原創:從日本的一個動作,看最近十幾年日本地緣、外交的歷史_風聞
印太展望-深度分析国际地缘战略、外交、历史、经济、文化!2020-07-30 18:38
二戰後,在遠東,美日同盟一直是日本安全和外交的基石。美國也把日本看作亞洲最重要的盟友。
其實,日本一直不滿意做美國的小兄弟,但困於安全和經濟依賴美國。心有不甘,卻也無可奈何。
著名國際關係學者金燦榮説過:日本一直想充當和英國一樣的地位,建立特殊的日美關係。幾十年來,一直未能如願,但也孜孜追求。
前不久,英國媒體透露:日本防衞相河野太郎最近在一個所謂“中國研究小組”研討會上提出了日本成為“第六隻眼”的提議,隨後受到了英國的歡迎。
河野太郎説,如果“五眼聯盟”邀請日本加入,日本會歡迎這個決定。英國外交事務委員會主席湯姆·圖根德哈特對河野太郎“六眼聯盟”的提議表示歡迎。 在該研討會上,河野太郎又追隨美國渲染中國“威脅”論,聲稱中國經濟的增長促進了中國科技進步很快,華為的5g技術對世界產生了重要影響,也可能產生消極作用。還稱中國正試圖打造獨立於美元體系的以中國為中心的全球經濟。 他還説,中國的軍事發展很快,出於對地區穩定的考慮,日本並不想衝突。
河野的講話用心險惡,在中美博弈加劇之時,更有火上澆油的味道。中美競爭加劇,日本壓力自然減輕不少。這樣更有利於日本採取靈活的動作。
最近,日本雖然表面上平靜,但動作不斷。
第一:近日,日本將向美國購買105架F-35戰鬥機,總價值230億美元,是目前F-35戰鬥機最大的一筆採購訂單。
第二:早前,在中印邊境緊張時,印度海軍和日本海上自衞隊在印度洋地區進行了海上演習,在這次演習中,雙方都出動了兩艘訓練艦。
在軍事演習後,印度海軍表示,這是對外“釋放信號”。近些年來,日本和印度的軍事演習越來越頻繁,除了在印度洋,還在日本週邊進行演習。
第三:在美國因疫情大爆發後,美國的一些政客對中國叫囂的經濟“脱鈎”和產業鏈“去中國化”後。
日本在經濟上也是緊跟美國的產業鏈“去中國化”,打造日本自身的產業鏈。
疫情後,中日合作沒有在日本輿論中成為主流,反而和美國一起打壓華為、在抗擊疫情的關鍵時刻,強調日本在醫療器械、藥物研發上,執行更為嚴格的制度、謹慎與他(中國)國的合作。
日本一方面一直想充當和英國一樣的地位,發展特殊的日美關係。另一方面,也為日本的自身的戰略積極謀劃,日本自2006年安倍第一次上台以來,就積極運作和佈局宏大的印太地緣和外交戰略。
日本的印太戰略經過十多年的積極發展,逐步成型。這一戰略,大致分三個階段:
第一階段:提出概念和價值觀外交,對印度推廣。
日本早在2006年,安倍內閣就準備推行“自由與繁榮之弧”與“價值觀外交”。2007年8月, 日本首相安倍晉三訪問印度時首次提出“印太戰略”。安倍在印度國會發表了具有象徵意義的“兩洋交匯”演講, 聲稱“太平洋和印度洋正作為自由與繁榮之海帶來富有活力的結合。一個打破地理原來疆界的‘擴大的亞洲’正在明確出現”, “通過日本與印度的聯合, ‘擴大的亞洲’將美國和澳大利亞包括其中, 便可發展成為一個覆蓋太平洋的寬廣網絡”。
第二階段:積極拉攏印度,明確提出“亞洲民主安全菱形”理論。
2012年安倍第二次當選日本首相之後, 更加明確地提及兩洋及印太概念, 開始將印太作為外交戰略的概念選項。2012年12月, 安倍在印度報業辛迪加網站發表“亞洲民主安全菱形”理論, 強調“兩洋交匯”的重要性和日本的角色, “太平洋的和平、穩定與航行自由, 與印度洋的和平、穩定與航行自由不可割裂”“日本需在捍衞以上兩個地區共同利益方面發揮更大的作用”。他提出由日美澳印組成一個菱形圈“以保衞從印度洋到西太平洋的公海”, 並且“已準備好向這個安全菱形最大限度地貢獻日本的力量”。
2017年9月安倍訪問印度並與印度總理莫迪舉行會談, 雙方強調安倍的“印太戰略”與莫迪宣佈的面向亞洲的“東方行動”政策具有相似性。兩國發表聯合公報, 試圖將各自的對外政策願景聯繫在一起, 表示在海洋安全領域加強合作符合日印兩國的共同利益。
日本通過一系列行動促進與印度關係的接近來推動“印太戰略”, 在太平洋和印度洋地區正在形成“東京-新德里”軸心。
第三階段:引美入“夥”, 掛靠同盟,做實印太戰略。
引美入“夥”, 掛靠同盟,做實印太戰略。從安倍的角度看, 能否將美國拉入“印太羣”, 由此促使美國在印太加強存在, 增加投入, 是關係其印太戰略走勢的關鍵因素。據《紐約時報》披露, 特朗普的助手們曾承認美方的印太想法源自日本, 日本一直在敦促美國與日澳印三個海上民主國家建立聯繫, 以遏制中國的崛起。
2017年11月, 特朗普在亞太之行首站首次提及印太概念。11月6日與安倍會談時, 雙方探討了印太理念並就加強合作以實現“自由開放的印太”構想達成一致。
日本政府印太戰略 可概括為“一箇中心與兩個基本點”。中心主要是在政治層面利用民主國家同盟及價值觀外交, 維護印太地區所謂的西方民主、自由、法治和市場主義的國際秩序和規則。
基本點之一是安全保障, 即保障印太區域尤其是海洋秩序和海上通道的安全, 制約中國在亞太與印度洋地區的實力延伸與影響拓展, 手段是在日美同盟等雙多邊平台的基礎上, 建立以四國合作為核心的安全機制和框架。
基本點之二是經濟利益, 主打是在西線對沖中國的“一帶一路”倡議, 擴大日企參與的基礎設施建設、貿易和投資份額, 手段是日本的高質量基礎設施出口擴大計劃以及日印聯合主導下的“亞非發展走廊計劃”等。
通過對日本從2006年就開始運作和佈局的印太戰略的梳理,我們就很清楚的知道日本在其中扮演着最主要的角色。
雖然最近兩年中日關係有了積極發展,但日本的印太戰略——外交、安全、經濟戰略並未發生實質變化。日本只是從前幾年的高調宣傳和拉攏變得低調一些罷了。
因此,對於日本想要成為“第六隻眼”這樣的事情,就不要大驚小怪。日本一直以來就想做美國在亞洲的英國,正是這一舉動背後的深意。
當然,中國也有多種手段制衡日本,日本自身周邊面臨多重困局。日本想做亞洲版英國,幫助美國搞離岸平衡,那是辦不到的。亞洲的地緣結構和歐洲截然不同。中國對於日本既要保持戰略重視,戰術上制衡,又要在可以合作的領域進行合作。
在東亞的地緣結構沒有重組之前,中日的這種競合關係還要持續很長時間。