中國貿易戰略的大轉折：從出口導向到國內大循環 李子暘_風聞

以下文

中美之間的貿易摩擦，一個重要原因就是中國對美國的鉅額貿易順差。我們來看看貿易摩擦爆發的2018年的數據。

中國商務部公佈的數據是：2018年，中國進出口總值4.62萬億美元，以人民幣計超過30萬億元。其中中美貿易總值為6335億美元，中國出口到美國4784億美元，從美國進口1551億美元；貿易順差3233億美元，換算成人民幣，是2.14萬億元。

美國商務部公佈的數據則是：2018年，美國全球貿易逆差達到6210億美元，創下10年新高。其中對華貿易逆差為4192億美元，也創了新紀錄。重點是，在美國整個貿易逆差中，中國一個國家就佔了一半多甚至2/3。

美國的逆差，就是中國的順差。幾千億美元的貿易順差，意味着中國每年大量出口商品到美國。事實上，鼓勵出口，是中國改革開放以來的一項重要經濟發展戰略，也被稱為出口導向戰略。

説起來，出口導向戰略是一種相對比較“新”的經濟發展戰略。此前，發展中國家流行的是進口替代戰略。

發展中國家一般工業都比較落後，出口產品大多是原材料或者能源，比如農產品、礦石、煤炭石油等等，輕重工業產品都要從發達國家進口。

針對這種情況，二戰後，很多發展中國家提出了進口替代戰略，也就是用本國生產的工業品“替代”、取代外國進口工業品。拉美國家在這方面尤其努力。他們認為，發展中國家參與國際貿易很吃虧，用自己國家寶貴的自然資源去換取發達國家的工業品，實際上就是被剝削。

所以，解決之道就是遠離國際貿易，本國的資源，自己使用，生產出工業品，替代進口的工業品，減少進口。這也就是所謂進口替代戰略。

聽上去，這是一種很自強自立的發展戰略，但在現實中卻效果很差。形成鮮明對比的則是東亞四小龍（中國台灣、中國香港、韓國、新加坡）為代表的出口導向戰略。

當拉美國家實施出口替代戰略時，東亞四小龍等國家卻積極加入國際貿易，一方面大量進口外國商品，同時大力發展出口產業，把產品賣到西方發達國家的市場去。

客觀上，這兩種正好相反的發展戰略形成了較量之勢。其實東亞四小龍等國家並無這種雄心壯志。他們之所以走上出口導向戰略，也是沒辦法的辦法。這些國家不像拉美國家那樣有豐富的自然資源，當時也沒什麼工業基礎，根本談不上“進口替代”。在戰後百廢待興的條件下，當務之急是趕緊賺錢，什麼賺錢幹什麼，能賺到美元最好，別的沒心情也沒工夫考慮。

雖然東亞四小龍主觀上沒想打對台戲，但他們的經濟繁榮卻是最大的證據，證明出口導向戰略優於進口替代戰略。隨着東亞四小龍的繁榮和拉美國家經濟的長期疲軟，到了1980年代，大家基本公認進口替代戰略失敗，出口導向戰略，或者説積極加入國際貿易才是正確的發展道路。

也就在這時，中國開始了改革開放。而開放恰好和出口導向戰略不謀而合，再加上東亞四小龍這些身邊的榜樣，中國也就採用了出口導向戰略，大力推動出口。

大力推動出口，對改革開放初期的中國來説，還有很強的現實目的，那就是賺取外匯硬通貨。中國要發展經濟，要從國外進口很多機器設備，而這些都需要外匯，也就是美元。可中國當時極度缺乏美元。

曾經看過一個材料，但現在想不起來出處了，所以無法核對。姑妄説之，如果記錯了，敬請指出。1974年，復出的鄧小平受命參加聯合國大會。出門總要帶些錢。全國各銀行湊外匯，居然才湊了10萬美元。可見當時國家外匯之緊張。

由於急需賺取外匯購買各種機器設備，所以當時的出口，簡直就不為賺錢，哪怕虧錢，只要得到美元就好，所以有所謂“出口創匯”之説，也就是掙到美元本身就是目的，買賣本身是虧是賺，反倒是次要。

按説，外貿和內貿並無本質不同，都是做買賣賺錢。但由於“創匯”任務的需要，外貿都被特殊看待，有很多優惠政策，包括降低人民幣匯率、出口退税補貼等等，目的就在於刺激出口，多賺美元。

中國的出口導向戰略確實效果很好，賺到大量美元。當初那個10萬美元都湊不齊的國家，現在的外匯儲備已經超過3萬億美元，全世界第一。

不僅賺到了美元，出口大量增長的同時，中國的經濟發展也一飛沖天，一路衝到了世界第二，超過美國也只是時間問題。應該説，中國的出口導向戰略是成功的。

雖然成功，但對中國出口導向戰略，一直有人質疑。質疑的理由也很充分。以中美貿易來説，中國每年像美國大量出口各種商品，從聖誕樹到美國國旗，無所不包，中國得到了什麼呢？得到了美國人自己印出來的美元。説白了就是美國拿出一些花紙片，就換來了中國不知道多少集裝箱的貨物。

這還不算完。中國賺到了美元，由於賺得太多，多到沒地方花，於是只好去購買美國國債，讓美國人去花這些錢。

想想這個情景，頗有荒謬的感覺。中國把貨物運到美國，讓美國人用。賺到的錢，還是讓美國人來花。那麼，中國得到了什麼？得到的就是賬上的數字？

這就是質疑中國出口導向戰略的理由。確實很充分。這種錢貨兩失的狀況，確實有問題。但是，問題在哪裏呢？

不過，這還不是最荒謬的。最荒謬的是，中國錢貨兩失，美國錢貨兩得，坐享其成。按説美國人應該樂不可支喜笑顏開才對啊。沒有！美國人不但不領情，反而越來越不滿，甚至漸漸有怒不可遏之勢，以至於要用各種辦法制裁中國，要求務必降低對中國的貿易逆差。

怎麼回事？簡直全亂套了。

我們中國人辛辛苦苦地工作，生產出各種商品來，送到美國去。得到了美元，再借給美國人花——不知道什麼時候還錢，甚至不知道會不會還錢。事實上，這些年來，美國一直在增發美元，也就是狂印鈔票。而他們國內之所以沒有發生物價普遍上漲——也就是通貨膨脹，美國人的生活水平還節節提高，各種消費一片興旺，主要原因就是中國大量運去的各種商品，抵消了美元的增發。等於是美國人多印的鈔票，都被我們中國接收了。

虧全讓我們吃了，便宜全讓美國人佔了。美國這就是在剝削中國啊。沒想到，饒是如此，美國人還不高興，還急了。這上哪説理去啊？這也太欺負人了吧。

中國人和美國人都不是傻子，不會這麼莫名其妙地吃虧和發飆。看來，在表面上的錢貨兩失之下，中國肯定得到了什麼。而在表面上的錢貨兩得之下，美國肯定失去了什麼。

先來説説中國得到了什麼。中國得到了知識和生產能力。

回想改革開放初期，對比今天，除了物質上有巨大差別以外，更大的差別在看不見的知識上。這包括技術知識，也包括更重要的市場和制度知識。改革開放初期，大到國家的制度建設，小到怎樣開辦連鎖快餐店，各方面的知識，中國都很不足。

正是在努力出口，為外國市場生產產品的過程中，通過外來投資、合作生產、商品和服務貿易、人員來往等多種途徑，這些知識——包括大量默會知識——輸入到了中國。經過幾十年的經濟建設，中國人的這些知識從無到有、從少到多。

這也正是進口替代戰略失敗的原因之一。發展中國家落後，並不僅僅是物質層面的落後，更重要的是知識層面的落後。進口替代戰略無法創造出知識的輸入渠道，本國的經濟增長就成了無源之水。

相反，出口導向戰略之下，為了滿足外國市場的要求，本國製造商必須掌握各種生產、管理、營銷知識，外國貿易商也樂於在這方面幫助製造商，這就創造出了知識輸入的洪流。

沃爾瑪在這方面堪稱美國的“賣國賊”。沃爾瑪的核心競爭力就是低價。為此，他們到全世界去尋找報價最低的工廠。其實，沃爾瑪很多時候不是在尋找，而是在培養。中國的大量工廠被沃爾瑪手把手教會了怎樣生產出符合美國標準的產品，怎樣打入美國市場，怎樣應付美國的各種法律法規，怎樣滿足美國消費者的需要。如果沒有沃爾瑪的大力培養，中國那些中小型企業很難具備打入美國市場所需的各種知識。

當然，沃爾瑪可不是白乾的。他們可是要收學費的，學費就是儘量低的價格。給沃爾瑪供貨，利潤很低，但量很大，而且得到了進入美國市場的機會，學到了參與國際貿易的知識。雙方各有所得。

除了知識以外，中國還得到了大量生產能力。一兩代人的時間，中國建立起了全世界最龐大、最完整的工業體系。無數的工廠出現在中國。雖然這些工廠不都屬於中國人，但生產能力是屬於中國的。

這是中國得到的。那麼，美國失去了什麼呢？

美國失去的，一言以蔽之，被人養廢了。

想象一下，有人提出包養你，一個月給你十萬元，隨便花，條件是你不能工作，只能花錢享樂。有人可能會説，太好了，我求之不得啊。誰包養我？趕緊的。

這麼想的人其實不懂生活的道理。被包養不勞動的生活，看似輕鬆快樂，但過上幾年，人就廢了。對於個人來説，如果運氣好，或許還能維持這種寄生蟲式的生活，但對於一個國家來説，人民都成了寄生蟲，這可是生死攸關的大問題，絕不可放任不管。

所以，雖然錢貨兩得，看上去一切都好，但美國精英很焦慮。他們知道，這麼脱實向虛下去，國家就完了。必須設法讓美國人恢復努力工作，不能這麼坐享其成。表面上是美國剝削中國，其實是美國在糟蹋自己。美國精英們知道，美國畢竟是個大國，不可能長期當寄生蟲。

所以，雖然中國無意改變目前的中美貿易態勢，願意接着吃虧，但美國卻執意發起貿易戰，為的就是達到“製造業重返美國”“脱虛向實”等目標。

那麼，中國為什麼又提出“國內大循環”呢？

原因其實也簡單。過去幾十年，中國通過出口導向戰略，輸入了大量知識和生產能力，代價是繳納了鉅額學費。這個學費花得值。中國經濟的成功發展就是證據。

但是，到了今天，該學的也學得差不多了。尤其是大量依賴日常交往傳輸的默會知識，基本已經學完。現在即使要學，也主要是具體的技術性知識，可以通過正常的併購或者研發來進行，無需通過大量出口繼續向美國交學費了。

所以，現在或許到了改變經濟發展戰略的時候了，從出口導向戰略轉向國內國外兩個大循環。既然美國要求減少貿易逆差，我們乾脆順勢取消各種出口退税等刺激政策，不再孜孜“出口創匯”了，把大量物質財富留在國內，把那些物美價廉的“中國製造”留給國內的消費者。

如果真能實現這種發展戰略轉變，中國人民的真實生活水平會再上一個台階。中國也不必在貿易上受制於人有求於人了。