深圳機場，槍挑廣州，劍指香港？_風聞

擁有廣深港三座全球城市的粵港澳大灣區，三大國際機場的競爭和三城的經濟賽跑一樣精彩。 

近日，剛剛過完40歲生日的深圳，收到來自交通運輸部的“大禮包”：支持深圳高品質創新型國際航空樞紐建設，將在深圳探索設立大灣區聯合管制中心。深圳的國際航空樞紐夢，有了最為給力的支撐。

而在僅僅130公里外的廣州白雲國際機場，中國民航機場建設史上規模最大的一次改擴建工程也即將在9月底開工，建成後，白雲機場規模將超越香港機場。

另一邊廂，經歷社會動盪和疫情，香港機場受到前所未有的衝擊。2019年香港機場客運量被廣州超越，第三跑道建設也可能落後於後發的深圳，大灣區國際航空樞紐C位不穩。

三大“國際航空樞紐”機場競爭暗流湧現，未來，誰能成為大灣區機場羣的“帶頭大哥”？

進擊的深圳

2016年1月28日，南航執飛的CZ3071航班滿載250多名旅客順利飛抵澳大利亞悉尼國際機場，深圳終於有了首條直通大洋洲的國際航線。

在此之前，名為“國際機場”的深圳機場，其實並沒有多少國際色彩：運營國際客運航線只有13條，而且通達的城市大部分為亞洲城市。

一直以來，深圳的市民想直飛國際，首選香港，其次廣州。

在深圳GDP快速趕超廣州、香港的進程中，深圳機場的地位、航線數量尤其是國際航線數量卻遠遠落後於另外兩個城市。

由於三座城市的發展歷史、城市定位，也由於距離過近的原因，廣深港三大機場的定位也有明顯區別。作為“小弟”的深圳機場，很長時間的定位都是幹線機場，甚至不是區域樞紐。

深圳當然不甘心。全國兩會上，深圳的人大代表就説：“深圳機場現有的幹線機場定位與深圳的國際化高速發展極不匹配！”

圖來源網絡

兩萬億元GDP總量的深圳坐擁2000多萬管理人口，進出口總額全國第一，世界500強等大量佈局全球的企業雲集，存在大量跨國商務、旅遊等旅行需求。

對於時間就是金錢的商人來講，跑到香港或廣州去坐飛機，雖然已經足夠方便，但還是不夠快。

強大的經濟實力和客觀存在的市場需求，正是深圳建設“國際航空樞紐”的底氣所在。

2016年，時機來了。深圳機場的定位由“幹線機場”升級為“國際航空樞紐”，深圳的國際航線拓展進一步加速。

2016至2018年，深圳機場連續三年新開國際客運航線數量均在10條以上：衝出亞洲，先後開通到悉尼、洛杉磯、法蘭克福、西雅圖和奧克蘭五個城市的航線……

為了鼓勵航企開拓國際航線，“不差錢”的深圳專門成立了洲際航線工作小組，“砸錢”補貼，提高它們的積極性。

圖來源@深圳機場

截至2019年，深圳寶安國際機場國際客運通航城市突破50個，洲際航線突破20條；年國際客流首次突破500萬人次。

但對深圳機場來説，這還只是邁出了第一步。

2019年，深圳被確立為“中國特色社會主義先行示範區”，戰略定位再次升格，目標成為“全球標杆城市”。按照張五常的説法，深圳未來會成為“整個地球的經濟中心”。

與“全球標杆城市”、“地球的經濟中心”這些願景相匹配，深圳也在積極爭取機場能級和定位的提升。

去年，深圳成為全國首批也是大灣區唯一一個“交通強國建設試點地區”。就在最近，剛剛過完40歲生日的深圳收到了交通部對於試點方案的批覆——也就是媒體口中的“大禮包”，其中最引人注目的就是“打造高品質創新型國際航空樞紐”。

根據方案，開闢國際航線所需的國際航權方面，將向深圳傾斜：同時，還要探索在深圳設立大灣區聯合管制中心；以及，實施24小時直接過境旅客和直接往返機組免辦邊檢手續政策……目標是，用3到5年時間，讓深圳機場國際航線數量要超過100條。

這意味着，接下來深圳將在開拓國際航線上，繼續一路狂奔。

每一條都是實實在在的大利好。媒體評價，深圳懷惴多年的夙願終於有了最為給力的支持。

除了部委支持，深圳自身也在積極擴建機場基礎設施：深圳機場第三跑道已經在今年開工；去年開工的航站樓衞星廳也預計在明年投入使用……

深圳成為真正的“國際航空樞紐”，似乎指日可待。

廣州國際航空樞紐不是夢

年輕的深圳狂飆突進，“老大哥”廣州則是沉穩而積極。

相比深圳，“千年商都”廣州對外交往歷史悠久，無論是“中國第一展”廣交會，還是日常的商貿往來，每年吸引大量國際旅客；眾多領事館、跨國公司聚集於廣州，對外政治、商務、文化國際交流頻繁；同時，作為華南“綜合性門户城市”，廣州還輻射整個華南。

因此，廣州白雲機場從一開始的定位就是與北京、上海並列的“複合型國際航空樞紐”，也擁有眾多國際航線。

圖來源公眾號白雲機場發佈

先發優勢明顯的廣州並未鬆懈，而是乘着國家出境遊政策、簽證政策逐步放開的東風，快速拓展國際航線數量。

從2004年新白雲機場正式啓用之後的10年裏，白雲機場的國際航線激增了4倍。

2015年，廣州把“打造國際航空樞紐”作為樞紐城市發展戰略的高度。2018年，世界航線發展大會在廣州舉行……在廣州市的大力推動下，白雲機場的國際航線，尤其是此前比較薄弱的歐洲、北美的航線得以補強。

相比於深圳“揠苗助長”式的砸錢補貼，廣州則更多是航企主動開拓，主動佈局。

來到2019年，白雲機場航線網絡已覆蓋國際及地區航點超過90個，有近80家中外航空公司在此運營。同時，白雲機場國際及地區旅客吞吐量超1850萬人次。

圖來源公眾號白雲機場發佈

去年，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發佈，給廣州佈置了全面提升綜合交通樞紐功能的任務。在大灣區建設世界級機場羣的目標下，雖然表述上把深圳和廣州並列——提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力，但實際上兩個機場提升的層次不太一樣。

相比於深圳更多是要把“國際航空樞紐”中的“國際”兩個字坐實，廣州則更在意“國際航空樞紐”能級、影響力的全面提升：不單停留在直達航班，還要吸納中轉航班；不單是要爭客運，還有貨運；不僅是發展航運業，還要發展航空及相關產業。

換句話説，如果説深圳在追趕廣州的話，那廣州對標的則是上海、香港。

和深圳類似，廣州機場也在積極提升硬件水平。就在這個月底，廣州白雲機場三期擴建工程就要開工。

擴建完成後，白雲機場將擁有五條跑道同時運行，成為中國民航機場跑道最多的機場。同時T3航站樓建成後，白雲機場也將成為中國民航航站樓建築面積最大的機場。在整體規模上，完成對香港的超越。

機場與高鐵、城際軌道交通的銜接跟不上，一直是廣州的“痛點”。這種情況也有望在將來得到扭轉，穗莞深城際、廣佛環城際等軌道交通進展不斷，將打通白雲機場與廣州南站兩大關節，屆時廣州南站到白雲機場僅需半個鍾。

得到“五龍聚首”的廣州南站加持，“空鐵聯運”讓白雲機場不僅可以輕鬆實現對珠三角區域的市場覆蓋，還加強了在整個華南地區的輻射力，吸引更多國內外旅客。

香港機場力保“江湖地位”

在大灣區三大樞紐機場的競爭中，如果説廣州、深圳採取的是攻勢的話，那香港毫無疑問是防守的一方。

香港的區位優勢、國際化程度，香港機場在全球的地位，自不必贅述。從香港機場出發，旅客可以在飛機起飛後的5個小時內，抵達涵蓋全球人口約一半的各大主要城市。

圖來源網絡

改革開放後，珠三角出境“去香港飛”早已成為習慣性選擇。原因是距離近、航線多、航班密，還有機票也便宜。香港機場，也在珠三角許多城市設置了城市候機樓，主動吸引珠三角旅客。

“吃住個勢”的香港，國際航空樞紐的地位進一步提升。最具代表性的就是國泰航空的迎風起航，從位於亞洲一隅的地方性航企一躍成為世界聞名的全球性航企。

但隨着廣州、深圳國際航線的增加，“去香港飛”已經未必是很多出境旅客的第一選擇。

要保住“江湖地位”，香港機場也少不了積極擴張，但因為種種問題，進度卻十分緩慢。

以跑道建設來説，與深圳相比，在“搶建設第三跑道”時，香港其實是佔着先機的。

2016年，香港國際機場率先啓動三跑道系統建造工程。但因為建造方式和耗資巨大，進展緩慢，很可能會出現相比於深圳先動工，卻更遲竣工的尷尬局面。

由於空域管理一般採用先到先得的方式，更遲竣工一方可能會於空域管理競爭時處於弱勢。

深圳和香港爭的是第三跑道的建設速度，廣州則和香港在爭搶中轉客流。

過去一年儘管艱鉅，香港機場國際旅客吞吐量仍是中國第一位。但在客運總量上，卻已經被廣州機場超越。

圖來源網絡

中轉旅客是香港機場最為重要的增長點。但隨着廣州國際航線的增多和相關過境政策的放開，很難保證航空公司、旅客不會被廣州吸引過來。

更不要説，由於眾所周知的原因，香港城市、香港機場的形象經受了前所未有的打擊，勢必影響之後航空公司和旅客的選擇。

香港，壓力很大。

世界級機場羣C位

去年，香港機場被“癱瘓”的那段時間，客流大增的深圳機場就曾被頂上熱搜。有人放話，深圳機場取代香港機場不遠了。

年尾派發“成績表”時，香港機場客流被上海浦東機場和廣州白雲機場同時超越，廣州機場取代香港機場成為粵港澳大灣區旅客吞吐量最大的機場。又有人説，廣州才是取代香港的那一個。

到近日，深圳收到交通部“大禮包”時，深圳挑戰廣州、香港的聲音又甚囂塵上。

客觀上，深圳機場在香港、廣州兩大國際航空樞紐的“陰影”下，成長速度的確驚人，前景也十分可期。

但正如上面所指出的，深圳建設“國際航空樞紐”，才剛剛邁出一小步——必須砸錢補貼才能維繫許多國際航班就能説明問題。短時間內要挑戰廣州的樞紐地位還差得遠，更遑論香港。

香港在全球政治、經濟、交通版圖中的區位，仍然是深圳、廣州在很長一段時間內所無法取代的。

但香港也的確不是高枕無憂。隨着深圳機場和廣州機場國際航線的增多，香港機場勢必流失一部分來自珠三角和境外的旅客，無論直飛的還是中轉的。

但即便領先深圳一個身位的廣州，也一樣要向香港學習的還有很多。例如多年鍛煉出來的市場意識、管理水平和服務意識。

粵港澳大灣區內國際航空樞紐的C位爭奪戰，短時間內不會有答案。就像這三座城市的經濟比拼，短時間內也難有定論一樣。

從更宏觀的維度看，這種你追我趕未必不是好事。

圖來源南方+

2019年2月正式出台的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，從國家戰略層面提出“建設世界級機場羣”。同年11月，粵港澳大灣區五大機場高層聯席會議在廣州召開，探索聯動發展。

縱觀目前世界各大灣區和機場羣，尚無三大樞紐的先例。3個吞吐量超過5000萬的國際機場能夠在粵港澳大灣區同時存在並且不斷發展，本身就説明了大灣區以及大灣區腹地龐大的市場需求。而它的潛力尚未被充分挖掘。

把餅做大，協同發展，可能是更明智的選擇。

內部的你追我趕，終究是為了成為世界級機場羣的C位。