腦洞大開:解決收縮型城市的老問題,還是用老辦法_風聞
左千户-自由撰稿人-公众号:左千户-2020-10-17 23:50
這幾天明明沒什麼新聞發生在東北,但不知道為什麼東北又成為了輿論熱點,作為資深鶴崗吹,藉機偽裝一次野生國師,指點一下江山。
問題的原因和背景:
大家都知道,城市發展的根基在有產業,產業會促進經濟發展,吸引人員就業,人口增加,消費增加,產生新的附屬產業,形成正向循環。
如果原來的產業沒有了,就會出現收縮型城市,日本的夕張和東北很多功能型,資源型的城市就面臨這個問題。東北的問題就是原來為了開採資源形成的城市,因為資源枯竭,經濟轉型,原有的產業消失了,但人口卻由於自然繁衍卻增加了,結果東北的很多收縮型城市大批人口面臨就業難的問題。國家也不是沒采取辦法,但限於東北的氣候,交通,老體制思維,總是效果不佳。
大家都看得出,之前振興東北的很多舉措是違反經濟發展規律的,結果東北人民沒得到什麼,反而肥了一批貪官。目前的東北並不需要這麼多人口。
這幾天看第四屆網絡青晚,看到一句話“世上本沒有中國,是中國人創造了中國”,放在東北上,我們同樣可以説,世上本沒有東北,是東北人民創造了東北,而東北人民,是經是全國各地的人民通過闖關東,開發北大荒來到東北,之後融合繁衍形成的東北人民。我們要救的不是東北這塊地方,而是生活在東北的一億中國人民。

我們可以用異地搬遷的辦法扶貧,同樣可以用異地搬遷的辦法去讓東北人民過上更好的生活。因為讓人口流動到經濟發達地區,是符合經濟發展規律的。人往高處走。
當年中國人民能搬到東北,今天就能搬到中國其他地方。中國廣袤的國土給了我們極大的迴旋空間,不利用是浪費資源,暴殄天物。
我們現在面臨着這樣的局面:
東北沒有產業,有很多難以消化的人口,但東北曾經是中國最發達的地區,城市化和教育相對發達,人口素質並不低於全國平均水平。
東北的人口結構有很大問題,老齡人口非常多,大部分都是原國企員工,根據當初的體制,國企有義務照顧他們一輩子,大量國企破產後,國家承擔了照顧他們的義務,每年要消耗大量的國家財政資金。
內地其他省份尤其是二三線城市都在大力擴充人口,西安,天津為了人口都出過有爭議的措施。但各個城市需要的人口是能創造價值,繳税高於福利的高素質人口。沒有意願接收東北大量的老齡人口。在户口政策逐漸失效的情況下,二三線城市往往用高房價進行人口篩選。以我工作的城市為例,房屋均價已經在兩萬每平米以上了。高房價造成的副產品就是房屋空置率高企。
東北人民其實是有搬出去的意願的,因為長年經濟低迷,東北收縮型城市的人民早就看出留下是沒有任何前途的,從80後一代開始,東北的年輕人都已經去內地其他經濟發達的城市工作了,只有他們的父母老一輩人還留在東北。由此造成東北收縮型城市的房價長期低迷。我東北老家的房價只有兩千每平米,相差一個0
在二三線工作的東北年輕人,希望將老家的父母接到自己工作的城市,一是要照顧日漸衰老的父母,二是正處在生育年齡,需要父母幫他們照看孩子。996的主力往往沒有精力照顧孩子,就會嚴重影響生育意願,進一步拉低出生率。而留在東北收縮型城市的老人,也希望能跟兒女團聚,共享天倫之樂。在養老的壓力,兒女的思念和照顧下一代的渴望面前,故土難離是個很次要的事情。
但將東北的父母接到自己所在的城市,卻不得不面對居住條件的問題,在二三線城市工作的東北年輕人,由於是外來人口,買房本來就困難重重,居住面積本來就不大,如果將父母接來,根本住不下。由於兩地的房屋價差,將東北的房子全部賣掉也也很難買的起房子。
結果呈現了一種非常矛盾的局面:一邊內地的發達二三線城市大量房屋空置,實際就業人口面臨撫育下一代的問題。一邊是東北收縮型城市有大量的老齡人口需要養老,並且有能力照顧下一代。想搬到內地發達二三線城市卻因為高房價攔住了。國家需要照顧東北收縮型城市的老齡人口,每年要消耗大量財政資金。
疫情過後,各國都在全力開動印鈔機,給本國人民搞直升機撒錢以挽救經濟。中國其實是有開印鈔機的需求的,但朝廷往往不願意搞直升機撒錢,而是用大搞基建的方式促進經濟發展,但這種方式對最普通的人民惠及的卻不多,對普通居民消費拉動不大。
解決辦法還是老一套:
國家出台政策,定向在收縮型城市的前國企退休職工在二三線城市購房進行補貼。
舉例説明:原來一家三口,兩個老人是國企退休職工,在房價只有200每平米的收縮型城,子女在房價20000每平米的二三線城市,國家以3000一平米的價格將收縮型城市的房子收掉,同時補貼10000元每平米的購房差價,讓子女能夠以7000每平米的價格給父母在二三線城市買房養老。由指定機構完成房屋交易的核實和補貼的審批發放。現在朝廷對個人信息的掌握也足以支撐政策的正常實施。
這種政策實際上是中央對地方以人口為計算單位的轉移支付。對地方來説,吸納收縮型老人越多的城市就能拿到越多的中央政策型的購房補貼款,如果子女所在地的地方朝廷希望拿到更多數量的補貼款,也可以跟進補貼,將子女的購房價格從7000降到6000, 不願意吸納人口的城市。
疫情期間美國直升機撒錢的金額是兩萬億美元(印象中是這個數字,如果有錯誤請指正),中國也可以進行相應規模的經濟補貼,為了避免嚴重衝擊經濟,具體實施時可以分多年進行。
這樣國家可以完成收縮城市居民異地搬遷。還清之前歷史欠賬,讓為國家辛苦勞作一輩子,又承受過下崗之苦的前國企職工安心養老,國家沒有忘記你們。也能減少對收縮型城市的投入。
二三線城市能拿到朝廷補貼的購房款,房地產去一波庫存降低空置率,擴充城市規模,解決勞動人口的實際困難,讓他們安心996。老人的到來還能拉動消費,畢竟國家負擔的退休工資還是在的。子女也願意為老人花錢。
對於父母和子女來説,雙方能夠團聚,子女方便贍養父母,父母也能減輕撫養子女負擔,有利於拉高生育率。
利益相關:如果這個政策實施,直接惠及我自己。