從税收來説説對十四五規劃的一點建議_風聞

       現在考核一個地方，税收是一個很重要的指標。在所有財政收入中，税收所佔比例也是很重要的一個考核項目。也就説，把一級政府的税收作為主要財源。

       很多人可能會覺得這很正常啊——政府不靠税收靠什麼？這其實是有問題的。斯大林説過：社會主義國家的政府不依賴税收（大意）。不管有人怎樣詆譭斯大林，他在探索社會主義的過程中功績還是第一位的。他雖然也有形而上學的問題（主要是後期）但仍是一位偉大的馬克思列寧主義者。斯大林這句話是很有道理的。

      學過馬克思政治經濟學的同志都知道，税收和地租、利息等一樣，無非是剩餘價值的一部分。當然，無論如何税收在剩餘價值中所佔的比重是相當小的。否則就是“竭澤而漁”、“殺雞取卵”了。這樣的税收（尤其在近代以後——這裏討論的也是近代以後的國家）能夠維持國家機器的正常運轉就不錯了。大規模的舉辦惠及全民的教育、醫療等社會事業是很難的。即使保衞國家、應對戰爭也做不到。就更不要説大規模基礎設施建設、扶持新興產業，發展經濟了。

       實際上，資產階級恰恰是在當時歐洲那種歷史條件下通過“投資”戰爭國債發展起來的。讀過馬克思《1848——1850年法蘭西的階級鬥爭》、《路易.波拿巴的霧月十八日》、《法蘭西內戰》等著作的同志會發現，税收之外的國債是資產階級控制政權的最有效手段。時至今日，美國政府時常關門也是這種情況的表現。

      在近現代社會條件下，一個政府過分依賴税收就必然被資本控制。你不聽話，人家可以不買你的國債。你增加税收，人家可以到税收低的地方去投資。這樣一來，政府反而要討好資本——“優化營商環境”啊！甚至“三減兩免”了。勞動者的權益是沒法保證的。

      和資本主義國家不同，社會主義國家因為把主要生產資料掌握在代表人民的國家和集體手中，就能夠把社會生產盈餘高效集中起來並服務於人民的利益（長遠利息和眼前利益的統一）。

       改革開放以來，我們在基礎設施建設、產業培育等方面也是靠社會主義的優越性而絕非依賴税收。而這些年來地市級及其以下對土地財政的依賴已經充分説明需要在新的條件下回歸社會主義而不能再迷信市場經濟了。所謂土地財政，從最積極的角度來看，也無非是吃以前革命的老本罷了——沒有當年的革命，今天土地都是私人的，非但土地財政搞不成，就是大規模基建也不可能。

      十四五時期，國際形勢將開始發生前所未有的大變革。以前許多方針政策賴以存在的基礎將逐漸甚至很快消失。立足國內大循環要求必須拋棄土地財政。為了應對嚴峻的國際形勢要求必須更緊密地依靠工人農民勞動知識分子，這就要求不能把教育醫療養老等搞成產業而必須是社會主義事業。還必須做好打仗（包括核戰爭——在加強人民軍隊建設的同時，加強人民放空和必要的工廠、交通幹線的地下化是有效遏制對方冒險的方法。也就是深挖洞，廣積糧，同時團結第三世界國家）的準備。這些都不是單純的税收能夠解決的。更何況中國的資本具有先天的買辦性，中美對決的關鍵時刻，代表人民的國家不掌握關係國計民生的生產資料是不可想象的！