特朗普封禁微信，張小龍至少有兩張牌可打_風聞

**撰文/**陳鄧新

編輯/ 順子

繼TikTok 之後，微信也難逃惡意針對。

美國時間2020年8月6日，美國白宮一連發布了四條聲明，通過行政命令要求任何所美國公司與個人不得與微信進行任何的交易，該命令9月20日之後生效。

其法律依據為《國際緊急經濟權力法》（《美國法典》第 50 篇第 1701 條及之後各條）、《國家緊急狀態法》（《美國法典》第 50 篇第 1601 條及之後各條）和《美國法典》第 3 篇第 301 條。

為此，鋅刻度詢問了騰訊相關人士，得到“不予置評”的答覆。

鋅刻度轉而詢問了公關人士與法律人士，得到了如下答案：在命令正式生效之前，尚有迴旋的餘地，或可通過遊説的途徑解題；上述道路走不通，或可走法律訴訟的道路破局。

遊説牌：投入小回報大，ZOOM精於此道

“命令不是立即生效的，有45天的緩衝期，那就不排除有迴旋的餘地。”老牌公關人張琳（化名）如是説。

張琳告訴鋅刻度，當下的命令比較模糊、諸多細節也不清晰，譬如從App Store、Google Play等下載微信是否屬於“交易”範疇，通過微信轉賬、發紅包等又算不算“交易”行為。

為防不測，一名西雅圖華裔商人正在做兩手準備

基於此，該政令還存在遊説的空間。

公開資料顯示，美國有300 餘家職業遊説公司，行業規模為 30億~35 億美元，當前有十餘家中國科技公司在美聘請了遊説公司，涉及中興通訊、聯想、海康威視、曠視科技、阿里巴巴、字節跳動等，2020 年第一季度中國科技公司在美國遊説方面的投入超過 2017 年全年。

“ZOOM就是很好的例子，2019年年末就遭調查，袁徵就在遊説上下了狠功夫，效果還是很明顯，至少現在坐得還穩。”張琳表示，ZOOM創始人袁徵把美國政界的遊戲規則理解得頗為透徹。

張琳進一步指出，袁徵聘請了多名知名的遊説人士，涵蓋競選顧問、前美國外資投資委員會成員等，譬如遊説公司 American Continental Group 的總裁大衞·厄本，曾在2016 年幫特朗普拿下民主黨傳統優勢州賓夕法尼亞，現為其連任競選的顧問。

更妙的是，袁徵任命白宮前國家安全顧問、陸軍中將赫伯特·雷蒙德·麥克馬斯特為ZOOM的獨立董事，從而擁有更深的人脈關係，與利益集團捆綁在一起。

“想當年美國原本想封殺東芝集團，後者花了幾百萬美元遊説，終改為禁止對美出口三年，可見遊説投入小回報大，張小龍或可一試。”張琳同時也表示，遊説並非“萬靈丹”，還存在不確定性，“曾有科技公司也請了大衞·厄本，但最終依然難逃厄運。”

法律牌：三一重工開了成功訴訟白工的先河

從這個角度來看，法律訴訟可成為張小龍的Plan B。

畢竟，就連美國網友都看不下去了，紛紛表示疑惑，甚至有網友認為總統此舉是在濫用權力：“如果政府允許總統這樣做，那麼他們未來就會允許總統全權禁止任何他不喜歡的公司。”

重慶敬友律師事務所合夥人周玉婕律師在接受鋅刻度專訪時表示，《國際應急經濟權利法》1701條規定，如果總統認為國家安全受到外國經濟、科技、外交政策上威脅，則可宣佈國家進入緊急狀態，“此前該法案主要針對政治、非法軍售等領域，鮮見於互聯網、科技領域”。

周玉婕律師認為，行使《國際應急經濟權利法》的基礎是遭受威脅：“理論上是可以控訴的，一是證明公司本身並無任何威脅的因素，二是證明該方案實施之後，或引來外界強烈反彈，影響美國的經濟利益與就業穩定，導致更不安全的因素滋生，從而違背了方案的初衷。”

微信創始人張小龍

周玉婕律師坦承，雖然起訴的話難度頗大，但並非全無希望，三一重工就開了先例。

2012年9月28日，美國總統奧巴馬以涉嫌威脅國家安全為由，簽署總統令叫停三一重工關聯公司美國羅爾斯公司在俄勒岡州投資的風電項目。

三一重工創始人梁穩根認為奧巴馬此舉違憲，遂向美國哥倫比亞地方法院遞交訴狀，將奧巴馬和美國外資委員會（CFIUS）列為共同被告，經過近兩年的較量，美國哥倫比亞特區聯邦上訴巡迴法院作出裁決，三一重工起訴奧巴馬獲勝。

“這個裁決具有里程碑式的意義，開了中資企業反對白宮無理要求的先河，而在此之前都是敢怒不敢言。”周玉婕律師表示。

事實上，在2020年8月7日下午，字節跳動就針對美國政府行政命令發佈了聲明：“美國總統最新頒發的這項行政命令沒有遵循正當法律程序，我們對此感到非常震驚。我們將全力採取一切可行的措施，確保法治不被摒棄，我們的公司和用户獲得公正的對待。如果美國政府不能給予我們公正的對待，我們將訴諸美國法院。”

換而言之，字節跳動已經準備拿起法律武器。有前例可循，微信恐怕也不會選擇坐視不理、逆來順受，畢竟捍衞自身的正當利益是理所當然的事情。

或許，一場針對美國政府的訴訟風暴即將到來。