上海畫風突變，廣深慌了，北京還坐得住嗎？_風聞

　　◎智谷趨勢（ID：zgtrend） |  逍道一

　　連上海都加入搶人大戰了！

　　9月23日，上海發佈落户新政，以後復旦、上交大、同濟、華東師大的應屆本科生、以及世界一流大學建設高校(相當於原來的985)的應屆碩士，全國各高校的博士可以直接落户魔都。

　　此舉頗有回應北京的意味。

　　因為前兩天，北京一副市長就透露 “北京將運用積分落户、住房、入學等政策吸引數字經濟人才。”

　　北京和上海是中國唯二提出減量發展的城市，亦是户口含金量最高的兩座城市。現在上海加入搶人大戰，是否代表着中國最後的户籍堡壘出現了鬆動？

　　另外非常耐人尋味的是，上海的這一個動作，恰恰發生在中央史無前例地給北京發放自貿區的牌子之後。

　　近來雙方可以説是頻頻過招。

　　9月21日那天，帝都新晉自貿區，宣告了北京在中國經濟版圖的“重歸”。當天國務院總理卻現身上海。

　　他在視察上海自貿區時強調：“國家層面會全力支持上海自貿區更大力度的改革開放”。

　　素來高冷的北京和上海，好像越來越坐不住了。

　　京滬户籍的含金量，地球人都明白。

　　三甲醫院方面，北上廣的優勢肉眼可見。

圖源：城市財經

　　高校升學率方面，京津滬3大傳統直轄市獨佔鰲頭。

　　多少人想要那張小小的本子，而被上海拒之於千里之外。

　　今天發佈的《2020年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市户籍評分辦法》，可以視為對2018年老辦法的一次微調。

　　這次的主要變化，集中在將直接落户範圍擴大到復旦、上交大、同濟、華東師大的應屆本科以及世界一流大學建設高校(相當於原來的211)的應屆碩士，全國範圍內博士生。

　　可就是這微調的一小步，卻是上海的一大步。

　　2018年那次積分落户辦法，一度引發很大爭議，將上海置於兩頭不討好的境地。

　　一些外地人覺得口子太小，只看得上北大、清華不是欺負人嗎？希望上海繼續降低門檻。一些本地人覺得口子不能太大，畢竟這座人口超過2400萬的超級城市，容納能力已逼近天花板。

圖源：澤平宏觀

　　回望本世紀第一個十年，京滬吸引力無以倫比。每年新增的常住人口都是四五十萬人的級別。

　　從2016年開始，在搶人大戰蔓延全國的背景下，京滬反而開始嚴控人口。此後京滬人口淨流入情況開始負增長。

　　到2019年，京滬新增人口數不僅被同為一線的廣州、深圳甩得不見蹤影，甚至輸給了杭州、寧波。

圖源：搜狐城市

　　京滬這樣做自有它們的苦衷。在現行城市治理模式下，京滬已接近人口承載的極限。未來隨着交通、管理和技術的優化，城市人口天花板將大大提高，但短期內只能嚴防死守，否則城市很可能就爆了，徹底癱瘓。

　　那麼，這一次上海降低落户門檻，背後到底是怎樣的考量？

　　很多人都想不到，上海是中國老齡化最嚴重的城市之一。

　　在老齡化城市的榜單上，陪跑上海的幾乎都是東北城市。

　　截至2019年12月31日，上海户籍60歲及以上老年人口518.12萬人，佔户籍總人口35.2%，較2018年提高0.8個百分點。

　　根據當前上海人口年齡結構、人口機械變動和自然變動情況等因素測算，上海老年人口規模將在2030年達到歷史峯值。

　　現在，還不算最糟的時候。

　　老****齡化本來是一個現像，但出現在中國經濟實力最強的城市，就是很大的問題了。

　　理論上説，作為大國經濟中心，作為中美脱鈎下應對技術卡脖子之痛的核心城市，應該是有不斷的年輕勞動力輸入，充滿了活力的城市。

　　你想想，深圳奇蹟的發生，不就是建立在深圳人平均年齡32.5歲、是全國最年輕的城市基礎之上嗎？1980-2019年深圳常住人口增加1310.6萬人，（户籍人口）老齡化率僅7%。

　　美國一樣是佔了年輕的便宜，才完成了對英國等歐洲老牌資本主義國家的趕超。1991-2018年美國20-64歲年齡段的移民佔比始終維持在70%以上。

　　比老齡化更要命的問題是人口結構。

　　數據顯示，上海人才總量（大專以上學歷或中級以上專業技術職稱）從本世紀初的110萬人增長到目前超過200萬人。但考慮到上海龐大的人口基數，人才比難言滿意，與世界城市的差距相當大。

　　所以，一方面是上海到了承載上限，一方面又需要人才流入。於是只能精挑細選、優中選優了。從這個角度也就不難理解，為什麼這一次落户辦法優先傾斜對象依然是博士、研究生、世界一流大學建設高校等優質人才了。

　　話又説回來，上海老齡化問題也不是存在一天兩天了。為什麼突然間就坐不住了呢？

　　我們之前已經分析過了，**這幾天北京自貿區的橫空出世，具有顛覆性的意味。**因為過去北京作為大國心臟，幾乎不怎麼參與最高層級的對外開放實驗。把北京推到舞台的中心，本身就是反常規的，是非常史無前例的事情。

　　面對百年未有之大變局下，已經到了北京不得不上場的時候，要以服務貿易、數字經濟為核心主題帶領中國新一輪的改革開放。

　　中央會給與政策，北京的金融與科技會進一步騰飛，未來對創新創業的優質人口肯定會有更強的虹吸力。

　　在這樣的節點之下，上海降低了落户門檻。箇中滋味，各位可以細細品之。

　　決定城市未來的，一是人口，二是產業。很不幸，上海在後者一度不佔優。

　　作為中國最大的工業城市，上海有極為齊全的製造業門類。但是礙於根深蒂固的買辦文化、打工文化，創新創業的氛圍受到了影響。

　　這也是在新經濟和互聯網賽道上，上海始終不如北京、深圳、杭州的原因。

　　不過，不斷升級的中美衝突，也讓上海迎來了新的機會。

　　2018年，進博會選址上海，高層在開幕式上的講話釋放出強烈信號。這意味着中國在毛衣戰的背景下愈發堅定開放，還會像重視出口一樣重視進口，再次強化了上海作為貿易中心的地位。

　　今年5月，上海掛牌成立了洋山特殊綜合保税區。這是全國151個海關特殊監管區域中唯一的特殊綜合保税區，自由化程度逼近香港。

　　今年6月，央行釋放出上海會在人民幣可自由兑換和資本項目可兑換方面先行先試的信號。貨幣能否自由兑換，是貨幣國際化最重要的標誌。中央明顯希望上海能夠以此為支點，加速推動人民幣走出海外。

　　上海金融和貿易方面有傳統優勢，而波詭雲譎的國際局勢，讓中央有意加速上海的歷史進程。

　　大家注意到沒有，其實毛衣戰之後的科技戰，上海的地位是變得更加重要的。

　　5月15日，美國商務部的一紙禁令，挖了華為的“芯”。7月29-31日，今年少有露面的任正非罕見出行，密集訪問了上海交通大學、復旦大學、東南大學、南京大學。陪同的還有兩位高管，華為戰略研究院院長徐文偉和2012實驗室總裁何庭波。

　　這4所名校有兩所位於上海，上海交通大學是信息科技的領軍者，復旦大學則以基礎學科見長。

　　這兩所大學同樣是此次上海落户新政的受益者。它們與另兩家受益者同濟大學與華東師範大學，也是上海綜合排名最高的TOP4。

　　在最新的雙一流學科名錄上，復旦大學擁有17個雙一流學科，其中數理化生等看似冷板凳的基礎學科，對未來中國科研與創新的價值，不可估量。而材料、基礎醫學、藥學、航空航天製造工程將直接促進大飛機、生物醫藥等前沿產業的發展。

　　上海交通大學也有17個雙一流學科，其中機械、材料、通信、控制、電氣、計算機、化工、船舶、海洋等強勢學科，對城市產業的影響更加直接。

　　同濟大學雖然只有7個雙一流學科，但其在建築、土木、城市規劃、測繪、汽車等專業的傳統優勢，將為國家的城市化、新基建、導航系統大業作出貢獻。

　　這些高校的畢業生如果留在上海打拼，能夠享受到户口背後附帶的公共福利，無疑有利於人才的安定和久居，為上海在強化金融、貿易、工商業的基礎上，更加補上前沿產業的短板。

　　大國的命運，説到底還是由這些天之驕子所決定。

　　此番上海高調出手，或將改變搶人大戰的格局。

　　上海高校畢業生扎堆上海早已蔚然成風，但隨着上海對復旦、上交大、同濟、華東師大畢業生降低門檻，扎堆上海的情況恐進一步加劇。

圖源：華東師範大學2019年畢業生就業質量報告

　　説白了，上海會截胡一部分本來計劃去京津冀、大灣區，還有其他地區的畢業生。

　　上交大畢業生就業最集中的地方，除上海市外，依次有廣東、浙江、江蘇、北京。

　　華東師大畢業生就業人數最多的城市則依次為：上海、杭州、深圳、北京、蘇州、成都、重慶、寧波、南京。

　　這意味着除了京津冀和大灣區，上海還可能在長三角內部截胡。

　　上海落户新政還有一個隱形影響，它看似搶的是大學生，其實連優質的高中生源也搶了。

　　最新直接落户上海的學校放寬到北大、清華、復旦、上交大、同濟、華東師大6所。高考高分學生在考不上北大、清華的前提下，為什麼不優先報考上海4所名校呢？

　　去北京的次一級高校大概率沒户口，去上海這4所鐵定有户口，這對高分考生報志願時或產生微妙影響。

　　而且從趨勢看，上海落户有望進一步放寬，畢竟像上海財經、華東政法這樣的名校，都沒有入列。

　　之前還有一個新聞，現在聯繫起來頗有意味。

　　今年6月，上海市崇明區人社局發佈了2020年第一批特殊人才引進落户公示名單，帶貨一哥李佳琦赫然在列。

　　做直播的能落户曾經高不可攀的魔都，本身就説明上海在嘗試不拘一格降人才，更標註上海發展策略的重要轉向。

　　這座中國最有高級感的大都市，不再滿足於陸家嘴密集的金融機構，不再滿足於靜安寺裝滿外企的寫字樓，不再滿足於郊區汽車和大飛機工廠，也不再滿足於迪士尼和特斯拉。只要是風口，上海都要一個不落的追。

　　此外，上海人做事的規範與規矩是出了名的。但反面是不靈活、變通性差。現在上海不斷嘗試各種調整，充分彰顯了改變的決心與勇氣。

　　大灣區的廣州、深圳，多年來開放包容，吸引了無數人才。現在上海也坐不住了，積極投身其中。

　　最後，就等着北京出招了！