中國已對印度徹底失望,中日韓東盟等15國年內簽署區域協議_風聞
杭子牙-杭子牙官方账号-多维世界观察者2020-09-03 17:49
杭子牙按:在中美與地區矛盾不斷升級的情況下,為避免夜長夢多,多維一直主張區域內有意向的國家應儘快就RCEP完成簽約程序,不要再等個別國家。隨着中印衝突再起,這個過程正在加速,我們的經濟部記者於小龍對此進行了深入報道分析。
8月31日,中國商務部表示,中國將深化“中國—東盟”自貿區建設,區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)年內如期簽署。中國在加速啓動國內經濟“內循環”的同時,也正在加速區域經濟建設的“外循環”建設。
RCEP是指中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度等6國,以及東盟10國共同參加的一個區域經濟自由貿易協定。通過削減關税及非關税壁壘,該協定旨在建立16國統一市場。一旦該協議成功簽署,該區域將形成涵蓋約35億人口,GDP總和將達23萬億美元,佔全球總量的1/3的世界最大的自貿區。
該協議是從中國提出的“東盟—中日韓”即"10+3"自貿區發展而來,後又加入了澳大利亞和新西蘭兩國,發展為“10+5”自貿區。之後,中國一直希望印度也能加入,將RCEP從亞太地區拓展到印度洋地區。
但是,印度一直處於騎牆狀態。一方面,印度希望加入RCEP以獲得更廣闊的市場,在歐美之外進一步拓寬自己的引資渠道,另一方面,又擔心開放市場後給印度產業帶來的壓力大。
在2013年東盟與6國經濟部長會議上,印度政府曾經一度同意了《RCEP談判指導原則和目標》,使得整個RCEP協定“10+6”橫跨亞太和南亞的格局即將形成。
因為印度是一個很大的潛在市場,印度的態度變化對於中國,以及整個亞洲來講,是一個充滿誘惑的希望,於是整個RCEP的談判進程被拖延下來,大家都在等待印度加入。
然而,隨着2014年以來印度經濟的回暖,以及莫迪當選總理,印度開始表現出越來越濃厚的保守主義和民族主義傾向。
尤其是2017年11月,美國總統特朗普重新宣佈“印太戰略”以來,美國希望通過對印度的扶持來重新獲得在亞太地區的戰略平衡,以遏制中國的發展和以中國為主導的RCEP自貿區的形成,在重獲歐美支持的情況下,印度的“野心”也開始越發膨脹。
印度不僅在中印邊境不斷製造軍事摩擦,而且在軟件、電子,甚至整個經濟層面都以中國為競爭對手。在莫迪眼中這是對於美國“印太戰略”的政治呼應,只要能抱住美國的“大腿”,印度經濟就有騰飛發展的希望,而中國就是印度用來向歐美討價還價的籌碼。
面對印度這種不良意圖,2019年10月,中國曾經與莫迪在新德里進行非正式會晤,希望説服印度放棄對美國不切實際的希望,正視經濟發展的實際需求,從被歐美財團把持的印度經濟架構中解脱出來,加大與東盟、中國的合作。
莫迪似乎也認可了中國的忠告,但是卻擺脱不了自身的政治宿命。中國的遠水解不了印度的“近渴”,為了獲得印度短期內的經濟復甦和資金支持,莫迪最終還是選擇了倒向美國。
2019年11月4日,印度選擇了拒絕RCEP協定。一些印度政客甚至表示,但凡有中國參與的協議,印度都將不會參與。
團結印度的努力失敗了。面對已經被綁上美國“戰車”,將中國當作“投名狀”送給特朗普的莫迪,中國只好選擇不再等待。
2019年11月,參與RCEP談判除印度外的15個國家一起發表聲明,宣佈完成了談判,準備2020年簽署協議。
2020年8月31日,中國商務部再次表示,RCEP協定將在年內如期簽署,中國不會等待。
中方的態度變化,一方面來因為目前美國的孤立主義情緒已經愈演愈烈,整個東盟和日韓各國需要防範美國單方面退出世界貿易組織(WTO)的風險,加入區域自由貿易無疑成為各國最好的選擇。另一方面,中國在加緊建設經濟“內循環”的同時,也迫切需要打通“外循環”的更多通道。
尤其是在美國極力推行單邊主義,自身經濟虛弱無暇外顧的情況下,為避免夜長夢多,儘快敲定中日韓自貿區,將正處於搖擺的澳大利亞從經濟上拉向中國,並使得整個亞太地區連成一體,就顯得十分重要。
即使沒有印度,RCEP也將涵蓋約26億人口,GDP總和將達21萬億美元,依然將佔到全球總量的1/3,依然還是世界最大的自貿區,也是世界經濟最為活躍的區域。
在RCEP框架下,中國、日本、韓國的產能、科技和金融市場能更加緊密地合作。中國和東盟的產業合作和產業鏈配套延伸將更加順暢,人民幣國際化,人民幣的國際結算與儲備將率先在這個區域推行。而澳大利亞、新西蘭的資源和農產品,也將獲得更穩定的亞洲市場。
對中國和區域內的多數國家來説,RCEP都是一個巨大的機遇,在新冠肺炎疫情對全球化大循環的衝擊下,區域小循環的機制建構對各方都有好處。有印度參與固然錦上添花,沒有印度,也依然要儘快簽約。