原創丨美方宣佈取消中美經貿談判,特朗普這次是失算了!_風聞
占豪-占豪官方账号-坚持中国立场,讲好中国故事2020-08-20 22:00
據媒體報道,美國總統特朗普於當地時間週二(8月18日)接受哥倫比亞廣播公司(CBS)訪問時表示,他沒有興趣與中國展開第二階段貿易談判。他聲稱:“我現在沒有興趣與中國對話。美中兩國已簽署了一個很棒的貿易協議,但是他們在我們剛簽署第一階段貿易協議後,立即用新冠疫情來打擊我們。”
按照原計劃,中美第二階段的談判應該是8月15日舉行,但一直到美國時間8月18日特朗普宣佈“取消”談判之時,雙方都沒有真正開始談判,所以特朗普“取消”的其實是一個“假談判”,是一個已經“過期”的、根本就沒能開始的談判。
那麼,為什麼談判未能如期開始呢?中美在第一階段的談判成果執行得又如何?
其實,談判之所以沒有開始,在佔豪(微信公眾號:佔豪)看來,原因應該至少有三個方面:
一、美國對中國的打壓在2020年已經歇斯底里,雙方已經沒有了第二輪談判的氛圍
中美關係在進入2020年後越來越糟糕,美國打壓中國已到歇斯底里,不斷在中國核心利益上踩中國的紅線。合作談判需要良好的氛圍,這種關係下兩國的談判氛圍其實已經不存在了。中美貿易談判,很明顯是美國得實惠,中國得空間,但現實情況是把實惠讓了一部分,美國只是在貿易上沒有那麼咄咄逼人了,但空間卻依然在擠壓中國。在這種情況下,中國也不可能上趕着。
二、談判需要很多具體工作,大概率這些工作之前是沒怎麼做的
貿易談判需要很多細緻的工作,不是一句話兩句話的事,在過去半年多時間裏,美國的心思根本就沒放在貿易談判上,不斷出各種花招打壓中國,所以具體工作應該無法正常開展。再加上疫情的影響,兩國交通都阻斷了,正常的談判又如何開始呢?因此,中美在貿易談判上具體的工作應該開展得遠遠不夠,或者説是基本沒有什麼開展的。上一輪談判,中美來來回回有幾次具體執行層面的工作訪問溝通,最終才達成協議,而疫情之後壓根沒有這方面的消息,可見相關工作應該沒有太多開展。
三、貿易談判對特朗普的競選來説,意義已經不大了
中美貿易談判,在佔豪(微信公眾號:佔豪)看來之所以未能如期開始,最重要的原因是,對特朗普的連任已經意義不大。
為什麼説對特朗普連任的意義已經不大?兩個原因:
一是美國經濟已經一塌糊塗,中美貿易談判的成果預期,並不能給美國經濟帶來太大的起色,經濟對競選負面影響已經鑄成,對特朗普來説第二輪貿易談判對競選連任來説已經沒有實質意義。
而且,從時間上看,美國大選投票是11月初,本來時間安排上8月15日談判,正好到投票前達成第二階段協議,可以為特朗普掙點選票。然而,現在的情況是,美國局面一團糟,莫説這麼短的時間很難達成什麼像樣的協議,就是達成第二階段協議,對特朗普的選情影響也非常有限,所以他對談判的態度肯定消極。
二是因為美國輿論對中美貿易談判已經缺乏關注度,相比雙方進行貿易談判,特朗普打壓中國反而更能獲得選票,所以與中國進行可能無法達成協議的貿易談判,還不如直接宣佈“取消”對選情更有效果。
不過,對特朗普來説,這次取消某種程度上還是失算了。
一方面,特朗普最初的打算是想借中美貿易談判穩住美國經濟,現在的結果卻是,美國經濟因疫情一塌糊塗,根本沒有穩住。接下來,美國經濟會繼續疲軟,哪怕中美貿易談判繼續展開,特朗普拿到一個滿意的協議對現實經濟短期內也無濟於事。原本如意算盤想靠中國推一把謀求連任,結果現在是竹籃打水一場空,不得不説特朗普原來的如意算盤落空了。
另一方面,特朗普甚至想利用中美貿易做文章都沒有空間,因為中方執行中美貿易談判第一階段的成果是到位的。執行到位,無槽可吐,然而美國經濟卻因為疫情一塌糊塗,這對特朗普的大選其實是一個比較負面的效果,特朗普想借題發揮都沒有了空間。如果特朗普説第一輪貿易談判很成功,會被拜登説成是沒有實際意義的協議;如果説不成功,那證明是特朗普的失敗,所以無論特朗普怎麼説都難自圓其説。在這種情況下,不如干脆宣佈取消,這樣還顯得特朗普強硬一些。
那麼,特朗普給的取消理由是什麼呢?一方面説第一階段的協議是“很棒的貿易協議”,爾後話鋒一轉再次甩鍋中國,意思是之所以他取消貿易談判,是因為中國用新冠疫情來打擊美國。説一千道一萬,又老調重彈,想把病毒的鍋甩給中國,總之面子裏子他都想佔。
然而,在甩鍋中國方面,特朗普政府現在其實也是很無力的。原因很簡單,雖然美國民眾敵視中國的情緒依然很大,很多人也依然認為中國應該對美國的疫情負責,但輿論對美國政府應對疫情不利的不滿情緒也在上升,所以特朗普將疫情甩鍋給中國的做法,不但在國際上得不到認可,在美國國內的認可程度也在下降。特朗普不斷將疫情的責任甩鍋給中國,能起到的作用頂多就是在極右翼中一定程度提高投票率,但這種效果已經越來越弱。
關於中美第二階段的貿易談判,其實特朗普也是刻意在拖延。根據他在今年1月份的表態,他計劃是第二階段達成協議後才會取消給中國加的相關關税,而現在距離投票已經很近,哪怕達成協議也可能因為美國大選的變數而在此不作數。所以,這事不但對特朗普大選來説是沒太多價值的,對中國來説其實也是雞肋。事實上,拜登已經表態,如果他當選,他就取消特朗普所加的中美貿易關税。那麼,現在到底特朗普和拜登誰能勝選呢?沒有明確的答案。客觀而言,拜登在民調上還有一定優勢,而特朗普實際上在競選形勢上還是有一定優勢的。對中國來説,與其過早達成第二輪協議,不如等待美國大選形勢明朗後再做打算。
針對美國取消談判,中國外交部發言人趙立堅在8月19日的例行記者會上進行了回應。趙立堅的回應很簡單:建議向主管部門詢問。別看這一句話,其內涵也是豐富的,這表明中美貿易談判在中國方面也是早已降級處理了,是由商務部與美國進行溝通,相關信息甚至已經不需要外交部門去做回應了。
這些變化,對於中美之間的博弈其實至少釋放了三大信號:
一、中美經歷兩年多的貿易戰後,暫時在貿易上達成了新的平衡
特朗普宣佈取消第二輪的貿易談判,但特朗普沒有再增加關税。為什麼?因為再加也沒用了,中國對此無感,中國經濟已經轉向內循環為主,美國貿易雖然重要,但已經不像以前那麼重要了。而且,美國進一步加關税的後果是,對美國的負面影響更大,因為在經濟大幅下滑的情況下,再增加美國民眾的生活成本不但對美國經濟不利,對特朗普的選情也不利。
客觀而言,中美在經歷了兩年多的貿易戰後,至少在現階段達成了暫時的平衡,美國用貿易手段並不能把中國怎麼樣,這就是現實。
二、中美在其他領域博弈將更加激烈,這種博弈反過來又負面影響中美貿易
中美貿易戰雖然暫停,但中美的科技戰、地緣上的較量卻越發激烈,譬如最近美國對華為展開的終極制裁,在台海、東海、南海的頻頻軍事騷擾,在台灣問題上的不斷挑釁等等,都讓中美兩國關係越來越緊張。與此同時,這種激烈較量又負面影響着中美貿易,甚至連第二輪談判都無法如期開展了。
未來,中美的系列博弈不會短期內停止,而是在未來不斷走向深水區,這種較量是系統性的、全方位的,將會持續很多年,並且各個領域互相影響,長期持續。
三、美國接下來打壓中國更多將是從地緣政治、外交、軍事和科技層面下手
貿易上不能將中國怎麼樣,折騰兩年多沒有把中國怎麼樣,而且響應者寥寥。在這種情況下,美國接下來將更加傾向於從地緣政治、外交、軍事和科技手段上對中國下手,這也是最近美國的做法。
事實上,對中國來説,只要充分理解,未來美國大選無論誰獲勝,美國攻擊、打壓中國的立場是不會變的,這是美國戰略所在。打壓中國的工具,主要也是從上述幾個領域中選擇,只不過策略、手段、細節會有不同,但也僅此而已。
中國只要抱着你談我大門敞開,你要打壓我就應對即可。他打他的,我打我的,不完全跟着對方節奏走。當然,中國是不想與美國為敵的,也不想和美國撕破臉,所以主動設置一些議題緩和兩國關係,尋找更多共同利益依然是重要工作。但同時,對我們來説,只要做好自己的事,美國打壓中國只會讓美國自己越來越不爽,因為時間在我們這邊,隨着時間推移,美國打壓中國所付出的代價和所收穫的成果會越來越成反比,時間會證明這一切。