驍話一下:巴巴多斯要廢英國女王,中國又背鍋了?_風聞
王骁Albert-国际关系观察者2020-10-03 10:12
大家好,我是在觀察者網和大家觀察加勒比海的王驍。2020年9月16日,加勒比島國巴巴多斯政府宣佈,要在明年11月前要改制共和國,廢除英國女王伊麗莎白二世的元首地位。其實這事兒並不大,在當地都沒有什麼反響,女王嘛,誰還不知道只是個吉祥物呢,廢就廢了吧。可有些英國的政客就不這麼想了,英國議會外交事務委員的主席湯姆·圖根哈特稱,一定是阿共仔的陰謀!是“中國用基建和債務控制了巴巴多斯,挖英國的牆角”。這鍋怎麼就到了中國頭上呢?本期驍話一下,我們就來聊聊,為什麼巴巴多斯要拋棄女王。
巴巴多斯在大西洋和加勒比海的交界上,文化上是加勒比海島國,但地理上離西印度羣島帶上最近的聖文森特和格林納丁斯都有一百多公里,因此成了羣島帶一塊上唯一沒有火山的國家,也躲過了颶風帶。氣候宜人,華盛頓去了都説好。整個國家431平方公里,比北京朝陽區還要小一些。
1627年被英國殖民,1640年代從巴西引入甘蔗。甘蔗生長要求濕熱的環境,靠着產地優勢,巴巴多斯迅速發展起甘蔗種植產業,1700年超過巴西成為世界最大的蔗糖生產國之一。甘蔗可以製糖,副產品可以釀朗姆酒,當時朗姆酒是硬通貨,看過《加勒比海盜》的觀眾應該熟悉,傑克船長走哪兒都帶着酒瓶,朗姆酒就是命根子,海員靠朗姆酒增進感情。這就是那個時代的縮影,朗姆酒一度成了海上貨幣。所以巴巴多斯的財富密碼就是甘蔗、製糖和釀酒產業。
但製糖是農業時代耗費勞動力極大的一件事兒,我給大家説一下。現在我們能吃甘蔗,要麼就是本地的,要麼就是真空包裝,要麼就靠冷鏈物流。因為甘蔗特別容易壞,在古代沒有儲存條件和技術,只要收割,兩天之內必須榨汁熬成糖。既然要求收割效率,那麼就需要巨大的勞動力,也就催生了發達的奴隸貿易,大量引進奴隸導致巴巴多斯人口失衡。1660年的時候,黑人人口就超過了白人。同年,巴巴多斯殖民地的貿易額超過了其它所有英國殖民地的總和,這一記錄一直到1713年才被牙買加超過。首府布里奇頓在當時和波士頓,還有牙買加皇家港並列英國北美殖民地三大城市。但是有個問題,就是奴隸主把大量土地用來種甘蔗,所以糧食需要進口。但到了1834年,整個島上有15000名白人和88000名黑人。由於勞動環境惡劣,加勒比海不斷爆發奴隸起義,1816年巴巴多斯黑奴布薩起義、1823年圭亞那奴隸起義、1831年牙買加奴隸起義。統治者疲於鎮壓,按下葫蘆起了瓢,另外英國國內廢奴運動也十分激烈,最終在1833年通過廢奴法案,並且在1834年,大英帝國下的所有奴隸全部獲得解放。20世紀英國衰落,逐步放棄海外殖民地,這個過程我們在2020年7月22日那期驍話講過了,歡迎大家考古。
在巴巴多斯獨立的過程中,出現了一位天降猛男,他的名字叫巴羅。1920年出生,爸爸是個聖公會牧師,因為在講道中反對種族主義而被免職,後來去了美國再也沒回來。他的舅舅查爾斯·鄧肯·奧尼爾是巴巴多斯第一個工人組織的創立者。1940年,巴羅被徵召加入英國皇家空軍,並且由於優異的表現被提拔為中尉。
1947年,巴羅進入倫敦政治經濟學院進修,並且擔任了殖民地學生委員會主席,結識了伯納姆、皮埃爾·特魯多和李光耀,伯納姆後來領導了圭亞那獨立,特魯多成為第15任加拿大總理,他的兒子就是現任加拿大總理賈斯汀·特魯多。而李光耀就不用我介紹了吧。1950年,巴羅回到巴巴多斯,並且在1951年加入工黨,當選議會議員。這裏我要介紹一下,巴巴多斯工黨的創立者叫格蘭特利·亞當斯,也是個殖民地精英,他雖然支持工人階級,但是反對完全獨立,只要求自治。1953年,英國授予巴巴多斯自治權力,格蘭特利當選自治政府總理。但是巴羅對於工黨政策非常不滿,他希望爭取完全獨立,推行社會主義政策。所以在1955年脱離工黨,成立民主工黨。
這裏要給大家普及一下,巴巴多斯雖然兩個主要政黨都叫工黨,但是其實政策很不一樣。巴巴多斯工黨其實是自由主義政黨,遵循自由主義市場經濟政策,強調自由競爭。而民主工黨才是我們理解的工黨,會按照具體國情制定產業政策,並且積極保護人民權益。要分清楚區別。
1961年議會大選,民主工黨獲勝,巴羅成為自治政府總理,1966年巴羅帶領巴巴多斯取得完全獨立,巴羅也成為了獨立巴巴多斯的首任總理。作為冷戰時期的妥協,他還是選擇讓巴巴多斯留在英聯邦,在外交上不出頭,傍着美國和英國,積極推動加勒比海國家市場一體化。對內,巴羅是一個典型的左翼猛男。他建立社會保障制度、提供免費教育、提高教育質量、縮小貧富差距、保障住房、修建現代化醫院與深水港、提升婦女地位、保障工人權益。通過他的努力,建立了加勒比海地區最優質的受教育人口結構,這讓巴巴多斯平穩度過了經濟轉型的危險期。此前巴巴多斯過度依賴甘蔗、製糖還有朗姆酒產業。但是技術進步和文化原因,導致糖漿消滅了傳統制糖業,威士忌在全球的流行擠佔了朗姆酒的市場。巴巴多斯的限制在於國土面積小,耕地面積少,英國殖民期間還禁止巴巴多斯發展和蔗糖無關的產業,這就導致巴巴多斯其實想要轉型現代製造業基本是不可能的。
所以巴羅兩手出擊,一方面他大力發展旅遊經濟,擺脱對蔗糖產業的依賴。另外,巴羅立足於小國國情,和他的老同學李光耀一樣,想到了打造離岸金融和轉口貿易,對於跨國資本來説,他們需要一個安全並且不受監管的資金通道,可以方便他們轉移資產、避税、洗錢和籌錢。而海島天然適合做離岸金融中心,因為首先就是小,小到一定程度就沒人會關心,而小島只要自己保證政治穩定,那麼就可以保持政策連貫性,自我選擇放棄對海外資本進行監管。而海島經濟體天然相對封閉,具有良好的保密性,很適合搞離岸金融。另外金融服務業還需要足夠多的受過良好教育的人口,而巴羅經過十幾年耕耘,恰好為巴巴多斯培養了一個良好的受教育人口結構。一拍即合,巴巴多斯開始朝着離岸金融業迅猛發展。1987年,巴羅再次當選總理一年以後,因為摔倒而去世,後繼者桑迪福德將他的政策一直執行到了1994年。
1994年後,奉行自由主義的工黨獲得政權,巴巴多斯在1995年加入WTO,工黨政府信了自由主義的邪,完全按照WTO的原則修改國內經濟政策,結果巴巴多斯國內大量製造業垮台,跨國公司大舉進入。但是工黨政府立刻調整政策,扶持旅遊業,所以總歸還是亡羊補牢了。今天巴巴多斯由於本身體量小,而且積極將自己嵌入國際分工,所以整體經濟水平不錯,現代金融服務業目前已經完全成為第一大產業,佔GDP的百分之33,有4000多家跨國公司入駐。涉及銀行保險、國際貿易、資金管理、通信與信託。憑着穩定的政治、社會與經濟環境,吸引了大量跨國企業在巴巴多斯註冊。比如花旗銀行、殼牌石油、埃克森美孚、聯邦快遞、梅西百貨,等等。現在人均GDP1萬8000多美元,人類發展指數高居加勒比海國家之首。
好了,那説明白了巴巴多斯的歷史和現狀,我們再來講講這次的新聞,巴巴多斯為什麼會希望拋棄君主制,主要分為內因和外因。內因就是巴巴多斯的歷史,如今的巴巴多斯島上,居民百分之92.4是黑人,百分之2.4是白人,多數是奴隸的後代,是殖民主義與帝國主義最大的受害者,和英國皇室有“世仇”。過去經營巴巴多斯奴隸貿易的機構,“皇家非洲公司”,就是英國皇室在1660年成立的,一度壟斷了三角貿易,運輸過的黑人比大西洋上其他任何機構都多,是奴隸貿易史上最臭名昭著的機構。巔峯時,9年運輸了21.2萬奴隸到加勒比海,4.4萬人死在途中。可以説,英國王室的手上沾了無數黑人的血,如今更需要與過去的歷史一刀兩斷。英國奴隸販子運送的奴隸佔了奴隸貿易的一半以上,布里奇頓繁榮的背後就是血腥的奴隸貿易。
巴巴多斯是過去三角貿易的重要中轉站,當時,四瓶朗姆酒加一塊棉布就能換一個黑奴,黑奴被送到巴巴多斯的酒廠裏釀酒,殖民者拿着黑奴釀的朗姆酒去非洲換來更多的黑奴,週而復始。從1627年殖民地建立至1807年奴隸貿易被禁止,這段期間有38萬黑奴被賣到了巴巴多斯,此外還有愛爾蘭白奴,其中有一部分又被轉賣到了美洲各地。諷刺的是,“皇家非洲公司”,因為對奴隸挑選嚴格,居然還把“巴巴多斯奴隸”打造成了知名品牌,解釋解釋,什麼叫運營鬼才呀?巴巴多斯就是“奴隸貿易”的代名詞,臭名昭著,當時的英語中,甚至把“某人被賣到了島上”稱為“被巴巴多斯了”,being Barbadosed。殖民地立法機關在1668年通過奴隸法,把奴隸視作不動產,奴隸主有權肢解奴隸、對奴隸處以火刑。即使是廢奴後,白人也依舊掌控着經濟,把黑人排除在投票權之外。因為過去的殖民史,巴巴多斯國內一直有“廢除女王”的聲音。1998年,憲法改革委員會就建議過巴巴多斯改變為共和國,2008年也有過舉辦全民公決的提議。
外因則是最近發生的事。今年,美國黑人弗洛伊德之死引發的黑人運動席捲全球,從北美到歐洲,掀起了轟轟烈烈的推倒雕像破四舊運動,在巴巴多斯也爆發了大規模抗議。今年六月,在英國小鎮布里斯托,人們推翻了“愛德華·科爾斯頓”的雕像,這個科爾斯頓就是“皇家非洲公司”的副總裁,曾經將8萬4千名奴隸送往美洲。作為奴隸貿易的受害者,巴巴多斯人更有資格這麼做,從銅像到文化、制度,做一個徹底的清算,黑人運動不過是去殖民化路途上壓倒駱駝的最後一根稻草。
2018年,英國爆發“疾風醜聞”。英國內政部被曝光銷燬了一批移民的入境記錄,讓很多辛苦工作了一輩子的移民丟失了合法身份,受影響最大的就是加勒比海移民。有的人不僅丟掉了工作,沒了退休金,還被官方威脅驅逐出境,要交上千英鎊重新申請護照和身份證明來證明自己合法居留。同在英聯邦,巴巴多斯只是二等公民,英國人的傲慢失盡了人心。此次疫情,巴巴多斯全國只有48台呼吸機,衞生部長又買了20台,結果被美國給扣了,再次證明小國再好,也沒有小民尊嚴。對於白人的霸道和傲慢,巴巴多斯人民忍無可忍。
在建國初期,工黨和民主工黨有着路線鬥爭,但是到了今天,兩黨其實已經都大同小異,因為目前都認同巴巴多斯打造旅遊天堂和離岸金融的政策。其實誰當選更多已經要靠個人魅力。現任總理米婭·莫特利來自巴巴多斯工黨,是國家歷史上第一位女總理,2018年大選時主打女性權益,攻擊民主工黨政府在09年金融危機後的錯誤應對導致的外債高築與環境污染問題,在選舉中大獲全勝。之後大力推動女性從政,26名內閣成員中有7名女性,而議會中的女議員比例也達到了五分之一。如今巴巴多斯經濟發達、政治穩定。60多年的自治證明了,沒有英國人,黑人們自己也可以治理好一個國家,玩金融服務這種高端行業都絲毫不遜色,巴巴多斯不需要英國女王。至少也應該是巴巴多斯人當自己的女王不是?我建議蕾哈娜。
那問題來了,巴巴多斯廢除君主制,是對過去殖民文化的清算,但這鍋怎麼到了中國頭上了?一般來説,國家的政治決策會影響外部環境,而外部環境的影響又會反過來影響國內的政治。越是大國,越是會在內政外交的決策中更謹慎。但小國影響力有限,國內政治會受到外部環境影響,而國內政治對外部環境的影響很小。所以,小國的政治決策會更加不用顧忌國際的影響,會更在乎國內的政治。所以我們總是能見到某些非洲和太平洋小國,天不怕地不怕,總是放狠話。巴巴多斯自己在國際沒什麼存在感,反而能毫無顧忌進行改革。黑人運動席捲全球,國內人民強烈支持清算曆史、去殖民化,如果拿掉英女王能換取下一屆選舉時百分之5選票,那就是絕對的穩賺。
巴巴多斯廢除女王,英國並沒有什麼實際損失,也不會為這樣的小國大動干戈。出兵干預嗎?好像太過了。經濟制裁?自己道義上吃虧,而且人家就是幫你歐美資本做離岸金融。想來想去,唯一能做的,好像也還就是打打嘴炮了。首相約翰遜下令,外交官對中國的“擴張”採取行動,在媒體上渲染一波“中國威脅”。想必,巴巴多斯選擇這時候進行改革,也是算準了英國外交部的習慣。
只要把樣子做足,營造出“首相大人積極行動挽救英國利益”的形象,下屆選舉的時候能多拿百分之5的選票,那也是絕對的穩賺。這口黑鍋就這樣平白無故的到了中國的頭上。巴巴多斯此次決定改變政體,廢除女王,是全世界黑人運動的一部分。是全世界黑人爭取權益、消除過去殖民文化殘餘進程中的重要一步,希望明年可以見證巴巴多斯變成真正的共和國。然而“廢除女王”還只是去殖民化第一步,半個多世紀過去了,英國殖民文化仍然在深深塑造着加勒比海諸國。來自英國的板球仍然被看成“上流”運動,在黑人為主體的國家中,白人卻受到追捧。同為黑人,更淺膚色卻能獲得更多的社會尊重,仍然有不少國家將司法終審權交給英國樞密院司法委員會。2016年,牙買加新總理安德魯·霍尼斯也把成立共和國加入到了立法議程。牙買加與巴巴多斯擁有相似的歷史與文化,我們希望牙買加也可以早日洗刷過去的殖民文化,轉變為共和國,從“女王萬歲”變成“人民萬歲”。好了,本期話題就聊到這裏,又聊了一個國家,希望對大家認識這個世界有所幫助。對了,還有剛好一個月的時間,美國總統大選投票日就要到了,目前沈逸老師和我都和B站合作了課程,分別叫做《美國背面研究》和《細説美國“黃金40年”與霸權隕落》,兩個課程相互補充,一個聚焦美國社會現狀,探索源頭。一個從美國領導層出發,探究戰略意圖。大家搜索觀察者網,沈逸,王驍,美國,中美關係,都會出現課程的入口。目前沈逸老師的課程限時五折,歡迎大家快快參與吧。另外,還希望當大家關注我的微博微和B站,全都叫王驍Albert,節目文稿還會收錄在公眾號王驍Albert中。感謝大家,祝大家變得更強,我們下週再見。