被特朗普挖了牆角的塞爾維亞，到底是個啥情況？_風聞

　　國家強大時

　　力量就是外交

　　國家弱小時

　　外交就是力量

　　——外交界諺語

　　分裂

　　前不久，塞爾維亞總統武契奇屁顛顛跑到美國，在“懂王”特朗普的主持下和科索沃總理霍蒂簽訂了一份經濟正常化協議。

　　事情就是這麼個事情。可詭異的是，後來新聞放出來，身高近兩米的武契奇在橢圓形辦公室中，像個小媳婦一樣端坐在特朗普面前的小椅子上，而特朗普愜意地坐在自己的寬大的辦公椅後，不像兩國總統會面，倒像是下級在向上級彙報工作。

　　在儀式結束後，看着追問的記者，武契奇這樣回應道：為了塞爾維亞，我不在乎是坐着還是蹲着。

　　隨後，武契奇又在一張臨時拼湊的聖誕節小桌上籤署了承諾移除“不可靠的5G電信技術”以及同意跟科索沃實現經濟關係正常化等協議。

　　更有意思的是，簽約儀式上，特朗普洋洋得意，開始大談特談所謂“會談意義”，提到塞爾維亞也會將大使館從特拉維夫搬遷至耶路撒冷。鏡頭裏的武契奇聽到這，先是趕緊翻閲自己簽署的協議，然後目光投向隨行人員求援。看着比他更懵逼的隨從，武契奇只好捋了捋頭髮，露出極為無奈的表情。

　　武契奇面無表情地表示確實計劃將塞爾維亞駐以色列大使館遷往耶路撒冷，但因此事的極度敏感性和他現場無措的表情，不能不讓人懷疑這一切都是雞賊的特朗普在故意將生米煮成熟飯。

　　可如果真的是特朗普設的局，那武契奇為何不惜得罪中俄兩個老朋友，依然要簽署這樣一份屈辱的協議呢？

　　其實，在這場看似蹊蹺的協議背後，是塞爾維亞和科索沃以及幕後真正黑手美國之間剪不斷理還亂的利益糾葛和歷史。搞清楚整件事，得讓我們先了解下塞爾維亞的歷史和處境。

　　歷史上，位於巴爾幹半島的塞爾維亞是個極其悲情的國家，飽受帝國主義、殖民主義、納粹勢力以及民族分裂主義等勢力的侵襲。

　　塞爾維亞屬於斯拉夫人種的南斯拉夫分支，雖説是歐洲人，可一直被奧斯曼土耳其的壓迫，好不容易熬到奧斯曼土耳其倒台，又被奧匈帝國蹂躪，緊接着餓狼般的納粹德國張牙舞爪撲了上來，繼續將塞爾維亞按在地上摩擦。幸好在二戰期間，有位傑出的領導人鐵托站出來一邊抗擊德國，一邊實現了南斯拉夫的統一，塞爾維亞成為南斯拉夫的一部分，總算稍微安定了下來。

鐵托

　　隨着鐵腕領導人鐵托於1980年逝世後，南斯拉夫內部民族矛盾開始激化，各種獨立聲音不斷，摩擦逐漸升級。這其中以波斯尼亞和黑塞哥維那（波黑）中的穆族、克族以及塞族三個民族爭鬥最為激烈。

　　三個民族好似三兄弟鬧分家，面對爹媽留下的家產，老大塞爾維亞族旗幟鮮明堅決反對分家；老二穆族主張分家，而且是另起爐灶；老三克族雖然也要分家，但是希望各過各，誰都別管誰。

　　這最終導致南斯拉夫於1990年代初解體，隨後六個加盟共和國中的四個先後宣佈獨立，位於歐洲巴爾幹半島中部的塞爾維亞和黑山組成了南聯盟。1992年3月3日，波黑在塞族議員反對的情況下正式宣佈獨立，並迅速得到歐美等國承認。

　　而塞族隨即宣佈成立“波黑塞族共和國”，脱離波黑獨立。至此，波黑三個主要民族間的矛盾驟然激化，導致兄弟鬩牆的慘劇。內戰接連打了三年，彼此死傷無數，無人問津。

戰爭

　　1995年，看彼此勢均力敵，誰也佔不了上風，冷眼旁觀許久的美國人忽然跳出來，連拉帶勸聯合南斯拉夫聯盟、克羅地亞和波黑三方領導人簽署了代頓和平協議，波黑戰爭結束。

　　這邊波黑戰爭剛停，1996年南聯盟的一個自治省——科索沃吵着鬧着要分家。

　　由於科索沃歷史上從來不是一個獨立的國家，且是塞爾維亞人的聖地，感覺不爽的南聯盟就派兵鎮壓。美國人一看，又不樂意了，藉口南聯盟“以大欺小”，聯合北約介入科索沃危機，並在1999年3月以保護人權之名，對南聯盟進行了狂轟濫炸。

　　而正因為中國一直反對美國為首的北約霸權，是當時南聯盟堅定的支持者，於是在1999年5月8日這天，為了恐嚇在道義上支持南聯盟的中國，以便加快南聯盟的屈服，美國轟炸了中國駐南斯拉夫大使館。

南斯拉夫大使館被炸時犧牲的記者

　　南斯拉夫大使館被炸後，幾乎全國的美國大使館都被憤怒的中國人民圍攻抗議，大使館的門窗玻璃全被砸爛。北京大學的學生在北大著名的“三角地”打出了一條標語：“不考託（託福），不考寄（GRE），一心一意打美帝。”

　　北大甚至還出動了校車輸送學生到美國大使館進行抗議。傍晚時分，學生退去，又迎來了約1000名北京市民前來抗議。羣情激奮的抗議人士焚燒美國國旗，繼續打破使館窗户並砸毀使館車輛。

　　當時，中國愛國黑客還大肆攻擊美國網站，導致中美網絡大戰，雙方各有百餘個網站被插上了對方的國旗。

　　雖然事後美方宣稱是“誤炸”，可這依舊是中國外交史上最屈辱、黑暗的一天。大使館被炸是美國對一個主權國家赤裸裸的挑釁和侵犯！

　　同年6月，科索沃由聯合國託管，戰爭基本結束。

　　2003年，南斯拉夫聯盟正式更名為塞爾維亞和黑山（簡稱塞黑共和國），三年後，黑山舉行公投宣佈獨立。

　　塞爾維亞成為獨立的國家同時，也隨之失去了黑山境內的出海口，成為一個內陸國家。如此一來，曾經輝煌而強大的南斯拉夫，突然一根藤上七個娃，硬生生變成了“葫蘆兄弟”。

　　鐵托的棺材板得虧是被焊死了，不然早就壓不住了。這還不算，分出去的六個兄弟一個個喜氣洋洋加入歐盟，跨進歐洲大家庭，享受着歐盟給予的各項福利。唯獨撇下了塞爾維亞。

　　塞爾維亞不是不想，是沒辦法。

　　因為加入歐盟第一個條件就是——承認科索沃獨立。到 2008年，科索沃自説自話宣佈獨立，躲在後面的美國和一些西方國家迫不及待予以承認。

　　可塞爾維亞始終堅持其對科索沃擁有主權，不承認其獨立。

　　同樣不承認的還有中國和俄羅斯。

抉擇

　　就這樣，塞爾維亞眼裏噙着淚，咬牙也要保持着最後的倔強，寧願成為歐洲的棄兒，也絕不承認境內的科索沃獨立。

　　這自然遭到美國以及歐盟等國的各種擠兑，日子很不好過。但是俄羅斯和中國始終和塞爾維亞保持着堅定的友誼，給予了大量幫助和扶持。

　　對於俄羅斯，塞爾維亞可以説是俄羅斯插在歐洲的一把匕首，是俄羅斯對抗北約的重要盟友。科索沃局勢緊張時候，窮的叮噹響的俄羅斯派出唯一的航母到塞爾維亞的外海頂着北約炮火明確表示支持。

　　2019年，普京訪問塞爾維亞期間，簽下2億多美元的貿易協議不説，還勒緊褲腰帶花費14億美元在塞境內修建天然氣管道，給其輸血。因此，塞爾維亞作為俄羅斯的斯拉夫兄弟，突然要搞能源多元化，簡直是狠狠甩了一巴掌給俄羅斯。

　　同樣，雖然彼此遠隔萬里，中國和塞爾維亞關係更是十分穩定，相互交流和貿易往來不斷。塞爾維亞不僅是歐洲第一個中國免籤的歐洲國家，也是第一批簽署一帶一路協議的歐洲國家之一，民間稱之為塞鐵。

　　今年疫情中，孤立無援的塞爾維亞得到了中俄兩國慷慨幫助，大量的救援物資源源不斷被運到塞爾維亞。甚至當中國的援助醫療隊抵達塞爾維亞後，總統武契奇親自到機場迎接，規格空前。

　　按奈不住激動的武契奇走到中國醫療隊舉着的國旗前，捧起五星紅旗深情地親吻了一下。許多國人通過這個新聞鏡頭都被感動了，真切感到塞爾維亞對中國的感謝之情。

　　可就是這樣一個動情到親吻中國國旗的總統，卻為何和特朗普簽署了這樣帶有背叛意味的協議呢？

　　這份協議中，要求塞爾維亞同意和科索沃握手言和，實現經貿正常化，其實就是變相承認科索沃獨立，一直的努力堅持付之東流。

　　不僅如此，協議中還説要在5G建設中移除不可靠的5G設備。雖然沒有明確説是中國，可武契奇自己在微博上又強調了和中方已經事先溝通，這等於不打自招承認了“不可靠的5G”就是美國所説的中國5G。

　　同時，協議也讓塞爾維亞背棄了盟友俄羅斯，內容中説塞爾維亞以後不僅買俄羅斯的石油天然氣，還呼籲要買美國的石油天然氣。

　　協議內容除此之外還有很多，均是讓塞爾維亞拋棄與中國和俄羅斯曾經的夥伴關係，站隊到美國一邊。這不僅將塞爾維亞在國際上為數不多的真心朋友得罪了個遍，更使得本國的許多權益不同程度遭受到影響和侵害。

　　難道説，作為塞爾維亞總統的武契奇真的打算改弦更張，徹底投入到美國人的懷抱，走上不歸路麼？

　　其實，要説國家關係也還是那句老話，天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往。武契奇的舉動有自己的小算盤和不得已。

　　今年六月，因為得到中國等國的幫助，武契奇在疫情防控上措施得當，整個塞爾維亞的疫情得到有效控制，使得他在大選上取得六成以上的支持率。可反對派卻不甘心，上躥下跳頻頻鬧事，大有藉此將武契奇趕下台的意思。

　　武契奇很清楚，反對派的背後站的就是美國人。

　　如果直接和反對派硬抗，既可能丟掉自己的總統寶位，也可能讓塞爾維亞再次陷入戰爭的泥潭成為千古罪人。

背叛

　　協議簽署後，俄羅斯方面反應平淡，也就發言人在推特上嘲諷了幾句，再不吭聲。中國也一樣，發言人不鹹不淡地表達了下“愛咋咋地”的情緒，也不再多談。

　　有人可能要説了，美國在塞爾維亞這麼大的事情上如此挑撥離間，中俄兩國就這麼眼看着，不管麼？

　　想管啊！可真管不了。

　　首先，塞爾維亞目前的動盪雖然是美國支持的反對派在煽風點火，可這畢竟是別國內政，誰都不好插手。其次，俄羅斯目前因小兄弟白俄羅斯國內局勢動盪不安，已經有些頭疼，實在沒精力也沒功夫再去碰塞爾維亞這個“燙手山芋”，一個不小心，真的釀成戰爭，那就真的掉到坑裏，爬都爬不上來。再者，俄羅斯和歐盟的關係逐步緩和，目前全球疫情下，共同防疫是共識，曾經的政治紛爭和利益糾葛只能讓位於疫情防控，俄羅斯還有很多需要歐盟配合的工作；至於能源問題，愛買不買，塞爾維亞根本不是俄羅斯主要的購買國，中國才是！

　　最後，對於中國來説，確實山高水遠自顧不暇，無論是當下的國際局勢還是周邊國家的挑釁，對中國來説，均是極為嚴峻的考驗。

　　實際上，塞爾維亞的面積基本和重慶相當，要真的上5G，塞境內的基礎設施幾乎得讓中方全部更新一遍，所以實際的損失其實對華為中興並不大。只是此事已不是個市場問題，而是站隊問題。

　　5G建設是中國外交上最為看重的問題，如此一來，影響不僅惡劣，還有些噁心人。不得不説，特朗普確實雞賊，不早不晚挑了好時機。大哥們既然罩不住，武契奇只能乖乖認慫。

　　有人肯定要説，那這樣話，小弟們不會寒心麼？以後誰還敢跟着這兩個大哥一起幹呢？

　　國際局勢一直都是因勢利導，順勢而為。國與國之間的交往本質上都是利益博弈，大國有大國的戰略規劃，小國有小國的生存需求。國際間的合作和對抗其實都是圍繞各自國家的現狀和未來而展開。

　　有人已經暗示，塞爾維亞此次赴美簽約，是不可能不和中俄兩國彙報的。在目前國際局勢下只能委曲求全，暫時穩住美國和本國的形勢，避免反對派藉此上位，讓形勢一發不可收拾。

　　站在塞爾維亞的立場上看，不到十萬平方公里的國土面積，700多萬的人口，人均GDP僅7000多美元，至今沒有任何大型礦產資源，農業、工業都是歐洲最為落後的國家。僅有的出海口又在黑山獨立後被分割出去，四周又是關係緊張的“兄弟國家”，想發展沒資源，想壯大沒能力。

　　而美國畢竟是世界上的超級大國，背後還有一羣看熱鬧不嫌事大的跟班。塞爾維亞想經濟發展，從地緣上看，確實只能依靠歐盟和美國。只是想輕易得到美國和歐盟的認可，絕不是容易的事。

　　美國不會因為一紙協議，從此就將塞爾維亞當成自家兄弟，曾經的芥蒂，人家小黑本上都記着呢。協議簽署後的武契奇上了賊船，船老大是特朗普，他握着操控塞爾維亞未來的指揮棒。先是讓塞爾維亞和科索沃握手言和，接下來就是讓塞爾維亞公開承認科索沃獨立的現實，再接着就是慢慢修理，從政治、經濟等方面一點點滲透和改變塞爾維亞的現狀。

　　對於正在鬧內亂的塞爾維亞的人民來説，曾經為捍衞領土而發生的戰鬥已經過去20年，這個時間已經是一代人老去，一代人又新生。新生的人可能不會體會到曾經的那段屈辱和歷史，他們更願意融入所謂歐洲大家庭，不想為看不見的骨氣失去看來垂手可得的富裕生活**。**

　　只是，塞爾維亞選擇接受西方的條件，也就等於放棄了科索沃，放棄了自己的領土和兄弟，放棄了歷史上的光輝和榮耀。

結尾

　　出現這樣的結局，那是塞爾維亞的悲哀，也是特朗普處心積慮大搞欺騙外交的又一體現。

　　對於科索沃來説，協議中有關以色列的內容其實也將他們多年的穆斯林好兄弟得罪光了。不過，總理霍蒂還算開心，協議一簽，科索沃未來的民生和經濟會得到好轉，自己的位子也可以坐的牢靠一點。

　　對於特朗普來説，將塞爾維亞總統武契奇和科索沃總理霍蒂拉着坐到一起，是他為保住總統寶座又好好秀了一把。對於後面的總統大選，特朗普不能也不敢輸。

　　特朗普本質是個商人，所有的一切都是為了利益，既有所謂國家利益，更有不能説出的個人利益。因為他很清楚，自己得罪了太多人，一旦下台，會發生什麼？誰也不好説。

　　目前民調顯示，特朗普的支持率低於拜登，且由於應對新冠病毒大流行和國內種族矛盾中所展現出的失敗形象，他必須孤注一擲在有較大影響力的外交上搏一把，拼命給自己加分。

　　為了贏得大選，特朗普將會不計代價，甚至是不惜一切手段。至於這種在敵對國家和敵對組織中間斡旋的事情，玩得好的話，拿個當年的諾貝爾和平獎也不是不可能。

　　不過，他到底是和平使者還是攪屎棍，這點可以從特朗普執政以來言行不一、出爾反爾的性格上可見一斑。無數的事件已經證明，特朗普就是一個充滿短視，缺乏政治格局和外交智慧的暴發户，他肆意妄為，揮霍着並不富裕的美國國家信譽。

　　從長遠看，這個所謂《經濟合作協議》幾乎什麼都改變不了，只是彼此間共同利益的訴求，一起進行的政治真人秀而已。

　　只要簽署了協議，塞爾維亞和科索沃將各自得到美國給予的2億美元援助，如果能再聽話點，這個數字可以漲到10億美元。雖然這筆錢很可能按照特朗普一貫性格將只是個“空頭支票”，可有美國人的摻和，兩國領導人都有面子，也算各自在選民面前有個交代。

　　不過，特朗普這種故意在協議中夾帶私貨，以霸權和無理來進行所謂國際協調的方式註定是一場空歡喜。非但實現不了真正的世界和平，相反還會給未來的國際局勢埋下一個又一個“定時炸彈”。

　　雖然協議中有關5G和能源問題是此次爭議的關鍵，可實際真正的影響力微乎其微。無論是塞爾維亞的武契奇還是科索沃的霍蒂都不是傻子，即便在鏡頭面前表現的多麼木訥和不情願。

　　5G項目在並不富裕的塞爾維亞都屬於不知何時能實施的高科技項目，就更別提經濟還不如它的科索沃了。反正也是沒影的事情，還不如順水人情裝傻送給美國。而能源供應中，俄羅斯是真金白銀的花了十多億在塞境內鋪設的天然氣管道，合同價格也便宜。

　　再説，協議只是“呼籲”，買是買，買誰買多少，這不得自己國家説了算麼。更重要的是，依據國際慣例，這份連彼此內容都不同的國際協議本身就不具有法律效力。

　　大家都是政治家，各自利益當前。你要演，我配合，怎麼實惠怎麼來。畢竟，吃飽了才有力氣減肥。

　　至於國際關係中被挖牆腳，好友反水的事情在當前中美關係持續惡化的背景下不會是最後一個，還有可能繼續發生。

　　獨有英雄驅虎豹，更無豪傑怕熊羆！

　　我們唯有自己奮發努力，堅定走好自己的路，才是當下的重點。

　　END

　　本文作者：五里東七，血鑽故事研究員。

　　部分參考資料：

　　白宮剛發生的這一幕，生動演繹什麼叫弱國無外交，   網易

　　夾帶美“私貨”的塞科協議影響幾何， 文匯報，費正健

　　塞科籤經濟正常化協議 白宮邀功， 大公網

　　特朗普利用武契奇給自己臉上貼金？  騰訊要聞