疫苗的獲取：新冠疫苗的分配與挑戰_風聞

　　疫苗的獲取：新冠疫苗的分配與挑戰

　　美國約翰·霍普金斯大學8月6日發佈的新冠疫情最新統計數據顯示，截止美國東部時間6日21時35分（北京時間7日9時35分），全球新冠肺炎累計確診病例達19007938例，累計死亡713406例。全球累計確診病例於美國東部時間8月2日晚間突破1800萬例，而增加到8月6日的1900萬例只用了4天時間。新冠肺炎疫情的大流行，目前已經奪取了全球70多萬人的生命，但全球新冠病例數量仍在快速增加。如何有效遏制疫情成為了各國政府亟待解決的問題，新冠疫苗也因此成為了全世界人民關注的焦點。

　　8月6日世界衞生組織召開的新冠肺炎例行發佈會上，世衞組織緊急項目負責人邁克爾·瑞安表示，目前全球約有165種疫苗處於實驗階段，26種進入臨牀試驗階段，六種已經處於三期臨牀試驗階段，其中三種來自中國。8月5日科技日報北京報道，國藥集團中國生物所屬的北京生物製品研究所新冠滅活疫苗生產車間，已經通過了國家相關部門的生物安全聯合檢測，具備使用條件，成為了全球首個通過國家生物安全檢測的新冠滅活疫苗生產車間。各國對新冠疫情的重視，以及針對疫情進行的科技投入和資源傾斜，促進了全球新冠疫苗的快速研發。雖然面臨第一支新冠疫苗上市仍需要大量時間，用於完成一系列臨牀試驗、評估等必不可少的流程，但新冠疫苗高速的研發進程已經為全世界帶來了遏制疫情的希望曙光。各國政府以及世界衞生組織等國際組織，也開始開展一系列針對新冠疫苗生產後的分配問題的討論。當全世界籠罩在疫情蔓延帶來的焦慮情緒下，如何在新冠疫苗研發完成並投產之後對疫苗的產能進行合理分配，成為了全球亟待解決的問題。

　　世界領導人呼籲平等獲得疫苗

　　針對新冠疫苗的分配問題，8月6日世界衞生組織召開的新冠肺炎例行發佈會上，世衞組織總幹事譚德塞表達了新冠疫苗應得到公平分配這一觀點。他表示，各國在加速疫苗研發的同時更應注重公平分配，讓負擔不起疫苗費用的人羣也能得到疫苗。全球應該達成共識，讓疫苗成為全球公共產品。他更指出，新冠疫苗作為全球公共產品有助於開放世界並加速全球經濟復甦，分享疫苗可以幫助全球更快恢復經濟，減少疫情造成的損失。

　　除了世衞組織呼籲公平分配疫苗以外，在7月15日，加拿大總理特魯多、埃塞俄比亞總統薩赫勒-沃克、韓國總統文在寅、新西蘭總理阿德恩、南非總統拉馬福薩、西班牙首相佩德羅·桑切斯、瑞典首相勒文和突尼斯前總理法赫法赫八國領導人也聯名進行了疫苗平等分配的呼籲。他們在《華盛頓郵報》上發表聯合署名文章，呼籲疫苗應該公平分配給所有國家。文章指出：“除非所有國家都安全，否則沒有國家真正安全。疫苗接種是遏制傳染病大流行的最有效途徑，但前提是所有國家在疫苗問世後都能夠平等的獲取”。文章還稱：“疫苗面前人人平等，各國都不應讓患者的出身決定其生命權。”實施疫苗的公平分配應需要強有力的多邊機制，確保相互信任、透明度以及問責制。該文章強調了新冠疫苗公平分配的重要性，也指出了各國合作以建立公正、透明的疫苗分配製度的迫切需求，將重點放在了拯救生命的原則上。讓世界各國擁有平等獲得疫苗的權利，讓不同社會階級的人羣都享有新冠疫苗的福利從而得到生命健康的保障，是一個美好的願望。但是新冠疫苗的公平分配仍面臨着一系列挑戰。

　　新冠疫苗分配問題面臨挑戰

　　首先，“誰擁有疫苗分配的決策權”以及“誰應該優先獲得疫苗？”將成為疫苗分配的重要問題。美國喬治梅森大學哲學與公共政策研究所副教授安德魯·彼得森指出，由於產能有限，疫苗的供給可能無法滿足需求。公共衞生專家、美國外交關係委員會全球健康高級研究員黃嚴忠教授表示，最理想的狀態應該是有一個類似於世界衞生組織這樣的機構，來協調全球疫苗的分配和發送。但是目前國際社會還沒有就這個問題有任何共識。而除了在由誰決定疫苗分配這一問題上的模糊不清，全球各國對哪些羣體將優先獲得疫苗也沒有統一意見。到底是醫護人員應該首先獲得疫苗，還是婦女兒童，亦或是老年人或殘障羣體，針對疫苗的“優先權”問題並沒有統一標準。如何建立對疫苗分配決策權和疫苗獲得優先權的清晰標準，將是全球決策者們的一大挑戰。

　　其次，新冠疫苗研發中的專利問題也影響着疫苗之後的生產分配。各國對新冠疫苗的專利問題看法不一。上海外國語大學國際關係與公共事務學院副院長晉繼勇表示，中國、歐盟（尤其是法國和德國）、日本等國的立場是，新冠疫苗不應當申請專利，而是應該作為全球公共產品。而美國則表示，拒絕響應世衞組織有關向未購買專利的貧窮國家提供新冠疫苗的決議。疫苗專利雖説會帶來發達國家藥企的高額利益，但是世衞組織譚德塞表示，這種致命呼吸道疾病在世界任何地方都會危及所有地方的生命，富國不是在向別人施捨，而是為了自己，當世界其他地方從疫情中恢復，他們也會從中受益。發達國家對新冠疫苗的大批訂製和只針對本國的疫苗研發，可能會導致全球新冠疫苗專利權的壟斷，從而使得疫情嚴重的發展中國家無法獲得疫苗。而只要全球有一處仍存在疫情，那麼任何地方都還會存在疫情反撲的風險。

　　新冠疫苗作為遏制全球疫情的關鍵武器，對各國政府都具有重要意義。現如今疫苗的研發已經漸入佳境，在各國人民苦苦等待疫苗上市的背景下，一連串有關疫苗分配的問題也逐漸浮出水面。如何能在各種利益衝突下，與各國達成共識實現理想中新冠疫苗的平等分配，成為了全球決策者們的一大難題。不清晰的疫苗分配決策權和疫苗優先權，以及疫苗專利和國家利益與維護全球健康的矛盾，都是疫苗分配方面亟待解決的挑戰。

　　（潘羿如）

　　參考資料：

　　[1]新華網：約翰斯·霍普金斯大學：全球累計新冠病例超1900萬例

　　[2]央視新聞客户端：世衞：已有六種新冠疫苗進入三期臨牀試驗階段 三種來自中國

　　[3]科技日報：全球首個新冠滅活疫苗生產車間通過國家生物安全檢查

　　[4]光明網：世衞組織：新冠疫苗公平分配需要全球共識

　　[5]澎湃新聞：韓國加拿大等八國領導人發表署名文章，強調新冠疫苗公平分配

　　[6]張全. 疫苗研發不斷闖關，如何分配又是一道檻[N]. 解放日報,2020-07-24(012).

　　[7]參考信息網：世衞組織：“疫苗民族主義”無法戰勝病毒 美洲仍是疫情中心