陳一新：以督查推動《中國共產黨政法工作條例》落實見效_風聞

10月30日，中央政法委秘書長陳一新主持召開《中國共產黨政法工作條例》貫徹落實情況督查工作動員部署會，部署開展《條例》貫徹落實情況督查工作。陳一新強調，開展《條例》督查是一項政治任務，要充分認識開展督查工作的重要意義，準確把握督查重點內容，切實加強督查組織領導，深入查找突出問題和短板弱項，督促按時整改落實，確保督查取得實效。

《條例》貫徹落實情況督查，是中辦、國辦列入2020年中央和國家機關督查檢查考核計劃的一項重要工作。根據工作安排，此次督查10月開始，12月結束，由中央政法委牽頭，中央組織部、中央政法各單位等參加，組成6個督查組，由部級領導幹部帶隊，分赴山西、遼寧、江蘇、湖南、貴州、甘肅6省開展督查，以切實解決《條例》貫徹落實過程中存在的不到位、不紮實、不全面等問題，督促各地各部門加大力度、持續推動《條例》落地落實。

中央政法委機關領導班子成員，中央組織部、中央政法各單位有關負責同志出席會議，中央政法委副秘書長雷東生對督查工作作説明。

此次會議對《條例》督查工作做了哪些部署？長安君帶來詳細介紹。

充分認識開展《條例》督查工作的重要意義

習近平總書記強調，各地各部門要站在黨和國家工作全局高度，認真貫徹落實《條例》各項規定，切實讓紙面上的法條成為行為上的規範。務必提高政治站位、深化思想認識，以加強督查來更好推動《條例》落實。

——堅持黨對政法工作絕對領導的重要體現。《條例》的核心要義是加強黨對政法工作的絕對領導。能否貫徹落實好《條例》是檢驗各級幹部是否踐行“兩個維護”的一個重要尺度。開展《條例》督查工作，就是要確保黨中央的意志在各地各部門得到具體實現。

**——解決落實不到位問題的有力手段。**當前，各地貫徹落實《條例》總體是好的。但有的地方和部門也存在貫徹落實不全面、不紮實、不到位的問題，與黨中央要求有差距。要發揮督查威力，督促各地各部門貫徹落實《條例》思想更重視、舉措更有力、成效更凸顯。

——提升新時代政法工作水平的現實需要。《條例》是黨領導政法工作的制度成果和根本遵循。開展《條例》督查工作，及時把各地新經驗好做法提煉上升為制度機制，有利於促進政法工作規範化、制度化，推動中國特色社會主義政法制度更加成熟定型。

準確把握《條例》督查工作的重點內容

堅持問題導向，聚焦“誰來領導”“領導什麼”“怎麼領導”等重大問題，深入查找《條例》貫徹落實中存在的突出問題和短板弱項，研究提出務實管用的整改意見和建議，督促按時整改落實。

**——看“兩個維護”要求是否落實到位。**注重檢查各地各部門是否對加強黨對政法工作的絕對領導、做到“兩個維護”作出一系列具體制度安排，將黨的絕對領導貫徹到政法工作各方面全過程，確保政法工作始終在以習近平同志為核心的黨中央絕對領導之下。

**——看“三類主體”責任是否落實到位。**注重檢查各級黨委、黨委政法委、政法單位黨組（黨委）的領導和管理政法工作的職責是否到位，推動健全黨委總攬全局、協調各方，黨委政法委歸口管理、組織協調，政法單位黨組（黨委）主管主抓、各司其職的黨領導政法工作格局。 

**——看“三個領導”措施是否落實到位。**注重檢查各地各部門是否從政治、思想、組織三個方面加強黨對政法工作的領導，是否制定出台具體制度、推出務實工作舉措，切實為政法工作科學發展提供有力保障。

**——看“六大機制”建設是否落實到位。**注重檢查各地各部門是否用好用活《條例》規定的統籌協調、基層組織建設、領導班子管理、政法隊伍建設、督促檢查、責任追究等六大機制，構建起關係協調、運作順暢、富有實效的黨領導政法工作運行機制和保障體系。

**——看“八項制度”是否落實到位。**一是地方黨委、黨委政法委、政法單位黨組（黨委）是否按照關於重大事項請示報告的有關規定，嚴格執行政法領域的請示報告制度。二是地方黨委政法委是否派員列席政法單位黨組（黨委）民主生活會，指導推動政法單位黨的建設和領導班子建設。三是地方黨委政法委委員是否按照規定向地方黨委政法委進行述職，全面彙報政法工作履職情況。四是地方黨委政法委是否建立健全相關工作機制，協助黨委和紀檢監察機關做好監督檢查、審查調查工作。五是地方黨委政法委是否充分發揮熟悉政法幹部的優勢，協助黨委及其組織部門加強政法單位領導班子和幹部隊伍建設工作。六是地方黨委政法委是否建立平安建設工作協調機制，統籌推進社會治理現代化，推動平安中國建設。七是地方黨委政法委是否配齊配強鄉鎮（街道）政法委員，明確職責任務，充分發揮職能作用。八是地方黨委政法委是否深入開展政治督察、綜治督導、執法監督、紀律作風督查巡查等工作，推動黨領導政法工作各項規定落實。

切實加強《條例》督查工作的組織領導

開展《條例》督查是一項政治任務，要加強領導，精心組織，落實責任，確保督查取得實效。

**——明確責任。**中央政法委牽頭抓好《條例》貫徹落實情況督查工作，做好組織實施、統籌協調、總結通報、成果轉化等工作。各參加單位要加強協同配合，派出精幹力量，共同擔負起督查工作責任。各督查組要深入學習《條例》，準確把握督查重點和工作要求，增強發現和解決問題的能力。被督查地區要主動對接、積極配合，為督查工作開展創造良好條件。

**——精準督查。**研究制定具體督查工作方案，綜合採取“聽、查、談、訪”等方式，深入開展隨機走訪和“解剖麻雀”式調研，全面準確瞭解情況，客觀公正反映問題。對督查中發現的問題，要督促各地制定整改方案並抓好落實。對一些共性問題，要深入分析癥結，研究提出意見建議，推動完善配套制度機制。注意總結地方創造的新經驗好做法，強化創新舉措系統集成。

**——嚴督實導。**督查組要嚴肅督查紀律，發揚求真務實作風，輕車簡從，深入細緻開展工作，不給基層增加負擔，力戒形式主義、官僚主義，防止走過場、流於形式。各督查組之間要加強交流互鑑，提高工作質效。加強輿論宣傳引導，為督查工作順利開展營造良好氛圍。