關於優化全國節日放假制度進一步暢通國內大循環、充分釋放消費潛力的建議_風聞

部分法定節日高速公路免費政策自2012年開始實施以來，對於鼓勵消費、拉動內需、促進國內經濟大循環產生了積極作用。但同時由於老百姓出行集中，不但基礎設施難以承載，也帶來吃住行娛購“五難”問題，制約了消費潛力的充分釋放。按照黨的十九屆五中全會對於進一步擴大內需、加快培育完整內需體系的部署，我建議對國家法定節假日放假安排做必要的優化調整，以進一步暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費。

一、實行區域錯時放假制度，鼓勵錯峯出行

以省、市、區為單位，在勞動節、國慶節兩個小長假，相鄰的兩省實行錯時放假。如四川五一假放4月25日至5月1日，重慶就放5月1日至7日，四川人放假出行的時候，重慶人就在家做主人負責接待；重慶人放假出行的時候，四川人就在家負責接待。全國按照相鄰省市錯時放假的原則安排小長假放假時間，能避免大家集中出行，減少途中擁堵鬧心、吃住艱難鬱悶等問題，讓大家獲得更好的出行體驗，增加旅遊快樂，實現愉快消費。

二、實行個性化高速路免費政策，鼓勵長途旅行

部分法定節小型客車假日高速公路免費政策，本是鼓勵老百姓出行的惠民政策，但也帶來了集中出行過分擁堵的後果，讓很多人不敢出門而放棄了出行念頭，沒能充分激發消費潛力。據瞭解，節假日高速路免收通行費後，相當部分為短途出行，不但消費金額較少，達不到刺激消費的目的，還造成了大中城市周邊擁堵，影響出行體驗。要在政策層面鼓勵長途旅行，適當抑制短途出行。可實行私家車每年單次出行1000公里以上免除高速公路通行費一至二次的政策，短途出行均不免費。可實行出行車輛所有者自主申請減免的方式。這在信息技術發達的今天是不難實現的。