與時俱進推動政府職能轉變_風聞

“經濟基礎決定上層建築。”自建立新中國以來，黨中央和國務院每每總能把握時代脈搏，因地制宜、因時制宜地提出科學、合理的大政方針。現如今，伴隨着社會主義市場經濟的繁榮發展，又到了轉變政府職能的關鍵十字路口。因此，進一步深化行政審批制度改革是進一步改善人民羣眾生活水平、提升綜合國力的關鍵一招。

深化行政審批制度改革，首先要做的是自我革命、認清自己！部門內、領導間爭審批權、審批環節多、週期長，這些本身就是不稱職、是舊賬，內部沒有釐清各自權責的表現。權力傾力爭、責任不願擔。因此，借這次全面深化改革之風，要進一步理順職能部門的權責，細化到每一個科室。既要防止推諉扯皮，也要遏制過渡的自由量裁。以期建立公平競爭的市場環境，提升市場主體對未來發展的預期，堅決抵制腐敗。

深化行政審批改革，最重要的是進一步辦好政務服務。在中國產業鏈、產業結構逐步完善的今天，一方面是市場主體找政府要權、要審批單的總體需求量激增；另一方面，越來越多的市場主體開始出現綜合化的特徵。比如一家買手機的公司，還兼備着開發軟件的業務，這就導致它需要找多個主管部門審批。因此，行政服務中心應運而生。這項工作辦得好，不僅體現了黨和政府一心一意為人民，更昭示各級政府職能能力和執政水平，可以説真正做到了收放自如。既降低了政府的治理成本，更為老百姓“跑腿”減負。

深化行政審批制度改革，必須加強事後監管的力度。這份監督體現在兩方面：一方面是通過內部監督、外部監督等監察審批權是否使用的合理，嚴禁腐敗和翫忽職守；另一方面，也要加強對申請人、市場主體的長期監管。監管人員更需要帶着問題去基層，做到心中有本賬，及早發現哪些行業產能過剩、哪些行業已走上市場化軌道。做個有心人，為地方政府甚至中央調整、優化相關政策提供一線數據支撐。

轉變政策只能應該説是一場自上而下的、全面的改革，中央的頂層設計很重要，每一位基層、窗口公職人員全面理解、全力配合亦是不可或缺的。這是一場沒有終點、永遠與社會發展同步的改革，因此更需要我們黨與時俱進。國家治理能力和治理體系的現代化征程上，一個都不能少！

注：2014年上海公務員申論考試訓練