平民視角看如何“對付”捷克_風聞

對於中國來説，捷克往往是個歷史文化範疇的概念，最多和旅遊關係比較大。斯柯達是大眾換了殼，太脱拉在中國市場早已雄風不再，足球和其他競技體育水平一般，明星也不多。多數人，尤其是男性，提起來捷克，基本上一開始只會想到布拉格之春或者慕尼黑協定。

但是今年短短一個季度捷克火了兩次。尤其是捷克議長訪台這件事，絕對是對中國維護國家主權的一個邪惡的挑戰，雖然他坐着商業航班到台灣，在台北籤的所有協議都是以民間協會名義簽署，更沒提到支持台灣獨立等等政治自殺言論，但是像這樣桌上擺着捷克國旗和青天白日滿地紅旗簽署合作備忘錄的行為，絕對是炸彈。我個人認為他這麼“飄”固然有中國沒有對阿扎爾訪問台灣做出適度反應的因素，但更重要的是，在這個關頭因為屁大一點事去了台灣呆了六天，足見他對中國的態度。而這背後才是我們應該思考的事情。

需要知道的是，王毅外長的講話發出之後，捷克真的召見了中國大使。如果可以不撕破臉皮，何必不把這種事情化解在行程開始之前？捷克議會讓達賴喇嘛發表過演講，捷克的幾個議員在歐洲議會做了不知道多少攻擊中國具體政策的提案。去年要求政府工作人員禁用華為手機的總理巴比什所在的ANO黨在民眾中支持率一直還不低。如果這些問題加在一起看的話，那就不是一句“某些國家反華勢力……”能代表的了。因為須知，這次捷克議長米洛什·維斯特奇爾訪台是代替前任出行。前任庫貝拉訪台的提案在捷克議會是以50比1的壓倒性多數通過的。這已經説明了一些問題，此所謂冰凍三尺非一日之寒。

文化疏遠

如果不是捷克在任議長訪問台灣，估計很少有人關心過它。而這恰恰就是問題所在。當一國開始和台灣派駐的代表正式談論出售自行加榴炮的時候，那説明問題就不是一般的嚴重。能做到這一點的，全世界也沒有幾個主權實體，如果説是90年代之後的話，可能也就兩三個。結果這麼重要的地方，這麼重要的國家，竟然長期沒在國際關係學者的視野當中。説這話之前我上知網劃了一把，結果是：

然後，中國高校的捷克語專業（代碼050229）總共有12所院校開設。2012年11月《中華人民共和國教育部和捷克共和國教育青年體育部2012-2015年教育交流協議》在布達佩斯簽署（還是開會的時候順便的），之後我沒有查到2016年續簽的新協議。教育部的統計，2013年才總共只有10個公派留學捷克學生，只有167人在捷克留學（沒有更多的學歷與層次説明）。同年捷克有417人在國內留學，其中自費生（竟然）有326人。但同樣不知道接受教育的層次。我也沒有去北語的網站查他們發的信息。

於是，不瞭解，自然就不關注。在捷克的華人華僑有多少，我嘗試去找一個官方報告或者可信的研究數字，都沒有找到。找到最新的信息也是2015年有人估計大概是5000人，5000人也就是只佔到海外華僑華人總數的萬分之一都不到。2017年的一條中央台的新聞 [1] 顯示這裏面光旅遊業從業者就有500多人。

更可怕的是（我只是從雙方文化交流的角度來講，沒有別的意思），浙江青田人（你們都知道90年代他們是怎麼過去的）還佔到了這個華人華僑羣體中的4/5 [2]，不客氣地説這種華僑結構對於中捷兩國人民增進互相瞭解的美好願景而言，幾乎是毀滅性的。如果你不記得這些人在捷克做什麼的話，今年3月有一次“捷克防疫物資被扣事件”其中那個坐地起價勒索捷克衞生部的捷克CTE公司，就是青田人開的。如果忘記了的，搜一下這件事和這個青田老闆的騷操作再回來看。我就不發了，丟人。

（順便説一句，你跟着浙江省委宣傳部門的節奏稱讚“浙商精神”的同時，也需要思考一下以義烏小商品等為載體的“浙商精神”給中國的國際聲譽帶來了多大損害，如果估算無形價值的話，也許他們販運過去的東西賺的錢還沒有他們給祖國人民丟的臉值錢。如果你搞任何消費電子產品想擠進商業環境不那麼差的歐洲市場的話，你就會體會到90年代MADE IN CHINA遺毒對你的切身傷害）

二次聲明：我絕對反對地域歧視，也絕對不搞地域歧視，我搞的是“實事求是”。但是就民間公共外交的角度來説，

·扎堆聚集於餐飲服務與批發零售貿易行業、

·總數不多、

·高學歷層次的往來稀少——

以這樣的僑民結構來分析的話，捷克能對中國人理解、讚賞並且支持，那才是稀罕事。

更別提中國現在除了外文局/外文出版社以外，我甚至都不知道有沒有任何的出版社編輯出版過捷克語的出版物。查了一下好像除了治國理政有捷克文版的，就是幾本四書之類的。最頭大的是我看廣外這樣的專業外語院校，捷克語教研室竟然都沒有博士，碩士就去教書了，那他培養的人怎麼承擔文化交流重任？

我敢説，50-60年前，有一批會金相分析會高等數學或者懂得汽車構造原理專業人士懂得捷克文。現在好像就剩學外語的了。我記得2015年某個著名的國際關係學界專家曾經就説過這個事情，找得到能交流的全都是學外語出身的，於是什麼都交流不好，也沒有對所在國的透徹觀察，更是很難對百業千行貢獻有價值的情報工作。

光腳不怕穿鞋的經貿關係

寫這篇文章是我第一次查詢中國和捷克的貿易往來。我雖然不做貿易研究，也不是政府工作人員（辭職多年了），如果按照我的興趣的話，我只關注過烏克蘭和歐盟的貿易對手分析，俄羅斯和中國，中國和印度（中美則不用查，日常新聞都能把你灌個飽，尤其是二階段貿易協議的金額搞得大家都知道）。

捷克呢？你們誰關注過捷克？

今天關注了，嚇了我一跳，捷克和中國的經貿關係完全是光腳不怕穿鞋的，中國提供非特異性的商品，進口部分捷克具有比較優勢的特異性商品。2019年全年雙邊貿易額293億美元，捷克逆差243億美元。

假如捷克真的往台灣賣武器並且成功交易的話，就算中國把大使館撤銷降格成代辦處，也打擊不到捷克幾根毛，倒是中國進口商和經銷商會被迫採用轉口貿易的方式進口商品滿足自己要求，增加國內消費者負擔。

下圖是世界銀行網站的貿易國別數據庫，我們用的都是同一個：

捷克的出口分類貿易伙伴：

進口貿易伙伴：

出口不分類：

進口不分類：

數字我就不説了你們自己看，反正中國能提供的，土耳其和德國都能提供，中國全是出口的製成品、機電產品。換句話説他不從你這裏進口他也能找得到搞轉口貿易（不是香港）的漲價10%不到就能搞定。而捷克如果丟掉中國的市場的話，跟沒事人一樣。今年由於疫情導致的經濟損失都已經大於捷克對中國出口額的很多倍。

另外需要説明的是，這裏面有很多機電產品根本不是中國人創造的產品，而是保税區內加工成的外國品牌產品。比如2019年河南的出口額（3754.6億元）的一多半就來自鄭州鴻富錦精密電子（這也是全中國出口額最高的企業，2019年出口額281億美元，摺合人民幣2199.2億，我在想，這得損失多少出口退税，何況還是免地租免基建費用的情況下）。

但我要説的重點其實是：中國和捷克不是國際貿易體系中同一個生態位的競爭者，因此完全説不上深仇大恨。而且兩國歷史上無冤無仇（奧匈帝國參加八國聯軍勉強算一個？），甚至可以説井水不犯河水，所以完全不存在關係一路走下坡路的必然性。

似乎我國很難讓捷克付出任何實質性的代價。哪怕舉個不可能出現的極端例子——全面貿易封鎖，對其也是無效的。因為捷克是歐洲單一關税同盟的成員，進不了捷克可以進德國法國。捷克不僅到現在沒有因為其政治人物的舉動付出任何代價，反而正在積極支持歐盟對中國的鋁製品加徵48%的臨時性關税。

源遠流長的“看不順眼”

捷克在中蘇翻臉後站隊蘇聯，這事情大家都知道。不過中國一直進口太脱拉汽車，所以普通老百姓可能覺得捷克沒差存在感。今天寫這篇文章搜了一下政府公報數據庫，你們自己看：

短短兩頁，21個條目，去掉締結條約和訪問彙報以外，負面五條，正面一條。

就這關係層次，加上90年代倒騰點那種小商品造成的惡劣影響，要扭轉關係，談何容易。

總結一下

A.交流障礙的存在使得國內有意無意忽視捷克政壇和民意。懂捷克語的人就很少，那邊發什麼沒人關注。所以有時候你覺得捷克怎麼老幹這種事，現在都開始賣武器了。其實背後可能人家一直就在走鋼絲，只是中國多數人不關注。有時候做領事工作的人認為自己專業性很強，忽視公共外交的一些方面，外事紀律也不允許和普通老百姓交流更多的事情。同時很多時候我們的貿易關係和貿易結構以及文化交往的程度導致了我們不可能過度關注捷克的事情，市場經濟條件下就越來越沒有人重視這個事情。

B.交往渠道的貧乏導致無法主動構建中國的形象。我沒有能力現在在捷克做個調查，但我舉一個例子，如果你在Youtube上用英文搜“Chinese aid to Africa”的話，我試了一次，搜出來的英文節目裏面只有一個是DW（德國之聲 Deutsche Welle）非洲台組織的街頭討論，鼓譟民眾討論中國對非洲援助的好處或壞處（不用想你就知道偏重於後者），剩下的全都是新華社，CGTN以及其他中國媒體的報道。多年前曾經在Youtube上回復一個台灣人，這個台灣人説中國人“不像我們台灣人”“腦中只知道賺錢”“絲毫不幫助當地人”（不像台灣的幾個三腳貓“農業專家”搞了幾畝地的示範田買了點農資幫助馬拉維當地人）等等。我就寫了很長的一段話回答他。我説中國有這麼多常年駐紮的醫療隊還有這麼多是援建項目，根本就不是貸款項目，更不是商業貸款項目，你們幫那點跟我們是沒法比的。並且我們家就有人當過援助非洲專家在那邊住了幾個月。其實這種事情別人不知道你就要想方設法讓別人知道，如果捷克人眼裏的中國人都是那些“青田華商”的話，無論左派右派什麼黨什麼派上台們都不會發自內心對華友好。況且，中國和捷克的關係，一直就沒好到過哪裏。

那麼如果我們的信息過不去，西文社會對中國形象的構建就會完全依賴轉述的二手信息。而這其中，不乏各種流言。在過去的15年中，有一些流言（比如從頭到尾全憑一張嘴的“活摘人體器官”）已經登堂入室，接近於獲得了“真理”的地位，甚至影響到中國一些領域專家參與國際會議（加拿大有人專門做了第三方獨立研究結論是“子虛烏有”，結果是該課題組被學術界排擠，就連去年的王立強事件，澳大利亞政府中沒人真的把它當一回事，明知道是ABC鄧媒體搞得他們騎虎難下，情報機關的結論卻依然是“他可能只是外圍低階的人員”）。

C.我們的政界與學界自己對捷克不夠重視。其實在2010年歐債危機之後，南歐的虛假繁榮迅速退潮，東歐依靠良好的教育、相對充沛的人力資源和比較穩定的政治局勢與幾乎不落後的基礎設施，尤其是德國周邊的國家，與之融為一體獲得了較快的發展，並且未來前景一片光明。而且捷克地理位置十分優越，經濟發展水平與一般OECD國家相比絲毫不遜色。像捷克這種能自己造渦輪風扇發動機和超音速飛機的工業強國，更應該獲得中國的重視，如果政府和學界對其不夠重視，今後這種惱人的突然襲擊還會像暈車一樣時時刻刻“噁心”到中國人頭上。既然有了一帶一路倡議，奠定了發展中歐關係的基調，這樣一個重要的歐陸國家是不能長期遊離在中國大眾視野之外的。如果有了重視（實打實的重視，而不是某一些三流省屬或者省部共建高校動不動搞一個“XXX研究中心”騙兩次旅遊機票酒店錢寫兩篇不帶數字拼拼貼貼的所謂考察報告——甚至都不自己之執筆而是外包出去——那種就不能叫“重視”），那麼接下來就好有針對性地開展工作。

D.樹立良好的自身文化形象是我國在中東歐國家交往中顯而易見的短板。就最近爆出來的台灣在捷克的公關網絡來看，台灣相關政團羣團做得也很弱智，但是起碼他們在做這件事。反觀我們自己，真的是馬放南山。2012年捷克參議員才誕生了捷中友好小組。我們這麼大個國家，捷克第二大貿易伙伴，竟然到了2012年才有個友好議員團，簡直不可思議。我查了一圈，好像僑團之外也就只有一個捷中國際文化交流協會勉強算affiliated，然而他們貢獻的產品都是翻譯四書五經道德經這些。不是説傳統文化的核心典籍不應該被介紹給當地人，這當然是文化交流，只是這樣的文化交流畢竟曲高和寡，而且難免不會淪為看面子相互捧場，實際上坐穿冷板凳的交流項目。涉及工業技術與日常生活方面，不放想一下接客人可以接觸到什麼樣的中國產品，對中國又產生什麼樣的印象？

這世界上有個真理，當你的科技與工業實力不會讓別人覺得酷的時候，沒有人會以一種獵奇以外的心態去欣賞你的文化。日本也是輸出了30年的電氣與機械產品之後才輸出文化產品的。我十分希望中國將來在中東歐國家能樹立製造業強國或者一個現代化國家的形象。

去年9月17日運抵捷克的株機“天狼星（Sirius）”新型電動車組

（圖： LEO Express，許可公共傳媒領域使用）

習總書記在中央外事工作會議上指出“我們要深入分析世界轉型過渡期國際形勢的演變規律，準確把握歷史交匯期我國外部環境的基本特徵，統籌謀劃和推進對外工作。”對於捷克共和國這樣的交往對象，以及歷史上對華關係中出現的波折，統籌謀劃是絕對必要的。疫情席捲全球之後，世界大勢風雲詭譎，但變幻之中永遠有規律可循，如果能貫徹這樣的思想，外事部門是可以盤活一些困難複雜的工作的。這其中就包括了這樣的反擊任務。

幾點“多餘的”建議

國之交在於民相親，民相親在於心相通。碰上這麼個光腳不怕穿鞋的交往對象，還是要搞明白你為什麼要發展對他的關係，分析怎麼搞好關係，找對合適的途徑。

對於我國來説，所有對小國的交往，尤其是官方協助或者組織的民間公共外交都可以説是花小錢辦大事，因為對方國家小，所以我們通過有限資源的投入就能在對面獲得廣泛傳播效果與覆蓋面。像捷克這樣的國家，是不是應該考慮邀請各行各業的人來中國多訪問交流。

舉個例子，比如交響樂團來，在中國大中小城市到處搞搞演出，商業演出商業售票，每一處都搞幾十上百個音樂發燒友濟濟一堂，對於國家來説就是協調票務和劇場/音樂廳管理方的事情，但是對於一個不大國家來説，來了五六個頂尖樂團轉了一圈，那麼回去整個音樂界就都知道中國是什麼樣了。而且喜歡古典音樂的人，如果以謝絕小童的方式過濾掉那些“早教家長”的話，普遍具有比較好的文化修養，也會給我國的國際形象在交往中加分。

所有的公共外交都需要靈活的公共外交團體。就我個人的經歷經驗和我對外事部門的瞭解來看，開展公共外交喊了四五年了，外事工作會議上也把這點當成了重點來抓，但是落實效果，不客氣的説很慘。一方面地方外辦的職能和自己能調動的資源就妨礙了公共外交工作落地的效率，另一方面我國現行的一些管理制度把這些事務在細節上都拆給了文化、教育、醫療、各個企事業單位和外辦/接待辦等等部門，不僅無法形成一個統一的構思（興辦文化節等行政主官督導協調的除外），而且受制於組織人事制度的一些特點，無法利用和調動民間資源，並且在績效考核上也很難把“喜歡這一口的人所要的東西”和“領導要我乾的事情”協調起來。

如果公共外交都依靠中央級別和廣州上海的地方團體來搞的話，那麼肯定是走不遠的。中國現在有這麼多大城市，但是如果你比一下國際航線的數量就會發現，許多美國二線城市通達世界各地的直達航班數量都要多於中國機場吞吐量頭15名城市的國際航線數量。一方面這與我國的經濟結構和對外經貿文化交流的結構特點是有關的，可是另外一個方面充分説明了我國廣大的普通人，在國際社會上是沒有任何交流佔位的。

政府間關係需要靈活處理。雖然外交無小事，但是有些外交文告還是應該靈活處理。習總書記在2018年外事工作會議上的講話中指出“把握國際形勢要樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀。”

公共外交之外，更需要考慮對存在不同文化、不同歷史經歷和民族集體記憶的不同社會提出縝密研究後的外交工作方針。這也是中央外事工作會議上習總書記的要求。比如對於捷克來説，其對中國人對台灣問題的共同理解可能並不具備足夠的同理心。須知1993年，捷克斯洛伐克還是一個國家。到現在，出生在1990年之前的我都總是習慣於説“捷克斯洛伐克”，雖然知道這是兩個國家。就其歷史來看，從多民族的奧匈帝國中，作為其核心的工業區獨立出來，一方面摩拉維亞和波西米亞、西里西亞地區收到德語文明的影響比較深，神聖羅馬帝國時代和哈布斯堡王朝時代一直和中歐混在一起，另一方面作為斯拉夫民族的一部分，文化上又有東歐的特性，混雜着多個民族，從獨立以來分分合合邊界變了又變，很難説捷克是否算一個主流的民族國家。這樣的國民文化使得捷克許多人可能根本不會也不太可能理解中國普通政治人物和民眾對於國家統一目標作為自身文化價值一部分的追求。

那麼在看待捷克有關政府機構、議會議員團體或個人以及其他政界商界人物的所作所為的時候，不僅要堅守主權與國家利益的底線，更希望有關部門能統籌全局，把握形勢，冷靜分析，並且有所作為。

對於一些擦邊球行為，我建議應該充分以“行為藝術”的方式作出得體、有足夠的反向攻擊性且展示大國風度的宣告。如果高階官員以答記者問的形式，比如就這次其訪台，諷刺挖苦諸如“他應該來中國的土地上學習中國的抗疫經驗”，或者以藐視、輕蔑的態度對待其放任行徑，再就是可以其政治主張予以發揮。

對於議會這樣的國家立法機關而非行政當局人物進行的不代表官方，但是在任上進行的活動，我國的國際關係學界和外交學界，應當着重從各個方面從外事禮賓和對外交往內涵、黨派政治等多個角度進行詳盡分析，給外事部門和決策部門提供重要的決策參考。

此外，外事工作與外宣工作都是需要極度細心的事情。有些傳説和傳聞針對所在國的大使的一些公函，給我國的形象確實帶來的負面影響。對外交往雖然傳統上不是統戰工作的組成部分，但是中國共產黨奪取政權建立社會主義國家的征途中總結出來的三大法寶和三大作風同樣是外事工作中可以循例的有效指導。捷克參議長訪台之前在新聞媒體上流出的一些對我國形象非常不利的言論及其上任的一些言辭，我國相關部門人員是否應該積極考慮予以化解？

當然我們要對我國政治立場堅定業務水平純熟的外交官隊伍給與充分的信任。只是常言道眾口鑠金積毀銷骨，對於一些敵對勢力的推波助瀾，不可不防不可不破。如果要破，就要講究方式方法，什麼樣的行文對什麼樣的人，在什麼時候發出，這些事情肯定不是我們能操心的，但是一篇好的文告，其效果確實是可以在這個中外交往聯繫日益密切，內循環和外循環相互促進的關鍵歷史機遇期惠及國內千家萬户的。

有時候外事與外宣工作，還是需要更加細心一點。比如如果是我來做這個網站的話，歐洲華文傳媒協會，我絕對不會讓這個網站有北京的ICP備案。寧可給領導打100次報告，這個網站也一定要佈設在境外服務器上。倒不是説在中國就不行，也不是説做事一定要“偷雞摸狗”。就影響而言，既然是歐洲的傳媒組織，當然應該有一個歐洲網站。因為我們也用一樣的理由諷刺過那個“敍利亞民防組織”（俗稱白頭盔）。

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[1] http://news.cctv.com/2017/11/26/ARTICKkPfTIZnkd60RV3ywCg171126.shtml

[2]http://inews.ifeng.com/yidian/46040011/news.shtml?ch=ref_zbs_ydzx_news

“捷克華僑華人總數約5000多人，僑社規模在中東歐國家中並不突出，卻有其一些發展特點。其一，捷克華僑華人原籍高度集中於浙江省，尤其青田縣佔絕對優勢，青田籍華僑人數將近4000人。新移民僑鄉如浙江温州和福建福清分佈並不太多，北方籍貫者更是少見。籍貫集中的特點使捷克僑社在產業集聚、信息分享、資金流動等方面具有優勢，華人社區非常團結。其二，歐洲的中國新移民多是以小商品零售和批發等行業立足，至今貿易業也佔有顯着份額，但捷克的青田籍移民卻另闢蹊徑發展高端餐飲業，形成高檔化、品牌化、規模化、連鎖化的經營模式。”

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捷克口罩事件的一個參考鏈接（本來我只知道前半段，後半段免費發口罩和交會費的我還真的是搜到這個才知道）： 

https://zhuanlan.zhihu.com/p/115164890

進出口貿易查詢入口：

http://wits.worldbank.org/visualization/detailed-country-analysis-visualization.html