廈門很“委屈”，“精美”之最誰人知_風聞

“中國百強區”榜單發佈後，廈門躺槍了，説的是“廈門GDP不敵深圳一個區”。實際上，這是以偏概全。廈門GDP在五大經濟特區中可以排到第二，現在的規模呈現出其獨到的“精美”之處。

問道者  謝嘉晟

01  廈門GDP排五大特區第二位

賽迪顧問城市經濟研究中心“中國百強區”發佈之後，廈門躺槍了，只因為“廈門GDP不敵深圳一個區”。

這是事實，卻是以偏概全“被拿來説事了”，媒體站在了敵意的角度看問題。實際上，即便包括海南省在內，五大經濟特區中，廈門GDP可以排到第二位。在“中國百強區”中，福建佔了四席，廈門就有思明和湖裏兩席。

2019年，深圳GDP總量26927.09億元，全國排名第三，人均GDP全國第一。“中國十強區”中，深圳就佔了4席。這樣的高度，其實不只是廈門，就是放在整個中國，也難有可與匹敵者。

廈門2019年GDP總量是5995.04億元，深圳市南山區是 6103.69億元，廈門GDP確實不敵深圳一個區。

然而，“不敵深圳一個區”的不只是廈門，包括海南經濟特區一個省，深圳之外的四大經濟特區GDP其實都不敵“深圳一個區”。2019年海南省GDP總量5308.94億元，離廈門最近的特區汕頭2019年GDP總量甚至只有2694.08億元，另一個特區珠海2019年GDP總量也只有3435.89億元。

據此而言，廈門在五大經濟特區的GDP總量排名中，可以排到第二位，並且在“高質量發展”上毫不遜色。

廈門地域面積1700.61平方公里，就其單位面積GDP而言，僅次於深圳、廣州、上海、蘇州和東莞。

在21世紀經濟研究院發佈的“2020年中國城市高質量發展排名”中，廈門名列第八，僅次於深圳、北京、上海、廣州、南京、杭州、武漢之後，在五大經濟特區中同樣居於第二位，海南、珠海、汕頭甚至不在榜單公佈的35名之內。

在由GaWC（“全球化和世界城市”研究網絡）編制的《世界城市名冊2020》（GaWC2020）中，我國共有27個城市上榜，廈門再次進入“世界二線城市”之列，並且比2018年的榜單排序進步了7位。雖然還是排在深圳之後，但海南、珠海、汕頭同樣榜中無名。

02  深圳具有難以複製的先天優勢

“廈門和深圳地理區位不同，放在全球5400個特區中，深圳也是一個例外。”廈門大學經濟學院副教授丁長髮認為，雖然同為改革開放後設立的首批經濟特區，深圳和廈門在先天優勢上還是有很大的不同。

1980年，中央設立深圳、珠海、汕頭、廈門四大經濟特區，1988年又設立海南經濟特區。40年後，深圳一騎絕塵，廈門與其雖有不小的差距，但緊隨其後，並領先於其它四個經濟特區。

深圳特區背靠全球第三大金融中心的香港，香港對深圳資金、技術、人才、技術、信息，尤其是市場經濟制度的溢出效應極其顯著。深圳證券交易所帶來的資金流，證券的總部經濟、人才和制度創新對深圳資本市場的發展功不可沒。學習借鑑香港的政策，“來了就是深圳人”的包容性制度，也極大地促進了深圳人才的集聚。

資本市場和人才市場加上香港產業、信息、資金的溢出，帶動了深圳的發展。

廈門是根據兩岸血融於水的特殊人文地理位置和東南亞閩僑居多而設立的經濟特區，海峽兩岸的政治軍事任何變化，對兩岸經濟發展都會牽一髮而動全身。一直到1988年，海峽兩岸的政治和經濟才略有解凍，但此時的深圳已經取得了先發優勢。到台資獲准進入大陸時，台資投資地又多了上海浦東和江蘇崑山這些競爭對手。

不過，儘管廈門的發展速度不如深圳，但廈門有廈門的特點。

40年來，廈門地區生產總值和財政總收入年均分別增長15.4%和18.7%，2019年人均地區生產總值突破2萬美元，城市建成區面積擴大8倍以上，逐步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。

40年過去，廈門經濟外向度達107%，三次產業結構由特區建設初期的26.5∶51.6∶21.9調整為2019年的0.4∶41.6∶58.0，形成了電子信息、航運物流、旅遊會展等優勢產業集羣，培育壯大了生物醫藥與健康、新型功能材料等戰略性新興產業，3家市屬國有企業躋身世界500強，高技術高成長高附加值企業超過2500家。

2018年，廈門外貿競爭力全國排名第五，營商環境在全國排第二。廈門在福建乃至整個海西地區的經濟中心位置一直不可替代。

2019年，漳州GDP總量4741.83億元，泉州GDP總量9946.66億元。在GDP總量上，漳州緊咬廈門，泉州遠超廈門，但廈門至今仍是漳、泉乃至龍巖等地企業建立總部和居民成家立業的首選之地。

03  “組合拳”堅決貫徹“房住不炒”

其實，廈門也有其它特區所不具備的比較優勢，那就是廈門的“精美”特區無雙。

在2017年廈門金磚會晤國家工商論壇上，高層為廈門代言時高度肯定：高素質！高顏值！

廈門有承載這樣榮譽的軟實力。

早在2004年，廈門就獲得過“聯合國人居獎”；2009年、2010年，廈門入圍“中國十大魅力會議目的地城市”和“中國十佳宜居城市”；2014年，廈門城關入選全球首個“世界城市日”全球最美的20個城市；2015年，廈門入圍中國城市幸福指數評價體系“中國最具幸福城市”，獲評“中國大陸最乾淨城市”。

2019年，中國工程院生態文明建設重大諮詢研究項目組發佈的生態文明建設若干戰略問題研究（二期）項目研究成果暨生態文明發展水平評估報告，廈門在全國所有地級及以上城市全國第一。同年，廈門在“十大世界獨家旅遊目的地”中位居全球第二。

但廈門之美也伴隨着幸福的煩惱。由於其宜居，在中國房地產二十年高歌猛進的裹挾之下，廈門房價居高難下，這也是頗受詬病之處。

不過，最近兩年已能看到廈門領導班子貫徹“房住不炒”，堅決遏制房價瘋長支持實體經濟發展的決心。

2019年7月1日起，廈門將住房公積金貸款首付款比例提至30%，從源頭上減少套取投機行為，保障剛需。12月，廈門推出限價房，島內兩幅地塊商品住房的銷售均價不得超過7萬元/㎡。把地價限制在政府的控制價之內，堅決抑制了市場炒作。

與此同時，持續增加保障房的供給力度，力爭讓每一個為廈門做出貢獻的城市建設者，都居者有其屋。

2019年4月29日，在首屆全市招商大會上，廈門拋出了近年來扶持力度最大的人才安居政策：對新引進的高層次人才提供130萬元-1000萬元的購房補貼，或提供100平方米-200平方米的人才住房;為新來廈工作的具有本科以上學歷或具有相當技術能力的人才提供公共租賃住房，並按市場租金的70%實施優惠租金。

7月29日，在全市高技術高成長高附加值企業發展大會上，廈門又推出人才政策“大禮包”——對高端人才給予個税獎勵，全面放寬對“三高”企業所有中高端人才落户門檻，優化人才住房保障體系，經“三高”企業認定的骨幹員工，允許按單獨批次配售保障性商品房。

10月31日，廈門市住房局正式公佈了社會保障性租賃房和公共租賃住房的新申請標準，降低了2017年版的申請門檻。

廈門祭出樓市調控“組合拳”的背後，橫亙在廈門實體經濟面前的房價大山必將隨着時間的推移沒入歷史煙塵。

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