印度，一個重要的地方，卻很少有人關注_風聞

“往南就是世界上最繁忙的海運線路…我們（印度）將安達曼-尼科巴視為堡壘，堅持防禦的思路太久了，是時候將這些戰略位置非常重要的島嶼視為印度的跳板了。”2015年，在接受外媒採訪時，安達曼副總督A. K. Singh發表了上述言論。

就是這個地方

在孟加拉灣與安達曼海之間

扼守印度洋通道的安達曼-尼科巴羣島

如今，這一言論應驗了，印度在馬六甲海峽西側的安達曼-尼科巴羣島上，修建、升級了數個軍用機場和飛機跑道，駐軍和艦艇數量也快速增長。

國防部長在安達曼-尼科巴司令部

（圖片：wikipedia@Ministry of Defence ）

該羣島其實距離印度本土有700海里之遙，距離印尼的蘇門答臘島僅有90海里，距離緬甸僅有22海里。讓友邦驚詫的舉動背後，是一個隨着經濟地位上升而謀求成為政治大國的印度。

在印度次大陸以東，比較遠

是印度在印度洋上的關鍵屏障

曾經的被遺忘的角落

安達曼-尼科巴羣島由572個島嶼組成，大致可以細分為兩片：325個島嶼屬於北部的安達曼羣島，247個島嶼屬於南部的尼科巴羣島，兩個羣島之前有一條150千米寬的十度海峽。

南北向的安達曼-尼科巴羣島島嶼眾多

但人口集中在南安達曼島，大部分島嶼頗為荒蕪

這些島嶼數量雖然龐大，但是普遍面積狹小，瘧疾叢生且土地貧瘠，時至今日也僅有37個島有人居住。

大部分島嶼都是這個狀態

（安達曼羣島-北森蒂納爾島）

（圖片：NASA）

安達曼-尼科巴羣島從北部到東南c字形延伸，如同串聯緬甸與印尼蘇門答臘島的一串項鍊，分隔了孟加拉灣與安達曼海（緬甸海），而安達曼海向東穿過馬六甲海峽則會到達中國南海。所以從航線上看，這一羣島絕對算得上處於地理要衝，擁有巨大的軍事、經濟和交通潛力。

大部分的船走的是羣島南面的格雷特海峽

這裏也是印度以西去往東亞的最快直線通道

但是長期以來，這裏都是一片孤懸海外的被遺忘之地。

緬甸長期忙於中南半島的王朝紛爭，無力南顧；印尼本身文明起步就很晚，時至今日國內依舊處在整合的進程中，大量島嶼開發程度低，無暇將勢力滲透到西側的貧瘠小島上來；印度本土過於遙遠，中古善於航海的印度商人也不會在沒有生意可做的地方久留。

在距離上更靠近緬甸和北蘇門答臘

文化和人種上則非常孤立

如果不是由於英國殖民統治

恐怕不會成為印度領土

上述文明或多或少與安達曼羣島產生過交集，留下了當地人不穿衣服的記載，甚至有少量移民遷入，但是距離在此建立統治都還很遠。

相對孤立的地緣保護了羣島上原有的生態系統，也保護了當地獨具特色的民族。安達曼羣島上林林總總的原住民與周邊民族大相徑庭，對他們的相關研究至今都不甚深入，通常認為他們是26000年前來到此地的尼格利陀人的後代，生產力水平大致處於舊石器時代。

近代拍攝的安達曼人（1875年）

（圖片：wikipedia@Pitt Rivers Museum, Oxford）

古代文獻中對於他們的零星記錄顯示，他們樂於交換外界的商品，但目前族羣已經急劇萎縮，且居民表現得比較排外，對外來者射箭是常態。

長期處在狩獵採集階段

（圖片：wikipedia@Murray, Colin  Bourne and Shepherd）

泰米爾人、丹麥人、奧地利人、英國人先後曾在這裏建立過海軍補給點或殖民地。但是這些據點往往短時間內就被瘧疾和惡劣的自然環境打敗。1869年，兩羣島才正式成為英屬印度的一部分，但是主要用來流放犯人，與印度本土的聯繫十分有限。

日不落帝國的全球監獄網，估計也是日不落的

安達曼羣島上的監獄（1872年）

（圖片：wikipedia@Illustrated London News）

二戰後殖民主義退潮，英國原本打算在此獨立建國，安置印度和緬甸的白人後裔，同樣沒有成功。到上世紀五十年代，這裏才成為印度領土的一部分，印度還因此和緬甸出現了爭議。併入印度後，偏遠的羣島也並沒有受到多大重視，長期開發遲緩。

目前基本仍是典型的熱帶島嶼

茂盛的叢林、孤立的土著、落後的設施

不過因其位置特殊，或許可視為南亞版的琉球

（圖片：shutterstock@Dchauy）

被歷史改變的地緣格局

時代在變化，隨着二戰後東亞國家先後進入經濟發展快車道，能源消耗量隨之增加。奈何東亞國家資源不足、普遍缺乏石油，從中東產油國進口石油就成為了必然選擇。

通過馬六甲到達東亞是中東油輪最合理、最主流的路線。

時至今日，中國廣袤的南海上90%的運油船會走馬六甲的航線。中國多年佈局，希望通過多樣化的石油進口來源來保證石油安全，至今也只是起到緩解依賴馬六甲航線壓力的作用。同理，日本、韓國、中國台灣、中國香港等發達經濟體也同樣依賴馬六甲而生存，各國各地區生產的工業品也要沿着反向通道輸出。

保障這條漫長的能源補給線，殊為不易

馬六甲海峽一頭是新加坡、一頭是班達亞齊

但如果安達曼羣島的存在感持續加強

或許會成為一個新的“環節”

就這樣，馬六甲成為了東亞生命線。而安達曼羣島就像是馬六甲外的另一道門。儘管受限於印度當時的國力，和長期以來的國際局勢，這一扇門一直向全世界敞開，但它在現當代地緣格局中的重要性並未因此消失，反而隨着東亞國家日益強大的國力悄悄上升。

這裏的存在感目前還很低

基礎設施也相當不足

最大城市布萊爾港還是隻一個10W+人口的小城

（安達曼羣島-布萊爾港，圖片：google map）

八十年代時，印度就曾試圖加強在這一羣島的軍事存在，馬來西亞和印度尼西亞對此保持高度警惕，擔心印度利用島上駐軍帶來的軍事優勢威懾周邊地區。當時印度的國力與軍力對於上述國家還沒有壓倒性優勢，外交也相對温和，所以較為剋制，僅僅維持了較低水平的駐軍。

印度在北印度洋這一區域還是相當強勢的

畢竟繼承了英屬印度的大部分遺產

其東北部以及安達曼羣島也是殖民時代的東擴產物

（圖片：wikipedia@Aswin Krishna Poyil）

迎合印度教民族主義上台的印人黨，在外交領域越來越明顯地謀求大國地位，外交也顯得愈發積極而強硬。莫迪上台後希望深入與東南亞國家的經濟合作，增強與各國的聯繫，並建立地區性合作機制，增強印度的地區影響力。印度對東南亞的戰略也由“東望”（Look East）強化為了“東進”（Act East）。

不斷髮酵的民族主義對自豪感的需求是無止境的，少量可以提振自信，團結國民，但這種低成本的快感很容易讓人上癮。煽動民族主義的政府想要戒斷，就等於背叛了自己選民的基本盤，所以只能不斷製造國家正在強勢崛起的景象，並加大劑量，形成一個循環。

印度人民需要一個強大的印度

這種強大要看得見、摸得着

要有清晰的成就、方向和敵人

（圖片：Ankur bajpai / Shutterstock）

很難説清到底是政府將民眾綁上戰車，還是政府騎虎難下，但有一點是很清楚的——印度謀求成為政治大國的目標不會變。地理位置決定了安達曼-尼科巴羣島會是印度東進戰略的關鍵節點。

印度的孟加拉灣？

2017年，莫迪政府曾經打算利用這裏得天獨厚的地理環境發展高端旅遊業，打造出印度的馬爾代夫。

但是這裏的知名度沒有南亞的知名海島大，少數登島遊客很容易被糟糕的基礎設施攪了興致。幾年過去了，旅遊行業的相關從業者依舊賺不到錢，修建一個四星級酒店需要3.2億盧比，日常維護費用也不低，高端旅遊計劃黯然收場。

不過這環境看上去確實非常棒

（安達曼羣島-哈夫洛克島）

（圖片：shutterstock@Tereshchenko Dmitry）

扶不起的旅遊業並未影響印度政府對安達曼羣島關注的升温。2020年8月10日，莫迪決定在大尼科巴島上修建轉運碼頭，這一工程預計耗資1000億盧比。

一南一北兩大經營重點

在安達曼羣島是南安達曼島

在尼科巴羣島是大尼科巴島

目前印度本土的港口很多吃水較淺，難以停靠載重大、吃水深的船隻，導致印度四分之一的集裝箱需要在外國港口轉運，貨物需要重新裝載到吃水淺的小船再運回印度。耗時不説，每年的轉運成本就高達150億盧比，轉口收入也被外國分了一杯羹，國境內的港口是遲早要大規模翻新的。

不過，值得注意的是，這一大港選址在坎貝爾灣，同一港灣內已建成軍事設施。

尼科巴羣島-大尼科巴島-坎貝爾灣

（圖片：google map）

安達曼-尼科巴羣島有潛力成為加強與東盟經濟聯繫的橋頭堡，如果加強這些島嶼上的軍事存在，就可能影響到馬六甲海峽的通行安全。有了足量的軍事存在，印度甚至不需要直接封鎖海峽，只需要打着維護航行安全的名義頻繁軍演、對特定國籍船隻加強檢查，就可以起到擾亂運輸秩序的目的。

這兩個羣島連起來就像一扇大門

頻繁搞軍演的話確實頗為麻煩

所以印度不僅僅加快了羣島的經濟基礎設施，軍事基礎設施建設其實也早有佈局。

早在2012年，印度就在距離馬六甲海峽入口僅僅240千米的大尼科巴島上修建了3500英尺長的飛機跑道。16年，跑道長度延長至6000英尺，之後再進一步延長到10000英尺。修跑道時，印度官員聲稱跑道為巡邏機服務，延長跑道的計劃公佈後，這樣的説法就顯得有些缺乏誠意了。

大尼科巴島-坎貝爾灣沿岸的機場

（圖片：google map）

2016年印度與日本合作，實施“改善島嶼基礎設施的項目”，這些項目包括針對潛艇的聲音監聽傳感器（SOSUS）。2017年，印度在安達曼羣島展開陸海空三軍協同的軍演，這一地區軍事化屬性越來越明顯。到2020年7月，印度又與美國在附近海域展開了聯合軍演。印度還準備在2022年前將常駐羣島的海軍艦艇提升到32艘，駐島陸軍數量也不斷上升。

印度安達曼和尼科巴司令部結構

（圖片：wikipedia@Anirvan Shukla）

隨着安達曼-尼科巴羣島日漸軍事化，不論它真正的假想敵是否會為因為印度的“不沉航母”選擇讓步，周邊國家感受到壓力已經成為了必然。

這條印度人希望建立的黃金水道，愈發明顯地展現出扼住馬六甲航運咽喉，威懾孟加拉灣，圖謀制霸北印度洋的真實面目。

誰也不知道，未來印度會在這裏搞出什麼幺蛾子。

參考文獻：

1.李莉. 印度東進戰略與印太外交[J]. 現代國際關係, 2018 (1): 6.

2.https://www.reuters.com/article/in-def-idCNL4S0ZV36320150715

3.https://eurasiantimes.com/lessons-from-ladakh-india-to-enhance-defence-capabilities-in-andaman-nicobar-islands-to-keep-china-away/

4.https://www.thecitizen.in/index.php/en/NewsDetail/index/6/19239/Strategic-Calculations-behind-PMs-Plan-to-Develop-Indias-Islands--

5.https://eurasiantimes.com/chinese-military-base-in-the-indian-ocean-maldives/

6.https://eurasiantimes.com/indian-navy-seeks-third-aircraft-carrier-to-counter-china-in-the-indian-ocean-region/