範正利：逆全球化浪潮下，中國交通推動建設開放型世界經濟_風聞

全球化一直都是一個存有爭議的話題，因而逆全球化的聲音幾乎伴隨整個全球化進程。只是在相當長的時間裏，逆全球化的暗潮難以形成一支主流；畢竟，全球化才是人類未來發展的必然趨勢。

中美關係是當今世界最重要的雙邊關係，不僅關乎世界最大的兩個經濟體，也關係到地區和平和全球治理的推進。隨着中美關係的持續僵化，新冠疫情的肆意蔓延，一些國家提出要重塑相對獨立的經濟體系，在世界上掀起了一股逆全球化浪潮。那麼，全球化商業邏輯便不得不面對逆全球化政治邏輯的挑戰。

中國的快速崛起乃至復興之路得益於全球化，同時又為世界經濟做出卓越貢獻。中國改革開放正是順應彼時席捲而來的全球化大潮，抓住了高速發展的戰略機遇期而取得巨大成就。如今，中國有理由有責任有能力應對逆全球化傾向，無論是實施“雙循環”、推進“一帶一路”倡議，還是構建人類命運共同體，無一不是為擴大全球化成果而做出的積極探索。

在全球化進程中，交通設施建設和交通技術創新拉近了這個世界的時空距離。新時代的中國，正從交通大國向着交通強國長足邁進，“走出去”與“引進來”戰略尚要持續並重，逐步形成多層次、廣渠道、全方位的交通運輸對外開放格局。

其一，“引進來”。在中國，交通運輸業是最早對外開放的行業之一。交通運輸部資料顯示，當前“在基礎設施領域，所有公路橋樑、港口碼頭、其他鐵路和城市軌道對外資不設限。在運輸服務領域，公路貨運、國際集裝箱多式聯運、國際海運輔助服務完全放開。”《交通強國建設綱要》也提出，提高海運、民航的全球連接度，吸引外資進入交通領域，拓展國際合作平台，吸引重要交通國際組織來華落駐。

自從中美經貿摩擦以來，美國政府多次呼籲在華美國企業全部撤離。顯然，這是逆全球化與全球化的一場對抗！但高盛公司在今年9月發佈的一份報告表明，製造業活動迴流美國的證據有限，包括電動汽車製造商特斯拉在內的一些美國公司反而加大馬力在華生產。高盛公司的研究結果顯示，中國在製造業方面的總體優勢完好無損，“龐大的國內市場、完整的工業供應鏈和良好的基礎設施對外國製造業投資最具吸引力”。

10月20日，國家發改委當月例行新聞發佈會也指出，在全球跨境直接投資大幅下降的背景下，中國利用外資卻是逐步回穩（注：前三年中國吸引外資規模穩居世界第二位），多個重大外資項目有序推進實施。比如，北京奔馳重組及升級改造項目已經實現全面量產，上海特斯拉電動汽車項目國產化率不斷提高、產能進一步提升，這些進展充分顯示了外資企業對中國市場的深度期許。更何況，在世界銀行營商環境報告中，中國營商環境排名從2018年的第78位躍升至2020年的第31位，連續兩年躋身全球營商環境改善最快的前10個經濟體之列。近日，國家發改委還公佈了《中國營商環境報告2020》，為打造國際一流營商環境持續加力。

其二，“走出去”。基礎設施互聯互通成為舉世矚目的“一帶一路”建設的優先領域，構建開放型國際化綜合交通運輸體系正成為重要命題。“一帶一路”建設順應全球化發展潮流，被公認的“全球公共物品”性質的偉大倡議，既是中國為逆全球化開出的一劑良方，也是為全方位、多層次的國際經濟合作搭建的嶄新而切實的一個平台，自是堅定不移地繼續推進。中國要在更高水平上更大範圍內融入全球分工體系，提升交通運輸產業和企業的國際競爭力。

截至目前，中國已同138個國家和30個國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件，共同開展了超過2000個合作項目。其中一大批海外交通基礎設施重大項目成功落地，“六廊六路多國多港”互聯互通架構基本形成，而雅萬高鐵、中老鐵路、瓜達爾港等重大項目也取得積極進展，中歐班列已累計開行近2.9萬列。

《交通強國建設綱要》則提出“構建互聯互通、面向全球的交通網絡”，今後要以絲綢之路經濟帶六大國際經濟合作走廊為主體，推進與周邊國家鐵路、公路、航道、油氣管道等基礎設施互聯互通，推進21世紀海上絲綢之路建設。這當是推動“一帶一路”互聯互通高質量發展，推動全球化進程的應有之義。

（據中宏網對財經作家、《人民交通》雜誌總編輯範正利的訪談整理）