德國的第二次全面封鎖抗疫尚未開始既已失敗_風聞
同济大学德国研究中心-同济大学德国研究中心官方账号-2020-11-12 09:01
10月21日,德國聯邦與各聯邦州宣佈進行第二次實施部分地區封鎖抗疫。但是一些聯邦州仍將維持自己的做法。據此,德國《世界報》在介紹各個聯邦州具體措施的同時,也列舉了各地有違聯邦指令的做法,稱第二次全國採取一致的封鎖措施尚未開始既已失敗。
各聯邦州州長與聯邦總理默克爾在上週三就應對新冠疫情惡化所採取的措施達成一致,即關閉餐廳與休閒設施、限制社交距離。然而,就在會議召開兩天之後,所達成的協議就已宣告失敗:有些聯邦州要求採取更加嚴格的限制,有些州則要求放寬政策。
柏林州文化部長克勞斯·萊德勒(Klaus Lederer)表示,他對於州長決議的一些內容無法認同,這種嚴格的限制是不正確的。柏林州政府在週四就決定允許12歲以下的兒童可以進行十人以下的户外鍛鍊。其餘年齡段的人羣則禁止進行團體體育活動,最多隻能兩人一起鍛鍊,而且需要保持距離。電影院、劇院、音樂廳和博物館將關閉,動物園與公園等户外娛樂設施應仍然開放。萊德勒還呼籲各城區開放社區遊戲場地。
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北萊茵-威斯特法倫州有關度假的特殊規定
28日,梅克倫堡-前波莫瑞州州長曼努埃拉•施威澤西(Manuela Schwesig)呼籲在德國境內進一步限制旅行。她在政府聲明中説道,最好對高發地區制定更嚴格的規則,包括家庭成員相互串門在內。高發地區指的是7天內每10萬居民中超過100例新增病例的地區。
各州州長與聯邦總理的共同決議呼籲公民“避免不必要的個人出行與拜訪親戚”,要求從11月2日起,德國的酒店與旅館只給那些“非旅遊目的且必須出行者”提供過夜服務。
石勒蘇益格-荷爾施泰因州政府29日宣佈,度假的遊客必須於週一離開。但考慮到渡輪與火車託運個人汽車的運量,在北海諸島與哈利根羣島度假的遊客可以放寬到11月5日再撤離。
北萊茵-威斯特法倫州對度假出行有不同的政策。該州衞生部發言人週五告訴德新社(dpa),週五之前入住酒店或家庭賓館的遊客可以按照原計劃繼續度假,那些在週五或之後到達的人最晚必須在星期一離開。勃蘭登堡州則規定旅客最遲必須在星期三離開酒店。
德國經濟剛剛開始恢復
巴伐利亞州的規定比聯邦與各州的共同決議更加嚴格。例如,聯邦與各州的共同決議中僅取消了娛樂活動,而巴伐利亞州則禁止了所有類型的活動,甚至在週五時宣佈可能會頒佈“緊急狀態令”。州長馬爾庫斯·索德爾(Markus Söder)週五在政府聲明中説:“保持學校和日託中心的開放是我們的首要任務。”他強調説,巴伐利亞州的封鎖程度比其他歐洲國家要小,因此必須考慮在某些方面採取進一步的限制接觸的措施,如在公共休閒場所。下薩克森州州長史蒂芬·魏爾(Stephan Weil)也在週五明確説道:“如果我們不能成功控制感染數字,就要採取更加嚴厲的措施。”
這些針對新冠疫情的又一輪限制措施是在德國經濟剛剛恢復之際作出的。德國聯邦統計局週五表示,第三季度德國國內生產總值與上一季度相比增長了8.2%,這表明德國經濟在夏季經歷了前所未有的強勁增長。然而,新冠病毒的影響還在持續。與去年同期相比,7月至9月的國內生產總值仍下降了4.2%。
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本年度經濟下降幅度更大
由於今年上半年遭遇新冠疫情,聯邦政府預計今年德國國內生產總值將創紀錄地下降5.5%。這是聯邦經濟部部長彼得·阿爾特邁爾(Peter Altmaier)週五在聯邦政府的秋季預測中宣佈的。阿爾特邁爾説:“迄今為止,德國比許多其他國家都更好地度過了這場危機,因為我們在第一波大流行中採取了果斷的行動。因此,今年的經濟下滑不會像一開始擔心的那樣劇烈。”
然而,經濟學家認為今年的經濟降幅可能更大。德國經濟研究所(IW)預測,今年德國國內生產總值總體將下降7.25%。目前的封鎖措施就會造成下降一個百分點。德國經濟研究所勞動力市場專家霍爾格·舍費爾(Holger Schäfer)告訴《世界報》,新的限制起初幾乎不會對勞動力市場產生影響,但幾個月後這種影響會慢慢體現出來。
聯邦經濟部長阿爾特邁爾也説到:“德國經濟的復甦取決於疫情的進一步發展。” 聯邦政府預設明年德國國內生產總值將增長4.4%,2022年將增長2.5%。因此,最早要到2021/2022年,德國的經濟才能恢復到新冠危機之前的水平。