在職黨員進社區報到“走形”不“走心”問題分析_風聞

         在職黨員進社區活動一方面有效地築牢了黨的基層執政基礎，另一方面在職黨員能充分結合自身優勢，通過加入社區黨員志願服務隊伍，認領社區志願服務崗位等靈活多樣的形式，創新社區黨建工作模式，同時為社區羣眾服務，為社區排憂解難，有效促進了社區基層治理和服務羣眾水平的提升。但這一舉措開展以來，在實施過程中存在着一些“走形”不“走心”的突出問題。

一是在職黨員自身主動發揮作用意識不夠。追源溯本，不難發現問題根源在於社區和組織關係實際掛靠單位的“脱節”狀態，極易造成這一羣體“單位黨員意識”與“社區黨員意識”間的矛盾。前者清晰，後者模糊，二者此消彼長的直接結果就是，大部分在職黨員未能充分意識到進社區活動的重要性和深刻性，參與社區活動的主觀能動性相對較弱。情況一，進社區活動主觀隨意性很大，存在“走過場”的形式化現象；情況二，認為進社區活動無實際意義，偶爾或全程未參加社區的任何活動，甚至拿着反饋表到社區蓋章即算完成任務。

二是社區黨組織為活動所搭建的平台不夠完善。具體表現為：一是未能準確定位自身與在職黨員二者的關係。在實踐中，二者更應該是一種相互協調、相互合作的關係，而不能隨意地將二者定位於管理者和被管理者的不對等關係。這就極易造成社區黨組織和在職黨員之間的矛盾；二是管理規範性不足。針對這一活動，尚未形成完備的有效機制。對報到的在職黨員仍停留於組織活動時才納入考核範圍，未組織活動時如何凝聚、如何管理、如何考核等還未沒有形成完備的規範機制；三是提供的活動項目與載體的創新不夠。尤其是一些人力、物力、財力等方面相對薄弱的社區，並未能為在職黨員的真正做好“量體裁衣”。社區有服務，但活動大多流於形式、亮點不突出，隨大眾化地開展簡單、容易實現的活動，比如撿垃圾、發放宣傳資料、愛心公益等常規社區活動，而對於社區特殊羣體的心理干預問題、活動載體創新等難題，表現出舉足無措、力不從心。

三是組織管理長效機制還不夠健全。一方面，單位黨組織與社區黨組織二者缺失健全的溝通機制。容易造成的問題是對於在職黨員在單位的表現情況和在社區的表現情況兩頭未能及時無縫對接，信息無法共享，導致雙方各不知情。同時，由於不是隸屬關係，目標趨向也不一致，雙方的共建意識也比較淡薄，加之有些單位自身工作繁重，無法分出多餘的精力，只能單純應付。另一方面，欠缺卓有成效的激勵、考核機制。在單位黨組織方面，並未將在職黨員進入社區有無發揮作用、表現好壞等情況，與其在單位的相關待遇關聯作為一種考核指標；在社區黨組織方面，對在職黨員的日常管理權限有限，而且無權強制其參與社區活動，僅僅依靠在職黨員的選擇參與，難以解決均衡化管理的問題。