拜登勝選，加拿大緊張：100億美元大生意，要泡湯_風聞

◆“拱心石”項目一旦被否決，加拿大的石油產業將再次遭受重大打擊。

正解局出品

拜登勝選，鄰居加拿大喜憂參半。

喜的是，特朗普執政奉行“孤立主義”，把加拿大折騰得不輕。拜登勝選，終於可以正常交往了。

憂的是，拜登上台後，有可能叫停“拱心石”美加輸油管道項目。

對加拿大來説，這可是一筆100億美元的大生意。

01

被奧巴馬否決的項目

“拱心石”項目由加拿大能源公司TransCanada主導建設，計劃鋪設一條穿越美國中西部的輸油管道，將加拿大艾伯塔省的石油，輸送到美國得克薩斯州的石油精煉廠。

“拱心石”項目建成後，加拿大阿爾伯塔省每天將向美國內布拉斯加州運送83萬桶原油，價值近5000萬美元。

該項目全長約3000公里，分為四個階段建設。前三個階段比較順利，已於2014年完成。第四階段，卻遇到了麻煩。

為了以最短的距離增大原油運輸量，“拱心石”項目計劃穿越美國內布拉斯加州的原住民保留區，遭到了原住民的強烈反對。

“拱心石”項目線路圖

除了原住民，美國民眾對“拱心石”項目也褒貶不一。

支持者認為，“拱心石”項目既能創造就業機會，也能保障美國能源供給安全，進而降低油價，促進經濟的發展。

反對者認為，“拱心石”項目建設本身，就會對環境產生不利影響。此外，項目一旦建成，將加重美國對石油的依賴，排放更多的温室氣體，這與發展清潔能源的大趨勢背道而馳。

彼時，美國的環保主義運動正盛，“拱心石”項目正好撞到了槍口上。

許多民間環保組織時常跑到白宮前抗議，許多社會名流也通過自身影響力來籌款補貼遊説，阻止項目建設。

停工的拱心石輸油管道項目

時任美國總統奧巴馬幾經猶豫，最終於2015年11月正式否決了“拱心石”輸油管道項目。

02

風水輪流轉

2017年1月，特朗普上任第二天，就直接推翻了奧巴馬的決定，重啓“拱心石”輸油管道項目。

特朗普簽署行政命令

正如在《美國退出巴黎協定：不是不想玩，是玩不起了》分析的那樣，特朗普奉行的是“美國優先”和“經濟至上”政策，不會考慮為全球環保負責，而是想以“拱心石”項目推動美國經濟發展。

早在競選期間，特朗普就承諾要重啓“拱心石”項目。他看中的，正是該項目帶來的2.8萬個就業崗位。

特朗普還特意要求，“拱心石”項目管道在美國境內的部分必須使用美國的材料。實在是考慮得很細緻。

正所謂，風水輪流轉。

現在，拜登勝選，“拱心石”項目的命運又迎來了轉折點。

加拿大外交部長商鵬飛就表示很擔心項目被取消，希望能説服拜登。

同奧巴馬一樣，拜登偏好清潔能源，也曾在大選競選期間宣稱要關閉“拱心石”項目。

一個值得玩味的細節是，2015年，奧巴馬在白宮記者會上宣佈否決“拱心石”輸油管道項目之時，拜登正以副總統的身份站在奧巴馬的右側。

奧巴馬出席白宮記者會

所以説，無論是繼承奧巴馬政治遺產，還是堅守環保立場，抑或是踐行競選承諾，拜登必然要否決“拱心石”輸油管道項目。

03

黨爭的祭品

加拿大的石油儲量高達1750億桶，僅次於沙特和委內瑞拉。不過，加拿大大部分的石油儲量為油砂，提煉難度大，耗費的水和燃料更多，排放的温室氣體也更多。

加拿大的油砂田

為了推廣油砂，加拿大石油公司投入巨資，遊説政府機關，還成功將美加主流媒體上對油砂的表述，從tar oil（tar在英文中本指黑色流質狀的瀝青）改成了聽起來更普通的oil sands，以降低民眾的反感。

“拱心石”項目，正是加拿大石油公司推銷石油的產物。一旦建成，加拿大的石油能夠源源不斷地銷往美國，獲得巨大的經濟收益。

加拿大還認為，“拱心石”項目還能夠密切與美國的關係，在政治和戰略上也具有重要意義。

受疫情影響，整個石油行業處於寒冬。加拿大的石油業也備受衝擊，被稱為“這是我們40年來見過的最大沖擊”。

“拱心石”項目一旦被否決，加拿大的石油產業將再次遭受重大打擊。

不過，加拿大的困難，不在美國考慮範圍之內。

民主黨否決，共和黨重啓，民主黨再否決……

從2014年至今，“拱心石”項目命運多舛，早已脱離了產業與環保範疇，成為了共和黨、民主黨競選的籌碼、黨爭的祭品。

這樣看來，加拿大也不用太着急，再堅持4年，就有轉機了。

文章來源於微信公眾號正解局（ID：zhengjieclub），歡迎微信搜索“正解局”關注