豪橫的澳大利亞,經濟深度依賴中國,一個釜底抽薪的計劃正在推進_風聞
西方朔-2020-09-27 10:56
微博/頭條/公眾號:六爺阿旦 。專注宏觀趨勢與投資分析。
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澳洲這個地方,真是一塊風水寶地,四面環海,其實是個大島國,他那塊地方因為離每一塊大陸都很遠,所以國際上把他們單獨稱為大洋洲,這種孤懸海外的島國,按理説應該是有種與世隔絕的氣質才符合他們的地理特性,可是在國際上澳大利亞卻比較豪橫,可能是因為他有個好大哥吧。
自從華為被美國製裁之後,有個國際組織一下就出名了,就是英國和美國主導的五眼聯盟,另外三個國家分別是加拿大,澳大利亞和新西蘭。很多人搞不懂為什麼這五個八竿子打不着的國家要一起搞個聯盟,其實他們還真是目前世界上內部關係最緊密的五個國家。因為美加澳新這四個國家是英倫四子,他們過去都是英國的殖民地,主體民族都擁有相同的盎格魯撒克遜血統,所以他們的情報組織一起搞了這麼一個五眼聯盟。
除了共享情報,他們內部還會協調處理很多國際事務,使大家的立場保持一致,所以在美國一開始制裁華為的時候,別的國家都還在觀望,澳大利亞就第一個主動跳出來堅決執行美國的禁令,不僅如此,在這兩年,他還衝在美國前面,對我們各種橫加指責,很多時候我們中國人都很莫名奇妙,明明經濟利益關係很深,澳大利亞咋就這麼豪橫呢?

澳大利亞的這種豪橫,是有些歷史原因在裏面的。
澳大利亞的歷史
美麗的澳大利亞,過去也是當地土著世代生存繁衍的家園,後來被英國人發現,這個大島遠離各個大陸,簡直就是個天然的勞改農場,所以就把這裏作為了英國流放犯人的地方,他們第一批流放的囚犯建立起了一塊殖民地,那就是最早的悉尼。
一直到我們的鴉片戰爭時期,澳大利亞上的白人其實也不算太多,當時大概只有40萬人左右,後來因為發現了金礦,歐洲的淘金客大量湧入,使人口突破了一百萬,後來移民慢慢多了起來,現在澳大利亞大人口概有2500萬,跟北京,上海這樣的城市人口差不多,其中大部分人是英國和愛爾蘭人的後裔,大概佔了四分之三,所以從民族看,是個典型的西方人口國家。
澳大利亞首先是英國的殖民地,後來是英聯邦國家,不同於新西蘭,他的體量比較大,作為一個大號的島國,深得英國這個島國的真傳。英國在歐洲也是孤懸海外,所以最喜歡摻和歐洲事務找存在感,澳大利亞遠離世界幾大文明中心,事實上處於人類文明的荒漠地帶,他們也特別熱衷於體現自己的存在感,所有的島國一旦國力增強,似乎都有這種趨向。
除了這種歷史傳統之外,他的好大哥在這裏面也起到了很大的作用,這個就不得不提到另兩個國家:日本和印度了。這兩個國家最近也是在風口浪尖上,背後的原因其實都是相同的時代背景,那就是美國在全力推動他的遏制戰略,而我們就是另一個主角。那麼從地緣上,我們不難發現,日本在東北,印度在西南,都是我們的鄰國,他們被髮動起來,既有歷史的原因,也有現實的無奈與誘惑。
説無奈,尤其是像日本這樣的國家,作為美國的軍事殖民地,幾十年以來深受美國的影響和控制,國際上很多重大選擇是由不得他們擁有自主意志,比如中日韓自貿區和中日韓貨幣互換,大家都有很強的合作意願,這都推動這麼多年了,卻始終受到外部的神秘影響力干預而無法正常推進。現在到了美國決心全力遏制的關頭,日本在重壓之下,連首相都病隱了。
而誘惑,就是針對印度來説的,美國一直希望拉着日本一起,將製造業從我們這裏轉移出去,推進全球產業鏈重組,這是一個對任何國家來説都是千載難逢的大機會,而產業轉移的目的地,就是印度,所以這種利益的誘惑很大。
這兩個國家最近一系列讓人看不懂的事,都是在這樣的歷史大背景下上演的,但他們跟澳大利亞又有什麼關係呢?這就不得不提美國計劃下一步全力推進的新圍堵戰略:新印太戰略。

而這個戰略的另一個核心支點,就是澳大利亞。
如果這個計劃,在下一個總統任期內被正式提出,那麼這將是未來國際博弈最重要的戰略舞台,而澳大利亞將由此閃亮登場,可以實現在國際上話語權和影響力提升的大跨越,所以理清了這層關係,我們就不難理解,最近澳大利亞駐美大使的發言是什麼意思了。
據《澳大利亞人報》9月22日報道,澳大利亞駐美國大使阿瑟·西諾迪諾斯宣稱,澳大利亞已經顯示出他們準備好承受同中國對抗的經濟代價。他在哈佛大學肯尼迪學院舉行的網絡研討會上的發言稱,中澳關係接下來可能會經歷一段時間的顛簸。
這話的意思就很明確了,他不是要選擇站隊,而是要衝鋒打頭陣。這麼一來美國的新印太戰略,四大金剛就聚齊了,這裏面力量最小,但最豪橫的,就是澳大利亞,為什麼會這樣?大概是因為隔的又遠,也使不上多大力,所以就得激進點,才能體現出利用價值來。
其實這四大金肛,跟我們的經濟合作都很多,但其中對中國經濟依賴度最深的,就數澳大利亞了。
澳大利亞經濟對中國的依賴度
按説澳大利亞實力最弱,衝鋒陷陣怎麼會輪得到他呢?這其實就跟國際產業鏈的分工有關係了,過去美國主導的國際產業鏈分工,美國在最高端,日韓在中高端,我們在中低端,那澳大利亞在產業鏈的什麼位置呢?其實跟中東和非洲國家在同一個位置,就是產業鏈的最低端,負責提供工業原料,其中中東提供石油,非洲和澳大利亞都是提供礦產。
澳大利亞是世界上最大的鐵礦石生產和出口國,我們是世界上最大的鐵礦石進口和鋼鐵生產國,這裏面是過去的產業鏈結構註定了,我們和澳大利亞之間的經濟合作的基礎。我在網上找到了一張澳大利亞從2007年到2017年,十年間對主要國家的進出口增長情況的圖表,我們可以看到,在中國2001年加入世貿組織後,澳大利亞對我們無論是進口還是出口都是唯一一個始終在維持大幅增長的國家。尤其是對我們的出口實現了翻倍以上的增長,而同期,澳大利亞對其他國家,在十年來,貿易額甚至是都出現了下降。

這裏面體現的就是澳大利亞和我們之間的經貿關係不斷加深的現實。中國多年以來一直是澳大利亞最大的貿易伙伴,它向我們出口超過其出口總額的三分之一,自我們這裏進口占其進口總額的四分之一。其中最大的出口品種就是礦產,佔了他們出口總額的將近60%,而礦產的出口中,超過60%又是出口到中國的。從下面的表裏,我們可以看到他對我們出口最主要的就是礦產,除了礦產以外,比較多的就是農牧產品,比如小麥大麥,牛奶牛肉這些。

理論上來説呢,我們之間的這種經濟結構,互補性是很強的,而且我們隔的又遠,沒啥利益衝突,應該是很好的合作伙伴才對,這也是大多數人的困惑,其實原因也就是在這裏,他們的經濟發展深度綁定我們,就是因為他們是產業鏈底端的原料提供基地,這種原料基地,實際上沒有太大的話語權,家裏有礦那是老天爺賞的,被納入進產業鏈原料供應基地,很大程度上過去是由好大哥決定的,所以現在好大哥想把製造業基地,轉移到印度去,除了表態配合,看起來選擇好像也不多。
但是這麼做,對我們來説就很不厚道,因為我們是澳大利亞最大的順差來源國,我們才是他經濟利益的最大貢獻者,你如果跟我們沒啥利益關係,這麼搞我們還勉強能理解一些,但是自身利益現在跟我們深度捆綁,新印太戰略八字還沒有一撇,這個事情能不能成,就算你們沒有戰略分析的眼光,至少在當下這麼不遺餘力的捅刀子那肯定是需要教訓的。
所以我們在今年以來,有在一些替代性強的領域出手,比如:
在今年5月18日,商務部公佈對原產於澳大利亞的進口大麥反傾銷調查和反補貼調查的最終裁定,決定自2020年5月19日起對其徵收反傾銷税和反補貼税,徵收期限為5年。此外在8月18日,商務部決定對原產於澳大利亞的進口裝入2升及以下容器的葡萄酒進行反傾銷調查。
此外我們還在6月份的時候,分別發佈了針對澳大利亞的旅遊預警,

和2020年第1號留學預警。

這是因為我們在農產品,留學旅遊這幾方面,都為澳大利亞帶去了大量的收入,我們必須做出一些調整,來對他們的蠻橫無理作出回應。那肯定有人會説了,這些都是小錢,影響不大,為什麼不直接在佔比最大的礦產上進行調整呢,這樣的回擊才有力度啊。
這裏咱們不得不説一個現實的問題,那就是除了現代工業的血液:石油,我們大部分依賴進口以外,工業的糧食:鐵礦石,我們也大量依賴進口,而且比起石油來,鐵礦石還有個更加不利的情況,那就是鐵礦石資源高度集中在巴西和澳大利亞這兩個國家,他們的礦石品位高,開採成本低,具有很強的競爭力。
通過數十年來的商業開採,過去的大量投入,帶來的結果就是,目前全世界鐵礦石的開採成本,最低的就是澳大利亞和巴西,而且開採,加工到運輸和貿易的各個環節,都已經形成了非常成熟的操作模式和服務體系,我們雖然一直在尋找新的供應渠道,包括增加國內的勘探和開採,效果都不太理想。
我們國內的鐵礦石量很大,但是品味較低,而且非常分散,以小礦山居多,開採成本普遍都比較高。而澳大利亞和巴西的礦山規模都很大,而且高度集中在四大礦山手裏,分別是巴西的淡水河谷,澳大利亞的力拓,必和必拓,以及FGM。當年2008金融危機爆發,力拓面臨超過387億美元的債務壓力,我們的中鋁差一點就成功抄底了。
當時經過談判確定的方案是,中鋁向力拓注資195億美元,其中123億美元將用於參股力拓的鐵礦石、銅、鋁資產,72億美元就用於認購力拓發行的可轉換債權,如果交易完成,中鋁將持有力拓18%股份,並將向力拓董事會派出兩名董事。
但是這樁併購案最後在2009年6月份以力拓反悔撕毀協議而告終了,一個月後在上海,發生了一樁關於力拓的間諜案調查,為這起併購徹底畫上了句號。

最終形成的格局是,我們只有華菱集團在最小的FMG擁有了不到20%的股份,在這十多年來,澳大利亞和巴西,依靠鐵礦石出口,每年賺取數百億美元的利潤。而且現在的問題是,四大礦山對於鐵礦石的價格有種默契,基本上維持在我們國內礦山的開採成本附近,大部分時候會比我們的開採成本略低,這使得我們大量的小礦山根本無法生產,採一噸賠一噸,時間一長,設備也都閒置了。
所以也並不是我們不想在鐵礦石上給他們一個教訓,而是有點迫不得已,可以説這是中澳之間經貿關係最重要的壓艙石,關於這一點,澳方當然也很清楚,他們就有極右政客曾經叫囂説,要給我們斷供鐵礦石。這當然是一個傷敵一千自損八百的損招,但是在戰略上,對我們確實還挺被動的,雖然這種極端情況發生的可能性不大,因為這麼幹,他們自己內部的利益受損失也會很大,他們自己就會鬧起來,前段時間澳大利亞西部的西澳州,大部分人就想搞公投獨立,原因就是他們家裏礦多,不想跟着受連累。

在產業鏈的最底端,作為原材料基地,受好大哥擺佈,如果製造業往印度轉移,那礦就得賣到印度去,所以澳大利亞這幾年一直跟他們走的很近乎,但現實還是很殘酷,因為隊友們太不給力了,今年以來,中澳的貿易額又創了新高。
但是這麼下去,對我們來説也不是個事,這就是顆雷,埋在那裏指不定哪天就炸了,問題是我們進口的鐵礦石超過60%來自於澳大利亞,他們哪天真要是發神經來個斷供怎麼辦?就算商人理性,咱們也不能這麼任人擺佈啊。
在嘈雜的叫囔聲中,一個釜底抽薪的計劃,在悄無聲息中開始加速推進了。
一個釜底抽薪的計劃
全世界除了巴西,澳大利亞之外,其實俄羅斯,印度也有大量的鐵礦石,但是跟澳巴比起來,確實競爭力要弱很多,除了錢的問題,關鍵是我們不希望這種戰略物資受制於人,最好是小國來供應比較好,有沒有這樣的國家呢?世界這麼大,當然還是有的,這個國家就是西非的幾內亞。
在幾內亞,有一個國際知名的鐵礦,早在1997年,力拓就在幾內亞,距離首都科納克里大約650公里處的西芒杜山脈,發現了一處世界級的鐵礦,這個核心礦區面積738平方公里,被稱作西芒杜鐵礦。西芒杜鐵礦超過了澳大利亞和巴西,被認為是世界上儲量最大,品質最高,而還沒有被開發的鐵礦。
西芒杜鐵礦集各種優點於一身,它是世界級的大型露天赤鐵礦,整體礦石品位超高,達到了約66%,總結起來就是:儲量大、品質高、礦體集中、埋藏淺、易開採。西芒杜鐵礦分為南、北兩段:北段包括1、2號兩個區塊和一個規模相對較小的佐高塔鐵礦(Zogota);南段包括3、4號兩個區塊。整個西芒杜地區至少有5個區塊,南北兩段資源量都在20億噸以上,並且該礦區目前的勘查程度仍舊不高,其外圍和深部還有很大的找礦潛力。
這麼好的礦,唯一的缺點就是它不是澳大利亞的。所以力拓早在1997年就拿到了探礦權,但是呢,他們唯一做的事,就是把它晾在那裏,年復一年日復一日的日曬雨淋,為什麼要這樣呢?因為他們很清楚,幾內亞這樣的非洲國家,根本沒有能力開採,只有這樣佔着坑,先開採自己本國的礦石,那才是最合適的。

這麼一晾就是幾十年,圍繞着西芒杜鐵礦,這南北五個區塊的開採權,經歷幾輪博弈。中間在2008年,幾內亞政府受不了了,把力拓公司佔有的北段(1、2號區塊和佐高塔鐵礦)的採礦權收回,轉手賣給以色列的BSG資源公司,後來,巴西的淡水河谷公司又花了25億美元,收購了BSG所屬的西芒杜北段區塊51%的股權,到2011年,力拓又向幾內亞政府交了7億美元,最終保留了南段2個區塊的開採權。到2014年,幾內亞政府認定西芒杜鐵礦北段1、2區塊的許可權是由BSG資源公司通過賄賂取得,又最終收回了北段1、2號塊區的開採權。西芒杜鐵礦南段的3,4號區塊股權相對沒有太多糾紛,力拓目前持股45%,中途向中鋁轉讓了40%的股權,剩下的由幾內亞政府持有15%乾股。
當時間來到2019年,國際形勢跟十年前比,已經出現了巨大的變化,這裏面最大的變化就是美國在國際上展開了一場新的遏制。我們面臨這種形勢,提高我們戰略安全當然也是很急迫的需求,恰在此時,可能出於某種神秘的巧合,幾內亞政府對西芒杜鐵礦的北段1、2號區塊,搞了一個國際招標,招標嘛,大家都懂的,那肯定是很公開公平公正的,所以最後由一個“贏聯盟(SMB-Winning Consortium)”拿下了採礦權。2020年6月,贏聯盟與幾內亞政府正式簽署協議。根據協議,幾內亞政府佔西芒杜北段15%的乾股,贏聯盟佔85%的股份。
這個贏聯盟由四家企業組成,分別是中國宏橋集團、新加坡韋立國際集團、煙台港集團和幾內亞聯合礦業供應集團。這幾個公司一看確實就透出了一種財大氣粗的感覺,到這裏西芒杜鐵礦的採礦權最終大部分落到了中國公司手裏。
其實這個鐵礦真正有實力進行開採的,還真就只能是我們,因為按幾內亞政府的要求,這裏必須得修一條650公里長的鐵路,還得修一個深水港,來配套進行礦石出口。這種修路挖港的事,全世界都知道只有誰才能乾的又好又快又便宜。所以從去年開始,我們開始展現出基建狂魔的真實力了:
2019年12月,中國海外基礎設施開發投資公司與幾內亞總統府大項目局簽署合作協議。2020年4月,中車株洲車輛有限公司出口幾內亞鋁土礦剷車下線。該款鋁土礦剷車後續將批量生產,有望成為中車長江集團近年來出口非洲的最大單筆訂單。2020年5月,鞍鋼獨家中標幾內亞達聖鐵路鋼材供應項目。另外,據中國駐幾內亞共和國大使館經濟商務處消息,未來幾年,國家電力投資集團、特變電工、中國鋁業集團的公司將在幾內亞投資建設氧化鋁廠+配套的火力發電廠。
這些投資下去,將來都會變成鐵礦石收回來,而且可以看到這都是國家力量在推動的大手筆,如果這個項目順利投產,對於有些國家來説,就是一招釜底抽薪,將來在鐵礦石這個真正的壓艙石上,不知道他們還會不會有勇氣像現在這樣,這麼的豪橫,這麼的霸氣。他們説已經為對抗我們做好了承受經濟損失的準備,不知道是真的還是假的,倒是我們這個準備,現在看是真的正在緊鑼密鼓的推進。
最後
在國家博弈的關頭,總是有人很奇怪的抱有一種幸災樂禍的心態,美國説要斷供芯片,有人就説完了完了,這東西我們幾十年也造不出來。澳大利亞説要對抗我們,要斷供鐵礦石,也有人説完了完了,不跟他們買,我們去哪買去啊,你看,這就是跟美國對抗的結果。
我們先且不説跟美國對抗不是我們的主動選擇,這是美國主動挑起的打壓,我們難道就這麼被動挨打?再過幾天,新中國成立都要71年了,當年毛主席説中國人民從此站起來了。我們腰桿挺直站了71年了,難道在我們這代人手裏,還跪回去不成?有人害怕過苦日子,卻忘了今天的好日子是怎麼來的了,那不是跪着乞求得來的,是一代又一代人自力更生,艱苦奮鬥得來的。

今天他們動不動就威脅這威脅那,也許將來還真斷供大豆斷供糧食斷供鐵礦石,但是路是人走出來的,就是資源這麼集中的鐵礦石,我們不是也在開路嗎?國家間的博弈,都是以實力説話,而我的每篇文章,就是想通過實例,把信心傳遞出去。你不知道,但不代表沒有人在做,而每一個在做實事的人,才真正是國家的希望。新中國成立71年來,被人説不可能做到的事多了去了,比這些難比這些苦的挑戰,我們沒經歷過嗎?
我們在別人的戰爭威脅下,走出國門拒敵於國門之外,打出了尊嚴打出了在世界上的威嚴;我們在別人的核威懾下,頂住壓力研發了核武器,確保了自己長久的戰略安全和威懾力;我們在別人的封鎖下,建立起來了獨立自主的軍事工業體系,建立了一支強大的軍事力量。這些事情,哪一件面臨的困難和挑戰也不比今天小,哪一件發生時的實力和條件也沒有今天這麼好,憑什麼前面的幾代人都扛過來了,奮鬥出了今天的好日子,到我們這代人手裏,就有人要認慫想跪着討飯吃?
前人完成了他們的歷史使命,為我們打下了前所未有的好基礎,今人在這樣的基礎上,更應該不辱時代交給我們的使命,去幹翻對手,我們這一代人的歷史使命,就是要實現民族的偉大復興,沒有人可以抵擋,也絕不應認慫。