西安,大爆發_風聞
观察者网用户_234579-2020-07-31 09:20

文丨西部菌
上半年各城市的經濟成績單陸續揭曉。重點城市間的GDP排位,出現了一些變化,同時也湧現出了一批強勁的黑馬。
比如重慶時隔30年反超廣州,南京趕超天津擠進十強,長沙更是一舉超越青島、無錫、寧波、鄭州,排名連升4位。
當然在它們之外,還有個城市不容忽視,那就是西安。上半年西安不僅實現了正增長,經濟增速還達到2.8%,在已經公佈數據的重點城市中,穩居第一名,堪稱驚豔。
從經濟減速到拿下增速冠軍,西安到底發生了什麼?
01
2019年,受人事變動等諸多因素影響,西安高速增長的經濟連貫性中斷,增速從前一年的8.2%下滑到7.0%,在短暫地重回全國GDP二十強之後,又掉到了第24位。
一時間,唱衰西安的聲音四起。然而,在疫情的重大考驗面前,國家中心城市西安再次證明了自己。
首先,上半年2.8%的GDP增速,超出大盤4.4個百分點。而二季度相較於一季度,反彈幅度達到6.9%,經濟恢復能力和韌性着實讓人眼前一亮。

來源:網絡
西安的亮眼表現,不僅體現在GDP數據上。比如規模以上工業增加值增速達到6.2%,比一些老牌的工業強市高很多,同樣也是位列15個副省級城市的首位。
再比如,上半年固定資產投資增速高達12.8%,超出去年同期10.6個百分點,數據上絲毫看不出疫情的影響。而這些投資的落地,也為未來西安經濟的加速跑提供了保障。
2019年GDP介於9000億到一萬億的城市共有7個,這一檔也是競爭最激烈的。其中最高的泉州為9946.66億元;最低的西安為9321.19億元。
得益於亮眼的逆風表現,今年上半年的西安,在去年的基礎上,一舉反超了東莞、濟南、合肥和福州4個城市,算上還沒有公佈數據的武漢,西安重新回到二十強的位置。
上半年,西安的GDP為4575.09億元,全年能不能衝擊萬億俱樂部,將是一個重大的看點。
而且西安和泉州、南通,以及已經邁入GDP萬億俱樂部的佛山,上半年的差額縮小到百億以內。如果保持目前的勢頭,西安全年的GDP排位,不排除還會繼續上升。
這樣的局面一旦實現,對西安來説,將是歷史性的。畢竟上一次全年數據位列二十強,還要追溯到1980年。
02
西安的經濟結構和很多二線城市不一樣,工業化還沒有完成,但工業的份額已經降到相當低的水平了,2019年其二產佔比只有34%。
然而疫情期間,服務業受到了很大的衝擊。特別是旅遊行業,比如大唐不夜城在很長一段時間都是冷冷清清的,完全沒有昔日的璀璨燈火。
正因如此,疫情發生後,很多人對原本就已經減速的西安經濟倍感擔憂。那麼,在這樣的產業結構下,西安經濟為何不僅穩住了,還跑出了第一檔的速度?
來源:西安統計局
針對西安經濟的問題,前主官曾發出過有名的“十問”,其中一問便是,“為什麼我們工業門類齊全、基礎較好。但多年來,工業不大不強,工業這塊短板就是補不上”?
正所謂無工不富。從上半年的數據來看,工業這個短板,成了絕大的功臣——全市規模以上工業增加值,同比增長達到6.2%,比一季度提高8.3個百分點。
具體來看,幾個支柱行業在關鍵時刻,都起到了頂樑柱的抗壓作用。
比如汽車製造業,在疫情和市場收縮的雙重壓力下,上半年同比增長-5.3%,算得上相當可觀。其中陝汽累計產銷汽車11.2萬輛,同比增長5%,訂單12.4萬輛,同比增長15%。
再比如計算機、通信和其他電子設備,上半年總產值為695.05億元,增速高達43.1%。
工業不僅沒有拖後腿,還提供了強勁的增長動能。這從側面也説明,過去的經濟減速,更多是轉型升級的代價,而轉型升級的成果,已經開始慢慢體現出來。
來源:西安統計局
西安上半年的爆發,補短板是一個方面,應對疫情影響,將既有的區位優勢最大程度發揮也是個重要原因。
例如外貿,上半年進西安的出口總值1661.12億元,同比增長2.8%,和GDP增速持平。這樣的增速,和西安打造門户樞紐、構建對外開放通道的努力息息相關。
事實上,西部地區的開放新格局中,西安的衝勁絲毫不比重慶和成都弱。這尤其體現在中歐班列上,西安從落後起跑到一路追上成渝。
數據顯示,上半年中歐班列累計達5122列,光西安就有1667列,佔比接近三分之一。
當然,疫情期間針對性地抓項目、促投資,引導企業復工復產,開展雲招商,這些應對措施同樣是西安速度的秘訣,它讓西安的投資活力,能夠對沖疫情的影響。
03
在九個國家中心城市中,規模體量最小的西安,可以説是最不被看好的一個,特別是在遭遇經濟減速、常住人口增長放緩之後。
不過越是重大考驗,越能看出一座城市的發展韌性。通過上半年的表現,西安已經證明了國家中心城市是名副其實。
當然一個很現實的問題在於,如此亮眼的增長勢頭能延續下去,還是隻是曇花一現?因為未來的西安,面臨的不僅是轉型難題,還有外部大環境的壓力。
像今天召開的重要會議,就再次提到了“內循環”。面對紛繁複雜的國際形勢變化,定位國際門户樞紐的西安,不管是向東還是向西開放,重點發力的樞紐經濟、門户經濟,多少會受到影響。
但是,西安經濟的快速回暖,説明抗風險能力在提升;而就具體的數據看,在2.8%的亮眼增速背後,西安的經濟也正在發生可喜的變化。
比如,高技術製造業產值同比增長23.9%,高於全市規模以上工業總產值23.0個百分點。
西安本身就有較強的科研底藴,聚集的高校多,科研院所多,只是轉化存在困難。高新技術產業的快速增長,説明科技成果難以就地轉化的問題,在逐步改善。
更重要的是,西安還有個秘密武器——咸陽。在之前的文章中,西部城市提到過,西安和咸陽的好事,出現了不少積極的跡象。
其一,國家層面的城鎮化思路,對中心城市為了做大而調整區劃持支持態度;其二,在回覆市民關於區劃調整擴容有沒有打算的問題時,西安的説法是,“需要一定的程序和時間”。
來源:網絡
如果能夠實現合併,西安的面積、人口規模,將迎來快速提升,城市能級邁上新的台階,在全國的影響力也會有重大升級。
當然,爭取擴容之外,西安的發展主要還得靠自身努力。尤其是作為一個首位度超過30%的強省會,在陝西、關中平原城市羣以及整個大西北的輻射和帶動作用,必須進一步增強。
如果西安的經濟影響力能夠溢出城牆之外,那麼,區劃調整面臨的阻礙會更小,這種做大做強的特殊手段,受到的質疑也會更少。