文揚：西方媒體的“Right”在掩護它的“Power”_風聞

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《大眾傳媒宣言》基本上包括了三方的立場：一方是當時以蘇聯為首的東方陣營，一方是以美國為代表的西方陣營，一方是不結盟運動國家南方陣營。這三方的立場都很鮮明：東方陣營主要強調媒體的責任，這跟現在我們中國政府的立場很相近；西方陣營當然一如既往，就是強調自由；南方陣營強調的是平衡。三方反覆博弈，最後形成了一個把這三個詞都包括進去的宣言。但是，“責任”這詞只出現了一次，代表西方立場的“自由”出現了7次，代表不結盟國家立場的“平衡”出現了4次。

1980年，聯合國教科文組織又推出了一個很著名的報告，即《麥克布萊德報告》（The MacBride Report），又名《多種聲音，一個世界》。麥克布萊德（Seán MacBride）是愛爾蘭人，是一個非常著名的反帝鬥士，他在1974年獲得了諾貝爾和平獎，報告以他的名字命名。這個報告一共給出82條建議，建議媒介和新聞應該既允許一定的自由，又強調責任，還應該有平衡。

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但是人們會發現，這些反對西方的聲音，最終好像沒有什麼特別的效果。到了80年代，西方進行了一次有組織的反攻，現在回顧來看，基本上可以説三拳兩腳就把這麼多年東方和南方的努力給打垮了。

三方前前後後經歷了多次鬥爭和博弈，但是結果80年代出現了一件事。西方説，你們一直説我媒介帝國主義，因為我有各方面的優勢，特別是我有技術上的優勢，那麼好吧，咱們通過聯合國實行一個計劃，我用技術援助所有的南方國家，我把我的電台、電視台、我現時所具有的各種先進電子技術、通信技術都援助給你。最後形成了“媒體發展援助計劃”。

這個計劃集中了上億的美金，一共大概有十幾個出資國，幫助第三世界國家發展現代的媒體技術、建立媒體產業。今天我們可能已經難以想象，印度當時是13個出資國之一，而中國是被幫助的對象。中國今天的傳媒大學曾經有兩個項目，就是來自於這個計劃。

剛開始發展中國家以為，似乎可以通過這種形式來彌補和西方的差距；但是這個計劃實行了一段時間之後，發展中國家發現效果正好相反，因為對西方的依賴更強了，信息的流動更加不對稱了——原來還可以用自己很有限的媒體力量來對抗，結果用了人家的廣播設備，用了人家的工程師，用了人家的一整套專家系統，更沒話説了。這個計劃最終實際上是失敗的。

這是西方的第一波反攻。接下來事情就愈演愈烈。

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大家知道所謂的新自由主義革命，大約就是從上世紀70年代中期開始的，到了80年代初期，隨着里根、撒切爾的上台，整個西方的一次右翼大反攻就開始了。這一次反攻包括了對南方和東方自60年代中期開始十幾年來針對媒體帝國主義的左翼的進攻。大約是在那個時期，西方21個國家在法國召開了一個關於媒介的會議，這次會議發表的宣言宣告了西方大反攻的開始。

他們提出媒介的自由是基本人權之一，完全修改了當初南方國家和東方國家提出的信息的獲取和傳播是基本人權這一概念。南方國家提出的基本人權立足在世界每一個公民都應該有獲得各種信息的基本權利，但是在法國的這次會議上，西方國家提的是媒介權利，而實際上只有西方那些已經在歷史上形成壟斷性的全球大媒體具有相應的權利，這樣一來，就把整個方向扭轉了。

到了1983年，美國政府開始公開攻擊聯合國教科文組織，認為聯合國教科文組織破壞媒介自由、破壞言論自由。那時候美國官方，從副總統布什到國務院發言人再到國務卿，都開始對教科文組織發起連續攻擊。到了1984年，美國、英國就正式退出了聯合國教科文組織。

隨着美國和英國的退出，實際上世界左翼力量針對西方媒體自由主義的這一場進攻，基本就失敗了。從那個時期之後，西方關於言論自由、媒介自由的論調開始甚囂塵上。

因為我們中國70年代末才開始改革開放，在相當長一段時間內，我們希望與國際接軌，和西方和平共處、合作共贏，所以在這麼一個格局裏，中國沒有參與到這一輪博弈中。到了90年代末、21世紀，中國發現西方媒體雙重標準，然而其實我們後來使用的很多話語，在50多年前都已經在國際論壇上用過了。

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我們始終沒有走出博弈的怪圈，西方媒介帝國主義的這些理據（justification）始終都能夠成立。

最後變成了一個政治哲學問題，西方、東方、南方這三方各自守住了政治哲學的核心概念。西方強調説媒介也有權利，其實西方的媒介權在歷史上已經成為了權力（power）。

順便説一下，在漢語裏“權力”和“權利”，兩個詞同音，這是一個極大的混淆。在英文裏一個是power，一個是right，完全是兩個概念。到現在我們的新聞媒體經常出現混淆。在這麼重要的核心的政治哲學概念當中出現這麼大的混淆，可見我們的思想界實際上有很多問題。

媒介的right，實際上是power，它的right越大，它的power就越大。所以西方強調自己的媒介也有right，有權利，實際上掩護了它的power。説白了，這個就是用言論自由來行使它作惡的自由。

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