重新發現太平洋裏的大商機？"南太平洋巴鐵"如何點燃藍色引擎？_風聞

海洋是人類生存和發展的重要資源和空間，從哥倫布發現新大陸伊始，海洋對於近代國家的殖民擴張和資本積累就起着重要的作用。

向海則興，背海則衰。

近代以來，為爭奪世界海洋資源和權益，世界各國的爭鬥異常激烈。

作為世界上最早承認中華人民共和國的國家之一，巴基斯坦和中國的友誼源遠流長，因而被形象地稱為"巴鐵"。而在南海爭端中，瓦努阿圖成為太平洋中第一個公開表示"完全理解和支持"中國在南中國海爭端中的立場的國家。在雙方的共同努力下，建交三十八年以來，瓦努阿圖與中國之間締造了中國與太平洋島國關係的典範，因而號稱"南太平洋的巴鐵"。

瓦努阿圖是個南太平洋島國，其最大的空間和優勢在于海洋，最大的潛力和動能也在于海洋。

在進入被世界各國公認為海洋世紀的21世紀，當海洋紅利進入重構的關口，瓦努阿圖以開放的姿態，依託自身的地緣優勢，全方位拓展海洋發展新空間，迎接海洋經濟歷史發展的黃金機遇。

壹

1492年8月3日，哥倫布率領三艘大帆船從西班牙帕洛斯角起航。

雖然哥倫布發現新大陸最初的動因只是黃金，但卻對世界格局產生了深遠影響。

哥倫布發現新大陸鼓舞了歐洲人進一步勘探南北美洲的熱情，他們在墨西哥和秘魯等地發現足以使歐洲經濟改觀的土地、礦石和原材料。更重要的是，彼時的歐洲人口膨脹，海洋紅利的重構衍生了殖民場所，在物理空間上無限擴大了歐洲的疆域，歐洲人從殖民地掠奪大量的自然資源，以反哺本國的工業革命。

隨着人類對海洋的利用形式由殖民擴張轉為自由貿易，人類社會的物質生產總量和水平都得到了極大提高。在世界各國的發展歷程中，海洋貿易擔當着不可或缺的角色，對世界經濟產生着深遠的影響。

以中國為例：

黑格爾在其名著《歷史哲學》中説：“儘管中國靠海，儘管中國古代有着發達的遠航，但是中國沒有分享海洋所賦予的文明，海洋沒有影響他們的文化。”

但明朝例外，除了鄭和下西洋完成了對海洋的政治開拓，造就了盛極一時的東方海洋文化，“隆慶開關"更讓中國享受到了海洋紅利。

在中國明朝晚期，明穆宗宣佈解除海禁令，允許民間私人開展海外貿易，將貨物販運到東、西二洋，史稱"隆慶開關”。這一舉措讓東南沿海各地的民間海外貿易進入了一個新時期，中國東南沿海出現了"千帆競渡，百舸爭流"的盛況，一度成為世界上最繁忙的航道之一。

據經濟學家估計，從1573年至1644年，72年間共有約3.53 億兩流到中國。如果加上其他渠道流進中國的白銀，明朝幾乎擁有了全世界白銀總量的一半，為明朝積累了鉅額財富。

“隆慶開關"成為中國古代海洋貿易的絕響。

貳

位於南太平洋的瓦努阿圖，由83個島嶼組成，雖然陸地面積僅有1.22萬平方公里，卻擁有面積達84.8萬平方公里的海洋專屬經濟區，得天獨厚的自然環境使得這個有着不輸於斐濟、大溪地的熱帶海島風情的島國，天然地具備發展海洋經濟的潛力和優勢。

進入21世紀以來，隨着人口趨海移動趨勢的加速，海洋成為國際競爭的主要領域，海洋經濟也成為全球經濟新的增長點。伴隨着經濟全球化不斷的深入，世界各國有90%的大宗商品是通過海洋貿易進行交易的。

當發展海洋事業成為全世界的廣泛共識之際，2001年的聯合國締約國文件中首次提出了"21世紀是海洋世紀”，這標誌着人類對海洋的開發利用進入了一個空前時代。

面對"海洋世紀"的新一輪十年開端，瓦努阿圖如何做到在豐富的海洋資源基礎上，進行深度和廣度開發，形成具有自身特色的、實力較強的海洋經濟結構？

首先，瓦努阿圖以海納百川、兼容幷蓄的廣闊胸襟，積極改善營商環境，打造多業態的經濟生態鏈。

近年來，瓦努阿圖政府一直鼓勵外商投資，並大規模地實施扶持政策。根據世界銀行2019年發佈的營商環境便利度指數，瓦努阿圖在190個國家（地區）中排名第90位。在這方面，中瓦之間在政治互信不斷加深的基礎上進行的多個領域的合作堪稱典範。

“中國提出共建21世紀海上絲綢之路倡議，就是希望促進海上互聯互通和各領域務實合作，推動藍色經濟發展，推動海洋文化交融，共同增進海洋福祉。”

瓦努阿圖是"21世紀海上絲綢之路"南線上的重要節點，中瓦兩個發展程度不同的國家，在尊重彼此差異的基礎上，積極推進雙方在貿易、投資、承包工程及經濟技術援助等各領域開展務實合作，取得了豐碩成果。根據公開數據顯示，2019年中瓦貿易額為9182萬美元，同比增長16%，瓦努阿圖98%輸華商品實現了零關税，中國已經成為瓦努阿圖重要的貿易合作伙伴。

其次，以前瞻性規劃確定不透支海洋資源的戰略，不惜以犧牲外來投資為代價，精心保護優質海洋旅遊資源。

目前，全球海洋治理問題，成為國際社會共同面臨的重要課題。

在由大大小小83個島嶼組成的瓦努阿圖，有着享譽全球的優質海洋資源。由300多種珊瑚和450種魚類形成的充滿活力的海底世界沒有任何現代工業污染的痕跡。

為了科學合理開發利用海洋資源，保持無污染的原生態環境，維護海洋自然再生產能力，瓦努阿圖不僅實施最嚴"禁塑令"——每使用一個塑料製品都將會被處罰175～900美元，更通過《環境管理和保護法》，嚴格遴選外來投資項目，把一切可能對環境形成危害的項目阻擋在國門以外。

最後，以城市資源為海洋資源賦能，重構海洋紅利的價值鏈。

在瓦努阿圖，由於不徵收企業和個人所得税、公司税、地產税、禮品税、資本利得税等税收，瓦努阿圖因而成為全球公認的避税天堂和離岸金融中心。根據維基百科最新資料顯示，瓦努阿圖現已免籤全球141個國家及地區，這使得其護照"含金量"大為提升，堪稱"全球通行證"。另外，瓦努阿圖的土地所擁有的永久產權更使其房產市場具有無限潛力，提供了更多資本增值的空間。

瓦努阿圖遵循穩定發展路徑，利用良好基礎和發展潛力，積極發展新興產業，致力於成為海洋紅利重構的落腳點和着眼點。

在海洋紅利重構成為21世紀世界各國發展主流趨勢的背景下，在政府的主導之下，瓦努阿圖把海洋資源優勢轉化成生態優勢，為可持續發展注入動力，一幅經濟高速發展的版圖正沿着最富想象空間南太平洋版圖徐徐展開。