診數破七萬意味着已經接近這一水平，印度疫情發展已經進入一個關鍵時期。

因此可以説在很大程度上印度在四月之後的各種動作都和疫情有關，壓制中國產品實際上是印度的一個下下策。為了轉移國內外視線，印度政府首先在邊界問題上做文章，但由於中國的態度比較強硬，因此又轉移到經濟方面，即限制中國產品，提升國內的民族主義和反華情緒以轉移對疫情的視線。但這一問題也有待繼續觀察，需要了解印度政府和印度媒體間的互動關係，例如部分媒體是否成為渲染政府政策的工具。總之，印度對中國產品的壓制可以看作是挑起邊界爭端的一個延伸，其原因都與疫情和企圖轉移國內外視線相關。

關於“是否會影響其他國家在印度的未來投資”這一問題，我認為影響並不顯著，因為印度的封禁政策具有很強的指向性。印度本身生產能力有限，如果限制中國方面的進口必須要從其他國家增加進口或投資，對其他國家甚至有一定的正面影響。

二、您怎樣看待印度當前的民族主義？它對雙邊經濟關係有何影響？

在印度，人民黨的民族主義的色彩比較濃厚，因為人民黨由國民志願服務團發展而來，這是一個充滿濃厚印度教原教旨主義色彩的團體，而作為一個由國民志願服務團發展而來的政黨，人民黨深受民族主義影響，是一個民族主義的政黨。

在莫迪當政的背景下，印度民族主義興起不足為奇，因為莫迪來自人民黨。莫迪政府在過去曾多次實施具有民族主義色彩的政策。例如，莫迪曾經宣稱，要將印地語作為國語。我們可以看出，在印度，民族主義和政黨有着密切的聯繫。印度的民族主義由於人民黨的所作所為加上當前嚴重的疫情被充分調動起來了。

人民黨善於調動國內民族主義情緒。例如，2016年廢鈔運動引發了印度國內不滿，而這種不滿又為人民黨所利用，這使得印巴衝突在一定程度上被激化；印度挑起中印洞朗對峙的一個原因同樣是印度東北邦的騷亂。在人民黨特別是莫迪主政期間，只要印度國內出現問題，印度政府便會在邊境線有所行動。

印度民族主義對雙邊經濟有何影響？如果印度政府無法通過在邊境線的活動達到自身目的，那麼印度便有動機在經濟層面做文章，從而實現其自身無法通過挑起邊境爭端所達到的目的，而這將對雙邊經濟帶來消極影響。

三、印度政府如何在防疫基礎上預防經濟下滑？

首先，談經濟得在防疫好的基礎上，這一點不能依託某一個國家的經驗。在疫情中，印度政府採取了很多應對措施，雖然沒有中國這麼嚴格，但還是比較可觀。至於為什麼數據還偶爾飆升，一個主要的原因是農村地區難以控制。

另外，防止經濟進一步下滑不僅僅是印度的問題，而是全球的問題。全球一盤棋，共同防疫，國際貨幣基金組織也正在對未來經濟狀況做出預測並採取措施，所以國家社會的共同努力是必須的。反觀中國，疫情導致國外訂單臨時取消，國務院就此呼籲出口轉內需；印度人口基數也很大，對應的國內需求也不少，但其購買力存在問題——不比中國擁有全世界最大的中產階級，印度窮人多，他們能否消耗掉這些產品？所以印度經濟的突破口在於調查國內購買力實際狀況，在此基礎上擴大內需。

四、中印關係接下來會如何發展？印度的制裁會增加嗎？

危機是元首會晤的機遇——例如，洞朗對峙後，就有武漢會晤，為兩國關係從戰略上定調。在我看來，這次依舊會遵循這樣的節奏。因此，兩國元首下一次會晤前，形勢仍不太樂觀。疫情反覆，數據飆升，國內問題嚴峻的背景下，遇到邊境摩擦就難以轉移內部注意力，故而存在這樣的邏輯：在疫情上不能進一步，就在其他地方進一步。

同時，制裁不是一竿子插到底的，類似於切香腸策略，一步步來。從印度一系列制裁就能看出，禁應用軟件是在六月份，禁電子產品是在七月份。這就是典型的打時間差，一點點加碼。在我看來，電子產品名單也存在第一批、第二批等，之間有時間間隔。追根到底，這些摩擦跟疫情脱不了關係，疫情無形中放大了很多事件，民族主義情緒在這樣的背景下更容易滋生。