重磅!寧波打造無證件(證明)辦事之城_風聞
时事观察-2020-08-28 14:38
8月28日上午,寧波市政府新聞辦召開新聞發佈會,市委改革辦、市公安局、市司法局、市市場監管局、市政務辦等部門聯合發佈寧波市打造“無證件(證明)辦事之城”改革情況。具體來看↓
據瞭解,寧波全面深入推進減證便民工作,截至目前,搭建的寧波電子證明共享核查平台上線各類電子證件(證明)127種,移動端“阿拉警察”APP電子證照(證明)卡包集成電子證照21種、電子證明7種,涉及全市政務服務、公用事業服務單位的47個領域1464項辦事事項4486個證件(證明),最大限度消除“奇葩證明、重複證明、循環證明”,移動端電子證照(證明)應用場景拓展至服務民生的關鍵領域,基本實現證件(證明)從“索要”到“不要”、從“多頭跑”到“不用跑”、從“紙質證照”到“電子證照”、從“申請人提供”到“服務單位自行獲取”的重大突破。
“四個新”特點
在打造“無證件(證明)辦事之城”過程中,寧波形成了“四個新”的特點。
第一個新是“無證件”“無證明”同步改革的“新思路”。在全國率先打造“無證件(證明)辦事之城”,協同推進“減證件”與“減證明”,實現“減證”範圍最大化。
**第二個新是安全可靠、便捷高效的“新技術”。**充分運用互聯網、大數據、雲計算、人工智能等技術手段,在寧波政務雲環境下搭建“寧波電子證明共享核查平台”,“阿拉警察”APP對接公安部可信身份認證平台,打通各部門數據壁壘,落地“刷碼、刷臉”辦事,提高平台安全性、便捷性、開放性和穩定性。
**第三個新是業務全流通、便民無距離的“新體驗”。**推動全市行政服務、公用事業服務單位各領域參與,全面拓展移動端電子證照(證明)應用場景,實現電子證件(證明)既應用於政務服務,也應用於公共服務、企事業單位以及單位內部等更多領域。
**第四個新是規範服務、固化經驗的“新制度”。**寧波市委全面深化改革委員會印發《寧波市保障“無證件(證明)辦事之城”改革若干規定(試行)》,這是專門保障專項改革的規定,及時固化改革經驗,規範“無證件(證明)”辦事行為,着力把制度優勢轉化為實際服務效能。
“五個一”硬核措施
據悉,寧波打造“無證件(證明)辦事之城”主要採取了“五個一”的硬核措施。
**一、堅持高標準清理,建立一張”無證“辦事目錄。**編制《全市“無證件(證明)辦事”目錄》,明確依法應當保留、但無需羣眾提供的證件(證明)共127種4486個,並根據法律法規“立改廢”情況和數據共享情況,對目錄實行動態維護、主動公開、接受監督。目前,全市政務服務、公用事業服務單位的47個領域1464項事項,累計取消依法由本市核發或者出具的各類證件(證明)55013個。
二、**堅持高效率研發,構建一個跨域聯通平台。**創新研發“寧波電子證明共享核查平台”,構建起了以數據共享為主、人工核查為輔,覆蓋市、縣、鄉鎮(街道)政務服務窗口的證明材料網上出具體系。目前,“平台”可獲取電子證明127種,其中實時數據共享獲取78種,人工核查獲取49種。
三、**堅持高質量推進,健全一套“電子證照(證明)卡包”。**依託“阿拉警察”APP構建虛擬“電子證照卡包”,新建設上線出生醫學證、教師證、殘疾人證、學位證、畢業證等7種電子證件,將電子證件種類拓展至21種。同時,建設上線親屬關係證明、無犯罪記錄證明、流動人口登記證明、駕駛人信息查詢證明、機動車信息查詢證明、户口登記項目內容變更(更正)證明、註銷户口證明等7種公安類電子證明。
四、堅持高水平應用,拓展一體便民服務場景。“寧波電子證明共享核查平台”和“阿拉警察”APP電子證照(證明)卡包應用已經實現市、縣、鄉鎮(街道)辦事窗口全覆蓋。此外,進一步拓展延伸應用場景,“阿拉警察”APP“電子證照卡包”應用覆蓋到全市旅館、網吧、加油站、車輛檢測站和寧波機場,以及部分覆蓋到52類社會應用場景5414個網點。
**五、堅持高要求深化,出台一項改革保障規定。**出台《寧波市保障“無證件(證明)辦事之城”改革若干規定(試行)》,細化明確“無證件(證明)辦事”的內涵定義、適用範圍、實現途徑、電子證明法律效力、窗口人員免責機制等內容。
下步,寧波將繼續對標“重要窗口”模範生的新目標新定位,強化領先領跑的意識,圍繞提升羣眾和企業辦事體驗感滿意度目標,深化“無證件(證明)辦事之城”改革,進一步爭取部、省數據共享及“甬行碼”大數據整合,加強與“浙裏辦”APP的對接,深化“寧波電子證明共享核查平台”和“阿拉警察”APP電子證照(證明)卡包建設,全面推動“無證件(證明)”辦事在全市各領域、各行業的應用,力爭覆蓋更多關鍵民生領域。
同時,進一步健全完善督查評估、羣眾滿意度評價、投訴舉報核查整改回饋等機制,確保各項工作落實落細,最大限度釋放改革紅利,全力營造更加優質高效的政務服務和營商環境,為全國、全省貢獻更多“寧波經驗”。