應制止國企無序蔓延_風聞

中央要求推進國有企業改革、提高國有企業活力和效率，其中一項關鍵措施是推進混合所有制改革。但現在卻出現了另外一種現象：那就是國有企業在各個領域出現了無序蔓延的情況，中央或者各級政府的國有企業，或成立子公司、孫公司、或成立各種合資公司、或收購參股原來的民營企業，新誕生了大量國有獨資、合資、參股、控股公司。

其中很多這類公司分佈在充分競爭的市場領域，完全不必要國有資本的參與，如基建領域、一般製造業、一般性的科技企業等。這些公司往往在國有股東的影響範圍內千方百計的謀取某種程度的壟斷或者不正當的競爭優勢，比如大量國有基礎設施投資公司下屬的分、子公司或其合資公司，利用其股東的業主身份，獲取投標優勢，中標後再轉包或者提取一定的商務費用等。

這些公司的大量產生，至少有以下弊端：

1、扭曲了市場。這些公司往往利用其國資身份千方百計謀取競爭優勢，或在其股東影響範圍內形成一定程度的壟斷，扭曲市場，對其他企業形成不平等競爭；

2、降低效率。相較於民營企業的高效益，國有企業天然低效：不加強監管，可能導致國有資產流失；加強監管，本不該發生的監管成本需要社會分擔。同時嚴格監管不可避免造成企業運營效率下降，在激烈的市場競爭毫無優勢可言，也逼迫這些企業千方百計通過灰色手段謀取競爭優勢。

3、與民爭利。這些企業如果虧損、自然是國有財富的流逝，即便是盈利也只是把本來就屬於民企的利潤轉移到了國家手中，很難通過獎勵、分紅等手段惠及國民，即便是分紅也只能分配給國有股東。大量財富通過這種税收之外的手段集中到國家手中，對於全民收入水平的提高是非常不利的，在大量民營企業徘徊在虧損邊緣的情況下擴大內需、通過國內消費拉動經發展，實現中國經濟發展模式的轉型是非常不力的。

制止國有企業的無序蔓延、國有企業堅決逐步退出充分競爭的市場應該成為今後國企改革的大方向。不僅可以提高企業效率和活力、構建更加公平的市場環境，而且可以讓利於民，使企業經營成果直接惠及國民，同時還可以把退出國企獲得的資源投入到民生領域，坐實國民養老賬户、降低企業社保成本，進一步降低企業復旦、激發企業活力才真正有可能實現。