為什麼每次中國出現危機都喜歡啓動大基建?_風聞
西方朔-2020-09-17 06:08
公眾號：1、政經縱論；2、浮世逆旅
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那些説以工代賑的，只觸及到大基建的皮毛。
大基建其實是乾坤大挪移，向未來借錢，一方面解決當下的經濟困境，另一方面為未來經濟發展積蓄力量。
想弄明白其中的原理，我們不妨回到一個最簡單的公式：
GDP=消費+投資+淨出口
經濟危機來臨的時候，居民購買力減弱，首先是消費萎縮了；因為國外也在鬧經濟危機，購買力同樣也在減弱，所以中國的商品出口遇到困難，淨出口也會鋭減。
換言之，遇到經濟危機，構成經濟增長的消費和出口，都出現了萎縮，唯一能拯救經濟的，就只有投資了。
投資包含了基建、房地產、企業設備投資三大主要部分。
在經濟危機的背景下，大部分企業因為市場萎縮，生產也只能隨之收縮，也就不可能增加設備投資。
上世紀80年代、90年代、2008年，三星在市場不景氣的時候，不僅沒有收縮投資，反而逆市擴大投資，加大研發，這樣一來，經濟復甦之後，他們不僅佔領了產業高地，而且快速佔領了市場，成就了三星的輝煌，這是傳奇，也是大部分資金實力不夠、對未來產業缺乏研判能力的企業做不到的。
剩下能拉動GDP的，就只有基建和房地產了。
房地產雖然能拉動GDP，但如果沒有基建作為作為支撐，房地產是沒有任何價值的，這個道理容易理解，比如你把房子改在一個人跡罕至，沒有交通連接的地方，這樣的房產價值幾乎=0，所以需要以基建為依託。
也就是説，基建，是經濟危機的時候，政府拉動經濟的最好抓手。
説到這裏，需要再補充一點：如果關注政府政策，會發現這次新冠疫情，政府出台很多拯救經濟的措施，比如各地發放消費券，這是在刺激消費上做文章；比如提供給出口企業更優惠的退税政策，這也是在鼓勵出口，所有的措施都是圍繞着上面説的GDP構成公式做文章。
下面我們來接着聊，啓動基建能起到什麼效果。
説簡單點，就拿修一個機場為例，首先你需要採購物資，這就能拉動生產這些物資的企業生產、投資；其次你建機場需要設計、施工、監理，由他們又衍生出物流、後勤、財務、審計等等生產性服務業，這些相關的單位也因為這個項目有了業務；再就是通過項目，以及上下游鏈條上的所有企業都需要僱傭人員，這些人員因為被僱傭，有了收入，才能去消費，他們一消費，又激活了吃喝玩樂這一生活性服務業鏈條，這些都是財富創造的過程。
簡而言之，經濟危機的時候，因為個人的消費意願降低，企業的投資、出口能力下降，整個市場的經濟活力降低，所以需要政府充當投資人，進入市場，從而彌補民間經濟力量的不足。
接着需要講的，就是所有人都會很關心的問題，投資需要錢，錢從哪兒來？——政府要搞基建，錢需要通過發行政府債券得來，也就是向購買政府債券的金主借錢。
説搞基建是乾坤大挪移，向未來借錢，玄機就在政府債券上。
比如政府發了一筆總額1萬億的10年期國債，支付每年3.5%的利息。
雖然這個收益率對很多沒有投資能力的金主來説已經很不錯了，但按照經濟學者的測算，中國過去20年的平均通貨膨脹率是7.2%左右，全世界過去20年的資金回報率為10%左右。
這就意味着，政府發了10年期的債券，向10後借1萬億，雖然每年需要支付3.5%的利息，但10年後再還這筆錢，是很划算的。
即使不考慮通脹和資金回報率的因素，因為當下出於經濟危機，所有物資的價格都處在低點，這個時候採購物資搞建設，成本會比經濟繁榮時要低得多，這樣你現在花1萬億搞出來的基建，要比你在經濟繁榮時期花1萬億搞出來的要多得多。
經濟危機時搞基建，能為未來經濟發展積蓄力量，其實也容易理解：比如你建設了機場，開通了國際國內航線，全世界的人都可以便捷地來到你這裏；你這裏通了高鐵、鐵路、高速公路，人流、物流不僅會更加便捷，成本也會下降；你這裏建了深水港、國際貨輪可以停靠，那進出口企業肯定更願意向你這裏聚集；你這裏修了水電站，電力價格下降，那企業來投資用電成本更低了……所有這些基建，如果能在未來的經濟復甦的時候，參與到經濟活動中去，都會變成經濟發展的要素，推動當地經濟發展，經濟發展了，政府税收增加了，理論上（注意，是理論上，因為實際上還不還還得兩説）就有錢用來償還發國債欠金主的錢。
注意，上面這段有個非常關鍵的表述：
所有這些基建，如果能在未來的經濟復甦的時候，參與到經濟活動中去，都會變成經濟發展的要素，推動當地經濟發展。
這句話的意思就是説，如果你在經濟危機時候搞的基建，危機過去之後沒法參加到經濟活動中，就沒法變成經濟發展要素，經濟發展不起來，經濟發展不起來，不僅是政府沒有税收還不起債的問題，而且還影響對當地民生、新的經濟設施投入的，很可能會陷入負債累累、經濟不行、人員大量外流的死循環，成為鬼城、空城，收縮型城市。
比如某地，建設了機場，卻沒有與之匹配的流量，就意味着機場並沒有真正成為經濟發展驅動要素
通過以上分析，我想是時候得出核心結論了：
經濟危機發生的時候，政府勒緊褲腰帶，少把錢花在吃喝玩樂上是對的，但千萬不能勒緊褲腰帶不搞投資，恰恰相反，越是經濟不景氣，越是需要政府發債投資，而且應該把錢投資到有利於企業減少生產成本的領域。
而經濟形勢大好時，政府可以多花點錢提高公職人員福利，但以為自己税收多了，手裏有錢，還繼續大量投資到有利於企業降低成本的領域，反而是有問題的；經濟形勢好時，應該更多地把錢投在醫療、教育、公園等有利於居民提高生活品質的領域。
最近獨山縣花400億搞古風博物館、水司樓、體育館的新聞很火，很多人跟着起鬨，以為他們的問題出在經濟形勢不好還大手筆投資上，其實不是，經濟形勢不好的時候投資是對的，他們的問題，出在投資的東西，基本不太可能轉化為生產要素的領域。