印尼排華真相_風聞

　　彼岸花

　　花開無葉

　　葉生無花

　　——佚名

　　十月騷亂

　　10月以來，印尼因《綜合性創造就業法》修法爭議而爆發一連串的抗議示威活動，印尼全國至少有12個地方出現示威活動，而且情況還在越演越烈。

　　印尼到底底發生了什麼事情呢？

　　讓我們先看看引起騷亂的《綜合性創造就業法》（以下簡稱《就業法》）是怎麼一回事。

　　根據報道，印尼國會於10月5日通過了備受爭議的《綜合性創造就業法》（以下簡稱《就業法》）。該法修訂了70多項勞工法，希望“加快經濟改革步伐”並“改善投資環境”，從而吸引更多外資。

　　事實上，這項法案的出台是總統佐科希望通過新法取代之前相關的幾十項法律，目的想幫助企業主更好地吸引投資，去除舊法案中各種束縛投資的限制。

　　印尼總統佐科

　　而印尼市場其實對這個新法的實施態度是積極的，《就業法》出台的當天，印尼主要股指迅速上漲1.31%，印尼盧比匯率上漲1.28%，收盤時才稍有回落。

　　而《就業法》也明確簡化了企業申請營業執照的程序，對現有的貿易和勞工政策也採取了寬鬆的態度。很顯然，這是印尼政府面對疫情重創下的經濟蕭條所採取的一種應對之策。

　　初衷並不壞的《就業法》問題出在哪呢？

　　關鍵是印尼的工會和學生團體認為這項法案過於傾向企業，會損害到工人利益和環境。工會方面覺得《就業法》讓企業解僱工人更容易，而短期合同工以及外來者將會搶走企業原有工人的飯碗。

　　學生和環保人士的不滿在於《就業法》中，企業僅在被視為高風險的情況下才面臨環境風險評估，覺得會讓企業忽視環保義務，容易造成環境污染。而大部分民眾的意見集中在《就業法》居然沒能展開全面的審議和討論，沒有聽取足夠的民意，達成共識。

　　印尼政府也很委屈，表示印尼疫情於3月爆發後，各類集會都被取消，實在沒機會能兼顧所有人的意見。

　　可當印尼最大的伊斯蘭教組織伊斯蘭教士聯合會（NU）也站出來指責《就業法》時，作為信奉伊斯蘭教人數最多的國家，印尼政府表示將慎重考慮該組織的意見，有可能會啓動司法複核。

　　面對日益高漲的抗議浪潮，現任總統佐科表示那些抗議者是“虛偽的投機者”，強調《就業法》推出是為了幫助印尼龐大的年輕人羣體，給他們創造更多就業機會。

　　總統佐科2019年獲得連任，他就任時提出的未來首要任務之一，就是要簡化繁瑣的投資政策和法律，創造更多投資環境和機會。其實《就業法》草案早在2020年2月就被他向國會提交了草案，因為包括疫情在內的各種原因，直到10月才審批公佈。

　　就連此時的公佈也是印尼當下經濟下滑不得已的振興措施之一。

　　因為印尼已經連續兩個季度的GDP皆為負數，財政部也不得不宣佈下調印尼全年GDP為-1.7%至0.6%，而對明年的經濟增長預測則為4%~5%。而印尼官方公佈數據顯示受到疫情及國內持續半年的社會隔離政策，全國失業人數超過千萬，民間實際數據可能還要更高。

　　而截至到10月9日，印尼已經有30多萬確診新冠肺炎病例，死亡人數也超過萬人，許多人擔心如此大規模的抗議活動只會加劇疫情的擴散。事實也是如此，被警方逮捕的3862名反新勞工法示威者中，有145人的2019冠狀病毒檢測結果呈陽性。

　　面對居高不下的疫情感染，有人不僅擔心着疫情，也同時擔心印尼會重演去年的騷亂，甚至會有更難以控制的局面出現。

　　2019年5月23日，當時印尼在公佈總統選舉後，因為不滿總統佐科維當選，候選人普拉博沃的支持者與警察發生衝突，導致6人死亡，200多人受傷。

　　這個普拉博沃可不是一般人，他是前總統蘇哈托的女婿、曾任職印度尼西亞的特種部隊司令，因涉及1998年印尼排華暴動而備受爭議。而他的下台是因為蘇哈托交出總統權力後，他被揭發有綁架和拷打反蘇哈托分子行為而被革除軍職。

　　普拉博沃

　　對印尼華人來説，每次印尼發生騷亂，都極為恐懼，特別是當騷亂背後有普拉博沃的影子存在時，他們感到分外恐懼和不安，害怕再重演1998年那場人間慘劇。

　　人間地獄

　　1998年的5月被印尼稱為“黑色五月”，那時期發生了一次最令人揪心，也最慘無人道的專門針對華人的屠殺事件。

　　1998年5月4日，受到當時金融危機的衝擊，印尼政府宣佈提高電力、交通、燃油等能源必需品的價格，這引發了印尼社會的強烈反彈。

　　5月11日，被激怒的學生們開始罷課並上街遊行表達不滿。印尼的防爆警察開槍打死了六名學生，從而激起了全國性的暴亂。

　　而誰也沒想到，這場和印尼華人毫無瓜葛的暴動最終演變成對華人有預謀有計劃的屠殺甚至是虐殺。

　　5月13日開始，整個雅加達都籠罩在一種詭異的氣氛中，暴亂還在進行，可總統遠在埃及開會，而軍方要員卻在東爪哇的瑪琅市參加一個並不重要的典禮。

　　收到風聲的印尼的華人都感覺到處境不妙，可又沒有辦法，只能祈求軍隊和警察能保護自己和家人。

　　5月14日，印尼首都雅加達開始出現一夥夥不明身份的暴徒，他們大部分身穿迷彩服，頭戴黑色面罩，開始洗劫華人的店鋪、超市、工廠。隨後印尼多個城市發生了同樣的暴亂，數千名暴徒衝進華人社區，焚燒辦公大樓、商店、住宅、汽車，有組織地針對華裔進行燒、殺、奸、掠。

　　對於此時的印尼華人來説，印尼整個國度已經成為他們的人間地獄。

　　到了15日，整個屠殺行動沒有受到任何阻止，針對華人的暴亂導致5000多間華人商店和住宅被毀，1200人被當街屠殺，還有數百位婦女被強暴，其中還有9歲的女童。

　　這只是官方的統計，實際的數字有些因為被燒掉和故意毀壞，可能會更多。

　　雖然後來姍姍來遲的印尼軍警逐漸控制了局勢，但是印尼華人的噩夢沒有過去。

　　直到6月，依舊有大批的暴徒乘坐軍用卡車去華人區，他們高呼“宰了他們，燒死他們”，再次洗劫華人商店和市場，強暴婦女，而近在咫尺的警察裝看不見。

　　5月21日，不堪國內一浪高過一浪的反對壓力，蘇哈托宣佈下台。

　　之後，在一些華僑和華人的推動下，這次惡性事件最終被定性為排華事件。很多證人證詞都指證整個事件背後有人組織策劃，迫使新任的印尼總統哈比比指派成立真相調查小組展開正式調查。

　　調查顯示，這次排華果然是蘇哈托的女婿普拉博沃中將一手策劃，他希望製造一場嫁禍於華人的暴亂，然後可以讓蘇哈托宣佈軍事管制，由他出面控制局勢。只是沒想到蘇哈托那麼快下台，導致整個計劃最終流產。

　　而印尼政府最終的處置結果很難令人滿意，只拘捕了涉案的7名特種部隊成員，其中5人被提交軍事法庭審訊。他們是一名上尉、一名少校、兩名上校及一名高級軍官。

　　幕後黑手普拉博沃非但沒有受到任何制裁，甚至還成為了2019年的總統候選人。許多的暴動策劃者和參與者至今還在印尼的政界穩坐泰山，無數有直接證據證明其殺人和強暴婦女的暴徒至今還逍遙法外。

　　多年後，美國紀錄片導演約書亞·奧本海默通過在印尼的十多年調查，將華人這段悲慘歷史拍攝成了兩部紀錄片。

　　第一部叫《殺戮演繹》(The Act of Killing)，獲得了2014年奧斯卡最佳紀錄片提名;第二部叫《沉默之像》(The Look of Silence)，獲得了2016年的奧斯卡最佳紀錄片提名。

　　《殺戮演繹》

　　但是最讓人看完紀錄片感覺震撼的並不是血腥和屠殺的場景，而是畫面中的印尼人對那場慘無人道的暴行表現出的麻木和驕傲。

　　在這兩部紀錄片中，可以看到當年的施暴者像沒事人一般繼續生活，而頂端的作惡者繼續腐敗、賄選、勒索，甚至還被人當做英雄看待；華人羣體還是逆來順受，生活在一個無時無刻不令他們感到恐懼的社會之中。

　　《殺戮演繹》劇照，中間那個説，“就在這裏，我殺了一車子的人”

　　時至今日，印尼幾乎每年都有不同程度的騷亂。

　　2000年的5月，印尼首都雅加達華人聚居的中國城商業區發生了自瓦希德總統上台以來最嚴重的騷亂。當時又有大量華人商鋪被燒和搶掠，幸好那時的印尼軍警果斷制止，加上華人商區的自衞能力提升，才沒有再次釀成1998年5月那場災難。

　　禍根

　　為何印尼總是會騷亂，而又總會波及到印尼華人頭上？印尼的華人到底做錯了什麼？

　　這得從印尼的歷史説起。

　　中國古代對南洋一帶的大片島嶼稱為“爪哇”，也就是今天的印度尼西亞羣島，差不多約由17,508個島嶼組成。

　　順便説下，著名的計算機語言JAVA就是爪哇的音譯，原因是Java創始人詹姆斯·高斯林當年在爪哇島喝到了一杯口感美妙的咖啡。

　　據考證，當初的爪哇人大部分都是發源自中國的西南地區，和今天雲南的傣族是同一祖先。

　　從東漢到唐宋時期，很多中國人因為躲避戰亂以及生活所迫，遠渡重洋來到了爪哇尋找棲身之處，其中不乏許多沒落王朝的王公貴族和大臣。

　　這些中國人的到來不僅使得爪哇的農耕技術得的提升，在政治、經濟、文化方面也影響深遠。

　　不過，因為地處太平洋遼闊海域，地理位置便利，爪哇也陸續融入了其他人種，覆蓋黑、黃、白等皮膚，是個多民族多信仰的地區。而爪哇的物產之豐富使得當年鄭和下西洋時，就將此地作為艦隊後來重要的貿易和補給基地。

　　只是在鄭和到達爪哇前，這裏還是奴隸制社會，也就是所謂部落國家。部落和部落間打打停停，既有爭端也有和平共處的時間。

　　爪哇的真正統一要歸功元朝時期的南侵，也就是忽必烈統治時期。

　　公元1292年，佔領了整個大陸版圖的忽必烈下旨讓當時佔據爪哇的新柯沙裏王國國君格爾塔納加拉派人朝貢，結果格爾塔納加拉非但不同意，還將元朝使臣刺上字趕了回去。氣不過的忽必烈當即派遣一千多艘戰艦來討伐。

　　不料，元軍還沒到，格爾塔納加拉就被另一個王族的查耶卡旺殺死奪取了王位。而格爾塔納加拉女婿羅登·韋查耶率領其餘王國勢力當即投降元軍，藉助元軍力量打敗了查耶卡旺。不久，韋查耶反水，不斷開始襲擾元軍，迫使元軍退走，從而建立了印尼歷史上最強大的封建帝國——麻喏巴歇王國。

　　這之後的爪哇島享受了數百年的安寧，直到16世紀海上馬車伕———荷蘭人來到了這裏，先是成立了臭名昭著的“東印度公司”，然後改設為殖民地政府，開始了長達350年的殖民統治。

　　殖民統治者的統治手段不外乎分而治之和尋找統治者的代理人，他們就挑選了更為精明和勤快的華人和上層原住民做代理人。

　　具體做法，就是將華人和原住民居住分開。華人住在條件更好的地方，連坐船坐車都不和原住民坐在一起，有意樹立華人的優越感，同時將最賺錢的酒莊、鴉片館、當鋪、和販鹽等行當也一併交給當地華人經營。

　　如此一來，原住民和華人之間的矛盾越來越深，仇恨的種子就此種下。

　　作為殖民地，經濟被掠奪，普通百姓被壓榨是再正常不過的事情，可荷蘭人卻混淆視聽，把各種矛盾轉移到華人和當地原住民之間，讓華人揹負操持經濟的惡名，坐享漁人之利。而印尼的華裔也從此背上了黑鍋，品嚐到殖民者埋下的惡果。

　　在這時期，爪哇在當地一些有識之士的建議下，將“印度尼西亞”代替爪哇作為自己的國名，使用至今。

　　遺憾的是，一些華人在當時對原住民也有種種歧視，而在政治上的訴求又不主動，給自己後來遭受迫害埋下了禍根。

　　歷史細部

　　二戰時期，日本入侵印尼，殖民手段和荷蘭人如出一轍，還是靠挑撥原住民和華人之間的關係來維持自己的統治。

　　1945年，日本投降後，荷蘭人再次捲土重來，卻被蘇加諾領導的印尼獨立派別趕走。同年8月17日，印尼宣佈獨立，成立了印度尼西亞共和國，蘇加諾也被稱為“印尼國父。

　　蘇加諾和黛薇夫人

　　印尼獨立是獨立了，可當年殖民者和帝國主義者所宣揚的“華人是印尼經濟的‘吸血鬼’，各種資源都被華人把控，所有社會不公都是因為華人造成的”等荒謬言論一直縈繞在每個印尼原住民的心中，使得印尼華裔屢屢成為印尼各大勢力派別爭鬥的出氣筒和替罪羊。

　　應該説，自印尼成立後到上世紀五十年代中期，華人基本還屬於安居樂業的階段，過了十多年的太平時光。

　　那時，印尼的華人在政治上自動分為了紅藍兩個派別，紅派支持新中國，藍派支持當時蔣介石主政的中國台灣，當地戲謔為“紅屁股”和“藍屁股”。

　　這兩派各自有自己的社團、學校、報社和各種華僑會，彼此吵得不亦樂乎，但是基本都是打“口水戰”，罵完後該幹嘛幹嘛。

　　印尼也在1950年和新中國建交，關係也十分親密。

　　1955年4月，周恩來總理出席的亞非會議就是在印尼的萬隆所舉行。1956年9月，印尼總統蘇加諾訪問北京。

　　萬隆會議

　　因為受到這樣政治形勢的影響，印尼的紅派很受鼓舞，舉行了大量的集會和宣傳，還掀起了印尼華人的回國熱潮，許多華僑放棄了富裕的生活，主動要求回到祖國參加建設。

　　1958年，眼看印尼和新中國越走越近，美國人坐不住了，安排了印尼反對派勢力準備推翻當時的蘇加諾總統，而嗅到氣味的台灣當局也積極配合提供後勤物資。

　　收到情報的印尼政府很快鎮壓了這次反叛，也從中找到了許多台灣方面提供資助的證據，並由此對親國民黨的華僑勢力進行了大規模整肅。國民黨華僑的代表人物被抓，學校被封，涉及資產被沒收，整個藍派在印尼的勢力受到毀滅性的打擊。

　　可沒等紅派的印尼華僑感到高興，印尼又大舉打壓紅派華僑，印尼掀起強烈的反華排華活動，一發不可收拾。 

　　很多人可能不解，蘇加諾不是親華的麼，又是訪問中國，又是出席中印之間的會議，為何要對印尼的華人下狠手呢？

　　話雖然不錯，可蘇加諾是地地道道的民族主義者，他的建國五項原則中，民族主義被列為首位。早在蘇加諾從事獨立鬥爭時期，他就認為華人經濟是“殖民時代的殘餘”，必須予以限制和剷除。因此，他當政後陸續出台了限制華人經濟的30多種的政策，全部以針對華人商界為主。

　　1959年，蘇加諾為了打擊富裕華僑，故意將印尼原先面值500盾和1000盾的紙幣，分別貶值為50盾和100盾，俗稱“剪紙幣”政策，令許多富裕的華人家庭幾十年的積蓄化為泡影。更嚴厲的還在後面，印尼政府宣佈只要在銀行存款超過2.5萬盾，就凍結90％的存款，這幾乎讓善於積蓄和勤儉著稱的華人家庭遭受滅頂之災。

　　隨後，印尼頒佈《總統第10號令》，禁止縣以下的外僑從事商業零售，徹底堵死了華人經商的道路，十多萬毫無出路的華僑被祖國派船接回國內安置。

　　1965年“印尼9·30事件”後，蘇加諾的總統權力逐步被軍人集團代表的蘇哈托奪取，印尼走向了“蘇哈托時代”，開啓長達30多年的鐵腕統治。

　　所謂“9·30事件”，是指1965年9月30日，時任陸軍中校的翁東與部分印尼共產黨同謀者綁架殺害了六名高級軍官企圖奪權。而以蘇哈托為首的軍人集團反擊並挫敗政變，趁機架空總統蘇加諾，最後自己當上了印尼總統。

　　蘇哈托

　　事後，印尼軍方宣傳所謂“9·30事件”背後是中國在背後搞鬼，可美國後來公開駐雅加達大使館從1964至1968年的3萬多頁解密文件顯示，所謂中國幕後操縱“9·30”運動一説，全是印尼軍方自導自演。

　　雖然為了擺脱經濟困境，上台後的蘇哈托採取了不少看似放鬆華人經商限制的內容。但是在後面的幾十年，蘇哈托時代卻成為那時印尼華人的噩夢。

　　蘇哈托以藉口清繳印共的同時，不僅禁止華裔參政參軍、關閉華文學校、限制華裔進大學、嚴禁使用華文；華裔要放棄華文姓名，用印尼文改名換姓，甚至有計劃地對印尼的華人進行屠殺和滅絕。有資料顯示，蘇哈托執政時期，有近50萬的印尼華裔不明不白喪生。

　　死結？

　　印尼目前有2.7億人口，華人大概是2000萬人，人數不多，但是在印尼屬於富裕階層，印尼的首富就是資產達154億美元的黃惠祥和黃惠忠家族。

　　在蘇哈托上台幾十年中，印尼華人在經濟上雖然還是可以取得巨大成就，但是在政治上，華人的地位徹底和殖民地時期倒了個，淪落到人人可欺的地步。

　　幾乎每次印尼發生經濟危機和動盪，總會有人利用仇富心理把民間的怒火和矛盾轉嫁到華人頭上。

　　不得不説，印尼華人社會經過不斷打壓，長期求穩定，求平安，不願意多拋頭露面，更不願意抱團形成可靠的政治勢力，是至今被人吊打的主要原因。

　　由此可以想象出，今年的騷亂讓印尼的華人心中再生不安。特別是疫情下，大量的印尼人失業，已經有人又將矛頭指向了華人羣體。

　　印尼很多行業和領域的主要經營者也是華人為主，但是根本談不上華人佔據經濟主導地位。經過幾次運動和改革，印尼大部分的基礎設施、資源能源以及國民經濟等重要產業部門全部在國企的掌控之下。

　　印尼有超過100個民族，其中87%以上是信仰伊斯蘭教，是世界穆斯林人口最多的國家。其自身的地理和多民族等因素讓整個國家差異化非常大，特有的多島嶼地域特徵使得全國的經濟體系很難持久聯繫在一起，政治上也很難形成統一的凝聚力。

　　哪怕建國很久了，印尼依舊有很多地區還有持續不斷的獨立訴求，如馬魯古、廖內、亞齊和巴布亞等地區，也都有自己的武裝力量。

　　要知道，印尼國徽上的國家箴言就Bhinneka Tunggal Ika，在舊爪哇語意即“存異求同”，而使用爪哇語作為國語，而非更通用的馬來語，很大程度也是為了照顧國內大量爪哇族的感情。

　　同時，印尼的人口結構中，平均年齡是28歲，其中25-54歲的人口占比42%，0-14歲的人口占比26%。這是一件好事，可也會令人擔憂。

　　“年輕”可以用在經濟發展和奮鬥上，同時也是眾多社會動亂的不穩定因素。因此，雖然時間已經跨入21世紀，可印尼自身的種種問題使得許多矛盾都有可能因一件小事而激化，而這些事件的主力都會是“活力無限”的年輕人。

　　回到開篇，雖然《就業法》的出台引發的騷亂還是零星狀態，可工會方面宣傳將要繼續組織超百萬人的集會反對法案的事實，學生和環保等組織也給予積極回應。而按照印尼政府一直的工作作風，《就業法》）能不能通過，以及通過後還要很長的時間來過渡，這中間太多的不確定因素都可能產生變數。

　　經過這麼些年的文明洗禮，原先激進的伊斯蘭的政黨和世俗派的伊斯蘭政黨都不被越來越講求平和的印尼人所接受，但是曾經的民族主義和排華情緒依然像個幽靈一般盤桓在印尼的每個角落。

　　對於廣大印尼華人來説，既要擔心這麼多人集合會不會又帶來新的疫情擴散，還要擔心那些看似不起眼的小騷亂會不會被別有用心的利用，再次成為揮向印尼華人的大棒。

　　願悲劇不要再重演。

　　END

　　本文作者：五里東七，血鑽故事研究員。

　　部分參考資料：

　　《蘇哈托自傳》蘇哈托著 居三元翻譯，世界知識出版社

　　《印尼排華的緣由，再現1950-1960年印尼華僑社會》 印尼視角

　　《印尼通過勞工法改革，能讓營商環境變好嗎？》虎嗅

　　《印尼推新《就業法》欲吸引投資，為何反引起多日騷亂？》 澎湃