日本首相——工具人也有自己的野望_風聞
非典型时评社-2020-09-20 15:11
原創:愛吐槽的奶爸
公眾號:非典型時評社
1.
自從安倍晉三辭去日本首相職務後,誰將成為安倍繼承人一直備受外界關注。
日本自民黨在9月14日舉行總裁選舉,內閣官房長官菅義偉以377票的壓倒性優勢擊敗石破茂和岸田文雄,當選自民黨第26任總裁。之後在16日,這位已經71歲的“令和”大叔在日本眾參兩院正式會議上被任命為第99代日本首相併開始組建新一屆日本內閣。
菅義偉當選後我們外交部也表示了祝賀,希望雙方能夠繼續深化抗擊疫情和經濟社會發展合作,推動中日關係持續改善發展。
2.
日本首相作為日本的政府首腦,手中的權力不可謂不大。但是自從中日建交之後,日本政壇首相人選更換頻繁,在九十年代更是有“十年九相”的事情發生,以至於當時的美國總統小布什都對他的幕僚説:“我不需要記住日本首相是誰,因為下一次兩國領導人見面的時候可能就是另一個人了”。而且日本戰後的政治經濟深受美國影響,所以日本首相這個職位很多時候被大家調侃為“工具人”。
但是在調侃過後,我們來看看中日建交之後尤其是進入21世紀後的日本幾位比較有代表性的首相,還是可以通過他們的施政策略來了解日本在不同的時期對自己、對我們和對美國的不同政策傾向,以及由此所反映出的日本對自己本國的期待和對國際社會地位的野心。
冷戰結束後尤其是進入21世紀後,日本追求政治大國的傾向越來越明顯,同樣隨着我國經濟的增長、國力的增強,中日關係也變得越來越複雜。作為2000年之後的第一位日本首相,小泉純一郎可以説在中日關係史上留下了厚重的一筆。他在議會就職演説中就明確表示“日本的繁榮建立在迄今一直有效地發揮作用的日美同盟關係之上。以日美同盟為基礎,維持並發展與中國、韓國、俄羅斯等近鄰國家的友好關係,非常重要”。所以在他擔任首相的幾年裏,小泉堅持日本對外戰略是以日美同盟為基礎,這直接導致了日本在制定對我國的政策時受到了美國的極大影響。
小泉時期日本推行“重美輕華”的政策,形成了同我國衝突中尋找合作的相處模式,幫助美國製衡我國發展的戰略意味十分明顯。小泉純一郎成為日本首相後,中日關係開始陷入到中日建交後的最低谷。
小泉時期日本推行的“重美輕華”政策在歷史領域、安全戰略以及經濟領域都與以往歷屆政府不同。在對待歷史問題方面,小泉執政的時候正是日本新生代政治家勢力影響越來越大的時期,那時日本右翼勢力膨脹,這也導致了日本一些政客頻繁地否認日本的侵略歷史,並試圖利用台灣對我國進行牽制,希望通過介入台灣事務來減緩我國崛起的速度。在日本的安全戰略方面,小泉時代日本通過了多項法案,積極地推動日本自衞隊的軍隊化,同時自衞隊向海外派兵為美國助拳,希望改變自己在國際社會上經濟巨人、政治侏儒的形象。
至於經濟領域,在這段時期中日兩國出現了很奇特的“政冷經熱”現象,中日兩國首腦幾年都不互訪,然而中日兩國的貿易總額卻逐年增加,但是隨着我國加入了WTO,中日兩國的經濟摩擦也在這個時期開始增多。
3.
在小泉之後,日本又進入了頻繁更換首相的階段,在這個階段安倍晉三、福田康夫以及麻生太郎這三任首相政策相近,我們放在一起來説説。
這三個人不同於小泉的強硬,他們採取的策略更加適合當時的日本,因為小泉的強硬並沒有給日本帶來實質的變化,所以日本國內的右翼勢力在這個時期得到了遏制,這三人制定的對外政策不再是對美國言聽計從,這個時期日本對我國的政策可以説是“重華遏華”。
在歷史問題上這三位首相選擇了不直接參拜靖國神社,不公開否認日本侵略歷史的打法,儘量不在歷史問題上使中日關係變得過於緊張。在政治和國家安全問題方面,他們調整了小泉的“重美輕亞”的策略,在亞洲開展有自身特色的外交活動,在東盟和各種亞太經濟論壇中發揮了積極的作用,也同我國在環境和能源領域加強了合作。
至於經濟方面,因為政治方面的緩和中日關係“經熱”的局面繼續向前發展,經濟領域的交流合作日益加深。
4.
最後我們再來説説離我們最近的這10年。在這十年中其中日本民主黨黨首鳩山由紀夫當選日本首相的幾年比較特別,因為不是傳統的自民黨,所以這位被稱為“外星人”的首相在施政方面也確實與之前的幾任不同,鳩山更希望日本能在亞洲範圍內取得話語權,特別是實現東亞一體化,再以此為基本盤來實現日本的大國夢。
所以他執政時期強調“疏美親華”和“脱美反亞”的策略,但是畢竟美國爸爸就在旁邊看着呢,所以這位首相最終還是倒在了美軍駐日本基地的問題上,並因此被迫下台。
在此之後的菅直人到安倍的第二次當選時期,日本政府隨着首相的變更政策也再次發生轉變,其中最為明顯的就是在釣魚島問題上對我國變的日趨強硬。除此之外這兩屆政府在的地區安全問題上也積極靠攏美國,不斷強化美日關係,尤其是特朗普上任後安培為了應對這位不同尋常的“米國大統領”可是操碎了心,不僅多次在政治問題上表態予以支持,還不惜揹負惡名在經濟方面簽訂了一系列條約來支持特朗普。
5.
回顧了近20年的幾屆日本首相和他們的施政方略,我們可以看出,雖然日本首相不像韓國總統那麼“高危”,但是也算是一個心力交瘁的崗位了,要想坐穩首相寶座在我看來至少需要處理好三個方面的問題。
首先是經濟方面,就像帶領美國打贏了海灣戰爭卻輸掉了選舉的老布什一樣,經濟搞不好什麼都白扯,要長期執政施展抱負,首先就要把經濟搞上去。泡沫時代導致了“十年九相”的政壇奇葩,而近10年日本經濟的回暖也使得安倍成為了戰後任職時間最長的首相。
其次,首相就是要處理好國內政黨派閥之間的抗爭和聯合。這也是日本政黨的自身特色,如果一個政黨的總裁不能協調黨內和黨外的利益關係那麼他的首相位置就不可能坐得穩。
最後,還是要不斷維護美日同盟。畢竟自從冷戰之後美日同盟的框架一直就是日本立足國際社會的基本點,雖然日本想要擺脱戰後美國套在其身上的種種枷鎖,但是現實是沒有美國的支持,日本自民黨也不可能實現這麼穩固的執政,所以日本首相還是要重視和美國的關係,否則就像民主黨的鳩山由紀夫那樣,搞不定美國而被趕下台。
6.
從國家層面來説無論是誰擔任首相,日本作為一個國家的政治目標都很明確,那就是首先實現正常化國家的訴求,然後進一步達成其成為世界政治大國的野心。
在90年代末至2006年,這個時期日本緊隨美國的步伐遏制我們的崛起,意圖實現政治領域的突破,完成政治、經濟兩條腿走路的夢想。2007年之後日本對我們的外交政策有所改變,那是因為當時日本在經濟方面領先而我們則在國際社會政治方面更有話語權,所以在亞洲兩國可以各站一個高點可以實現互補,而處在這個時期的鳩山由紀夫也是希望把我們當做日本通向政治大國的工具,聯合我們重新建立東亞的秩序,並以此為基本盤登上更高的舞台。2010年之後中國經濟超越了日本,日本也再次倒向美國,結合當時美國重返亞太的戰略對我們進行遏制。
隨着特朗普就任美國總統之後,他為了迎合國內中下層民眾心理,將“美國優先”作為美推行各項政策的核心原則,對內奉行新自由主義,對外實行保護主義和本土主義。而這一時期的首相安倍認為特朗普帶來的衝擊不但已嚴重損害包括日本在內的盟友利益,還極大地損傷了美國的國際領導力和國際信譽,更直接動搖了由美國長期主導的自由貿易秩序。於是日本開始兩邊下注,強化美日同盟的同時,不介意利用一些小伎倆來拉近中日之間的關係和民眾的心理距離,比如疫情期間的“山川異域、風月同天”。
可以説安培是地緣政治的高手,但是無論怎麼變都如同前面説的日本始終沒有放棄能夠為正常國家進而成為全球性大國的追求。但是廣場協議之後日本“迷失的二十年”又使得國民深受打擊而迷茫無助,這就導致了日本政治門閥和普通民眾在心理上的相互矛盾,政治精英們希望追求大國夢,而很多國民則希望日本成為一個正常的中等發達國家。
但是無論如何日本對於我們來説都是不可忽視的重要鄰國,而中日兩國作為世界第二、第三大經濟體,構建積極良好的中日關係對促進區域經濟和政治穩定都有着重要的意義作用,只有在堅持中日四點原則共識的基礎上不斷積累兩國政治互信,才能保障未來兩國的廣闊合作前景。同樣日本的政治精英們也明白,只有加深和中國的聯繫才能夠真正的擺脱對美國的依賴,實現歷代首相們心中的野望。