簡析王毅突訪歐洲五國：地緣考量與政治背景_風聞

據外交部新聞發言人辦公室消息，外交部長王毅將從8月25日至9月1日對意大利、挪威、荷蘭、法國、德國五國進行訪問。

這次僅僅提前一天發佈，外界似乎並沒有提前聽到一些風聲。王毅部長前陣子先是對西藏進行調研，再與巴基斯坦、越南外長展開交流，近幾天又訪問韓國，可謂是非常忙了。當然，這也與中國目前的國際背景密切相關。

從這幾天王毅外長的軌跡來看，非常容易研判出中國目前的外交佈局。現在的國際大格局是中美關係不斷滑落，24日美國總統特朗普甚至直言“中美可以脱鈎”。雖然對此外交部新聞發言人立刻予以反駁（勸阻）並用上“緣木求魚、飲鳩止渴”兩個成語，但是特朗普的表態明顯是一種非常危險的趨勢。

中國需要避免落入任何一種形態的冷戰，無論是美蘇式冷戰還是今天學者提到的“新冷戰”，這對我們的發展格局不利。冷戰最大的特點就是陣營化，世界被資本主義與社會主義分割為兩個部分。在今天，如果資本主義像二戰後如此“團結一心”共同對抗所謂的“紅色威脅”，無疑將會把中國置於一個非常危險的地位。

但今天不是1950年，中國也不是蘇聯。中國不是一個具有擴張性的龐然大物，中西方的經濟交流遠比20世紀更為緊密。這就意味着西方很難作為一個整體來應對與蘇聯不處於一個量級的威脅。因此，在西方陣營中間，中國存在一定的空間，對不同地域國家開展針對性的外交活動。

中國並沒有被全世界孤立。在美國試圖重新建立全球反華陣營的同時，中國也在積極構建不針對任何第三國的全球夥伴網絡。在這個夥伴網絡中，歐洲是最為重要的。本次王毅外長訪問的五個國家中，法國、德國是英國脱歐後歐盟實際的領導國家，德國還是目前的歐盟輪值主席國。荷蘭、挪威是有代表性的地區大國，至於意大利是受疫情影響最嚴重的國家之一，也是相對親華的地中海國家，在第三行業的復興上與中國有巨大的合作空間。可以説，本次王毅外長選取的訪問目標非常有代表性，並不是隨意選取的。與這幾個國家做好溝通無疑將對歐盟整體行為產生巨大影響，其意義遠超單純的訪問行為。

歐洲為什麼這麼重要？因為歐洲是最重要的美國盟友，整體的來看就是世界上第一大經濟體，並且歐美之間的合作並不是毫無罅隙的。有專家學者指出，法國總統馬克龍是典型的“戴高樂主義者”，其一典型思想就是反對美國霸權。歐盟建立的目標包括推進一體化與爭取全球權力，這意味着歐盟在沒有巨大的共同威脅時，不會像以前那般容忍美國的霸權主義行為。21世紀初的伊拉克戰爭把跟着美國跑的英國打醒了，也讓歐洲重新思考其地位。美國宣佈對批准調查美軍阿富汗罪行的國際刑事法庭人員的制裁之後，歐盟表態“堅決支持國際刑事法庭”；在針對華為和Tiktok的問題上，歐洲並不完全跟隨美國；在前陣子的聯合國安理會針對伊核協議的投票上，英法投票棄權。

鄭永年在《貿易與理性》一書中提到，美國總統特朗普是典型的現實主義者，他試圖用一種基於利益的邏輯取代全球範圍內之前的基於意識形態的邏輯。在冷戰時期，意識形態邏輯與利益邏輯是重合的，但是在現在則不完全是這樣。因此，美國總統特朗普在發起貿易戰時並沒有放過他的傳統盟友們。歐美之間的貿易摩擦客觀上也疏遠了歐美之間的距離。

當然，歐美大體上還是沆瀣一氣的，畢竟秉持保守主義與“中國威脅論”的力量依然很強大。今年“兩會”期間，李克強總理表達了對改善中歐關係的意願。如果不出意料的話，今年稍晚時候歐盟各國領導人可能會對中國發起回訪，或許會等到美國大選後。這既是外交慣例，也是歐盟針對現實國際形勢的一種回應。同時，雙方將訪問級別限定在外長而非國家元首，也是基於歐美傳統關係的考量。歐盟相對而言顧慮更多，因為它不能完全忽視這種盟友關係。

除了中美關係滑落的大背景，最近急劇變化的國際環境應該也是中歐領導人緊急開展磋商的理由。白俄羅斯局勢越來越緊張、俄羅斯反對派領導人中毒飛往德國治療、阿以關係正常化、伊核問題再生變故。這可能也是美國默許本次重要外交行動的原因之一。中國終究是五大安理會常任理事國之一，亞太地區的重要力量。中西方仍然需要保持一定程度的溝通。在美國大舉反華旗幟的同時，自然是不願意扭扭捏捏再與中國開展溝通，即使他們也認為這是必要的。因此，特朗普可能會授意歐洲開展對華交流以在現有框架下解決一些問題。白俄羅斯局勢説到底中國也不願意參與，但是我們也需要顧及一下俄羅斯的面子。中東問題上，中國是最早支持巴勒斯坦獨立建國的國家之一（這純粹是因為我們支持各民族的民族解放運動，是上世紀80年代的事情了），外交部發言人趙立堅表示在繼續支持巴勒斯坦解放運動的同時，歡迎緩和地區衝突的行為；兩邊討好其實就是兩邊不得罪。

回到中國的全球地緣考量上。上文提到，王毅外長在此之前曾與韓國、越南、巴基斯坦等國領導人會談。這就涉及到兩股重要力量，一個是日韓，一個是東南亞（東盟）。一方面中國在積極推動東盟中日韓（10+3）自貿區的談判，一方面需要適度開展針對印度的維護國家安全的行動。雖説日本和韓國是美國的老牌盟友，但是近幾年非常明顯的趨勢就是日韓的離心向。日本首相安倍晉三自2012年重新上台執政以後整體而言外交做的不錯，除了一個靖國神社的問題成為中日韓關係的芥蒂之外，整體上在中美之間尋找到了比較好的平衡點。當然，有些人説，日本不是一個完全主權國家，其內政外交都受到美國的掌控。但是安倍晉三並不願意在涉及核心利益的問題上與中美爭吵。近日，已經打破最長執政記錄的安倍晉三健康問題備受關注。在自身健康問題與任期僅剩一年之時，安倍晉三最需要的是留下“政治遺產”，即他的修憲計劃。這就意味着安倍晉三將把精力集中於內政問題上，此時捲入中美紛爭於其無益。韓國總統文在寅最關注的問題不外乎朝鮮問題與之核問題。中國在重點關注中美紛爭的同時不得不重視地區安全的構建。就好像之前文章寫的那般——一旦朝鮮確認成為真正的核國家，中國旁邊可能一下多三個（朝鮮、韓國、日本）。

總而言之，中國目前的國際環境可能不是最危險的，但可能是最複雜的，中美關係仍然佔據主流，但是世界是多元化的。