中俄邊貿物流發展現狀、特徵、存在的問題及對策分析_風聞

摘要：長期以來中俄兩國建立了良好的貿易關係，在互利互惠的基礎上，促進了兩個國家的友好往來，也推動了商品經濟的高速發展，為經濟全球化的發展做出了重要的貢獻。本文將對中國與俄羅斯兩國貿易物流現狀進行分析，並提出推進中俄邊貿物流發展的建議與對策。

    邊境貿易是邊貿物流發展的前提，同時邊貿物流的通達又會促進邊境貿易的發展，中國與俄羅斯在地理位置上相隔較近，具有良好的貿易互通基礎優勢，各個地區的經濟發展具有較強的合作。隨着中俄經貿合作關係的深入發展，中國已有對俄各類開放口岸26個，在國務院的批准下，各地省政府設立12箇中俄邊境民間互市貿易區，在邊境地區已經形成了全方面的開放格局。尤其是在黑龍江黑河、內蒙古的滿洲里等地區，開設口岸城市，對推進中俄兩國貿易的發展起到了重要的作用。

    一、中俄邊貿物流發展現狀

    在“一帶一路”背景下，中國與俄羅斯等邊境國家和地區在經濟文化方面、交通方面、旅遊方面等領域的交往更加頻繁和密切，我國加強與俄羅斯等國的雙邊貿易已經成為時代發展的必然趨勢，對於促進中國經濟發展，促進兩國友好往來均有積極的意義。在此戰略性背景下，2020年我國要進一步擴大對俄羅斯的貿易。同時，由於我國東北地區與俄羅斯接壤，地理位置優越，具有強大的國家政策扶持，在未來的發展中將會起到不可代替的作用。

    現階段，貿易額比重迅速增加，中國與俄羅斯應當進一步完善現有的貿易通道以及構建完備的物流網絡。邊境貿易物流對於中俄的貿易量、貿易形式以及貿易的正常開展均有決定性的作用，同時，貿易物流的運輸質量對於貨物的安全性也有影響。在中國與俄羅斯貿易合作關係不斷深入的背景下，也逐漸體現出貿易交通基礎設施不足、貿易通道不暢通、貿易物流網絡覆蓋面不全等問題，限制了中俄貿易的進一步增長。

    二、中俄邊貿物流的特徵

    邊貿物流活動是指，藉助邊境口岸，由兩個國家的邊境向內地地區輻射，合作開展一系列和運輸、倉儲、包裝、搬運相關的物流活動。邊境口岸的設置在邊貿物流運作過程中起到了重要的作用。邊貿物流具有以下特點。

    一是具有多種運輸方式。在中俄兩國的邊貿物流中，全面涉及了公路、鐵路、水路、航空等多種常規運輸方式。同時，藉助於獨特的地理以及天氣優勢，在黑河等地開通了極具地方特色的冰上汽車運輸線路，以便在封冰時期不中斷物流運輸合作。此外，在明水期間主要採用汽車運輸，在流冰期間採用氣墊船進行運輸。

    二是口岸運輸能力不足。制約口岸運輸能力的原因主要包括兩方面。一方面是現有的口岸規模難以滿足日益增長的貿易產量需求;另一方面，中俄邊境口岸通關後，在職工作人員的專業素質水平落後，有些公路口岸不能保證24小時不間斷通車，導致中國的貨物在關外滯留時間較長。

    三是經濟以及政治環境政策對於邊境貿易物流有較大的影響。俄羅斯與中國兩國具有不同的形勢，隨着政策的頒佈，邊境貿易物流往往會呈現急速萎縮或者增長的情況。

    三、中俄邊貿物流發展存在的問題

    雖然中國與俄羅斯具有良好的貿易發展趨勢，但也存在諸多的問題，某些問題長期存在於中俄兩國的貿易中，既有中國的因素，也有俄羅斯的影響，可以總結為以下幾點。

    1.物流運輸設施的不完善

    目前，物流設施落後是限制中俄兩國擴大邊境貿易的重要阻礙條件之一。在鐵路運輸方面，由於中俄鐵路採用不同的軌距，因此，在邊境站需更換汽車軸線，拉低物流轉運效率。在公路運輸方面，連接中俄兩國的公路很多已經處於較為危險的狀態，嚴重影響了物流運輸的合理規劃。在海洋運輸方面，現有的海洋運輸船隊已經不能滿足現代海洋運輸對運輸工具的需求，部分俄羅斯港口現有的貿易物流設施過於陳舊，口岸以及車站的建設速度十分緩慢，導致海鐵聯運以及俄羅斯重點推出的不凍港都無法發揮自身的貿易優勢。同時，中國也存在類似的問題，受到地理位置和天氣因素的共同制約，許多水運線路只能在部分季節開通，不能全年運輸。

    2.物流服務能力欠佳

    站在中國的角度，中國東北地區承載了中俄邊境貿易的重要任務，與內陸地區相比，東北地區近年來的發展較為緩慢，物流運輸整體效率仍然存在較大的改進空間。僅有少數幾個大型物流企業能夠為大規模的邊境物流貿易提供綜合物流服務，絕大多數的物流企業規模較小，服務水平較弱，運輸量有限，難以承擔中國的邊境物流貿易工作。同時，第三方物流企業功能較為單一，缺少增值服務，現有的收益主要來自於運輸和倉儲等服務，與現代物流企業的能力相差甚遠。

    從俄羅斯來看，俄羅斯提供的物流服務也相對簡單，涉及到的物流市場主要包括三大領域，貨運代理服務，倉儲管理服務以及供應鏈綜合服務。可見，俄羅斯內物流服務市場發展的幅度並不大。雖然該市場的潛力很大。然而，官方統計指出，貨運代理服務是俄羅斯邊境貿易物流的主要服務內容，收入佔比55%以上，倉儲服務的收入佔比約13%，而利潤最高的供應鏈服務收入佔比僅為32%。儘管供應鏈服務具有較強的利潤空間，但俄羅斯的大多數物流公司對供應服務的重視程度較低。並且，俄羅斯當地的物流服務水平較低，在運輸設施、專業人才上均有缺乏，因此也導致很多運輸、庫存工作都要求實際操作的公司自己完成。

    3.信息化水平低，相關物流人才匱乏

    俄方口岸信息化建設滯後、信息服務水平低造成了中俄邊貿物流效率相對較低的局面。物流信息服務體系並不健全，信息化水平較低，這導致我國部分企業在擴展俄羅斯市場時陷入了盲目和被動的局面。中俄的邊境貿易中缺少高質量的中介平台為兩國企業搭建對接平台，溝通合作信息。此外，俄羅斯的口岸物流信息化建設水平更為落後，中國貨物的通關效率較低，當中國貨物在關口滯留後，企業需要為此支付高額的貨物保存費用，增加了企業貿易成本。中俄兩方並沒有針對邊境貿易物流建立信息共享平台以及物流銷售信息公開平台，提高了物流信息的獲取成本。

    雖然中俄雙方對物流基礎設施等硬件投入比較大，但在物流人才培養上，資金投入明顯不足。國內外對於邊境貿易物流的研究基礎較為落後，邊境物流人才短缺影響了物流效率。中俄兩國邊境物流合作需要的人才不僅要有專業的知識儲備，還需要對邊貿行業有深入的瞭解。中國近些年來很多高校已經開設了物流專業，而俄羅斯一些大學也開設了“國際物流”等相關專業，出現了物流人才培養中心。但是中俄邊貿物流人才仍然缺乏，這嚴重影響了兩國進行邊貿物流活動的效率。

    四、發展中俄邊貿物流的對策

    1.完善邊境物流基礎設施建設

    現階段在中俄邊境貿易物流中，中國的物流基礎設施建設要明顯優於俄羅斯。俄羅斯的邊境物流建設較為落後，網絡結構單一，以鐵路運輸方式為主，公路運輸以及水路運輸均存在卡點。同時，俄羅斯的物流節點，如倉儲中心、中轉中心等機構的設置與中國有較大差異。為了完善邊境物流基礎設施建設，需要從以下幾個方面展開工作。第一，鼓勵中國與俄羅斯雙方合作，共同針對邊境貿易問題構建物流網絡規劃方案，根據中國東北地區與俄羅斯遠東地區的實際情況，在建設物流基礎設施時，應該將重點着眼於區域物流基礎平台的配置，做好相關工作的綜合規劃佈局，也要根據物流樞紐城市之間的關係，明確各個區域內不同城市在物流行業的重點工作，在各個區域內合理的佈局物流中轉中心，物流倉儲中心等物流節點機構。第二是抓緊物流運輸網絡的建設，在進一步完善鐵路建設的同時，也要加快公路以及水路的建設，推展多種類的物流運輸方式。第三是推動中俄雙方貿易主體企業積極協商，鼓勵有邊貿經驗的中國大型企業參與到俄方物流網絡規劃建設中，共同發展，最終實現雙邊一體化趨勢。

    2.促進第三方物流發展，提升現代物流運行能力

    第三方物流是現代化物流體系的代表方式。和企業的自營物流體系相比，第三方物流的專業性水平更高，在提供物流功能的同時，也能夠根據中俄的表現，提供一攬子的優化解決方案，在整合物流資源，降低物流成本上具有很大的優勢。想要提高中俄邊貿效益，就要重視第三方物流的發展。

    一是，第三方物流作為一種新的物流運作模式，通過運營它來幫助中俄邊貿降低物流成本，提高服務水平，以獲得更大的市場競爭優勢。同時，提高物流資源的合理利用和配置，增加第三方物流的包裝、加工、供應鏈服務等綜合化管理能力，形成完整的物流供應鏈。讓第三方物流為社會眾多企業提供物流服務，站在更大的範圍內考慮物流的合理化問題。二是，發揮第三方物流在降低客户成本方面的獨特優勢，從而直接減少運輸費用、配送費用，以此減少庫存降低客户資金成本與風險成本。三是，以信息技術應用為核心，第三方物流企業要發揮出現代網絡信息優勢，提供全方位的、差異化的物流綜合服務。如果僅僅定位於獨立的物流系統，會限制服務的區域，不能形成良好的、可持續發展能力。現階段，信息技術已經參與到了物流的整個業務運作鏈條當中。中俄邊貿物流可以通過信息採集，及時正確地把握客户需求、反映運作狀況，對現有的物流網絡體系進行針對化的改進與優化，依據客户需求增加物流功能，從而對第三方物流體系的調整發展起到積極的作用。

    3.提高物流服務能力，加強物流人才培養

    在進行對俄邊境貿易物流體系的構建時，除了要提高對成本費用、運行效率的重視外，還應提高對服務意識的重視，始終將客户利益放在首位。結合國內外先進的物流管理理念，根據中俄的實際貿易情況提供更有可行性的管理方式，使得邊境貿易物流更加現代化，從而提高物流效率。避免盲目的追求貨運量、擴大運輸規模，而是實施個性化的管理，保障物流的綜合服務性。

    物流的運作規劃以及運作模式直接決定了物流發展的效率。而物流的運作離不開專業人才的推進。在新形勢下推動邊境貿易物流，人才是關鍵。因此，我國高校應該創新現有的物流人才培養模式，將物流專業繼續細分，進一步對不同學生傳授跨國物流、邊境貿易物流等知識，實現理論知識與實踐經驗的融合，培養一批具有較強動手能力以及綜合理論認知能力的邊貿物流人才。同時，高校也要鼓勵物流專業學生在完成基礎教學後，積極參與跨國公司、海外公司的物流實踐，積累解決實際問題的能力，提高學生的物流綜合水平，更好地參與到邊境貿易物流的建設規劃中來。

    五、結論

    俄羅斯是中國最大的毗鄰國家，雙方的地理位置、資源都存在較大的互補性，為中俄邊境貿易及邊貿物流發展奠定了堅實的基礎。近年來，中俄邊境貿易規模不斷擴大，為兩國的友好往來做出了重要貢獻。2018年，中俄貿易額創下新高為881.6億美元，比2017年同期增長11.2%。中俄兩國戰略合作關係的建立，為邊貿物流帶來新的發展契機，如何改進現有的邊境貿易物流結構體系，提高邊境物流效率值得大家深入思考。在此背景下，本文對中俄兩國邊境貿易物流問題展開詳細的研究，具有較強的理論意義以及現實意義。

    本文作者1：李慧（1997- ），女，佳木斯大學經濟與管理學院物流管理專業;孫丹（1977- ）；作者2孫丹：李慧女，碩士，佳木斯大學經濟與管理學院，副教授。

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