《禮樂治國.到底是誰在支持特朗普？》003：深藍加州與SB145法案_風聞

再反觀拜登與賀錦麗這邊的一些具體做法，也很容易為什麼在特朗普做的如此糟糕的情況下，依然被7100萬美國人反對。

由於在美國總統大選同時，各州還會對進行州政府參議員選舉，因此總統候選人也會在各州發表演説，給大眾介紹與背書自己黨派的議員候選人。由於賀錦麗出身加州，加州又是傳統深藍州，所以賀錦麗對加州多名議員候選人都表示了支持。

而在這些議員候選人中，有一位準備競選連任的舊金山參議員斯科特•維納（Scott Wiener）特別引人關注，關注的原因就是他不僅是一名公開同性戀者，而且其發起的SB145號法案也剛剛得到了加州州長紐森的簽字。

SB145法案原文

SB145法案全名為“性犯罪者：登記”（Sex offenders: registration）其主旨是要求社會平等看待LGBTQ人士，這本來很正常，但由於該法案涉及性侵、同性戀、性交方式等諸多敏感話題，尤其被指變相保護“孌童癖”所以備受爭議，而我們要想搞清這看似矛盾的議題，還要從1994年聯邦政府制定的《梅根法案（Megan’s Law）》説起。

梅根（Megan Kanka）是新澤西一位年僅7歲的小女孩，1994年的一天，她離開家後就不知去向。僅僅24小時以後，梅根家的鄰居也就是罪犯傑西（Jesse Timmendequas）就坦白是自己將梅根劫持到家中實施了強姦，並用皮帶將梅根勒死後埋屍。

隨即，警察就來到梅根屍體遺棄地，驗屍後發現梅根不僅遭受性侵與殺害，而且同時還伴有肢體毆打、頭部重擊等虐待行為。隨着案件的深入調查，這個案子引起了全美範圍內的震驚和悲憤。

原來在梅根遇害之前，傑西就已經有過兩次性侵。離梅根按最近一次判刑是在1981年，當時他已經接受了心理輔導與檢測。根據法庭詢問，一位治療師指認傑西當時很少參加政府提供的治療計劃，即使參加大部分時間也都是在睡覺。而另一位治療師指認，在檢測報告中她明確指出，雖然她不認為傑西會犯下謀殺罪，但絕對會再次進行性犯罪。

那麼，為什麼這麼嚴重的情況，鄰居會不知道、沒警覺？很簡單，按照1994年的聯邦與州法律，相關人員沒有辦法查閲傑西的相關資料。於是，1994年聯邦政府就快速制定與通過了在國際兒童保護進程中都大名鼎鼎的《Megan’s Law（梅根法案）》為相關人員保護社區安全提供法律支持。

依據長年刑案經驗，國家司法界普遍認為性侵者再犯案几率很高，因為《Megan’s Law（梅根法案）》通過後對美國降低犯罪尤其是性犯罪率功不可沒，但由於美國聯邦與州在一些細節上可以存在差異。所以當前加州政府建立有兩個性侵資料庫，一個是警察局內部用，資料內容極為細緻。另一個就是1994年聯邦通過的梅根法案設立的資料庫，由執法部門向公眾披露註冊性罪犯者所在地相關資料。

保護兒童的《梅根法案》

根據加州刑法290條，任何牽扯到牽扯到性侵、強暴、威脅兒童罪等性侵案件的相關資料都要被放入“梅根資料庫”。一般民眾登錄加州司法部“梅根法”網頁，輸入自己的身份證號、住址、郵編，就能查到身邊住了哪些有性侵前科的人士。

截止2020年9月，加州“梅根資料庫”共有7萬多人登記，屬於終身登記。依照刑法290在生日（或者搬家）前5天，凡是登記在案的人員都必須到當地警察局進行再次登記並終身記錄。

但人權人士對此提出異議，他們認為登記可以，但“終身記錄”會產生一些問題，比如曾經因年少無知而鑄下大錯者，比如已經改過自新很久者，比如已經喪失性能力或者LGBTQ者都得揹負“性侵記錄”一輩子。

加州特朗普支持者反對當地深藍政策

對此，斯科特•維納專門提出了加州SB384號法案（將於2021年1月1日生效）將性侵行為分為3級，不同級別不同對待，具體劃分是：

第一級，輕的性侵行為，雙方年齡相差不到10年。登記10年之後，向法官申請，經同意可以從登記庫裏除名。

第二級，不嚴重的性侵，涉及到未成年人，雙方年齡相差不到10年。登記20年之後，向法官申請，經同意可以從登記庫裏除名。

第三級，強暴罪，很嚴重、前科，終身登記。

以上內容看着似乎也沒問題，但維納在SB145號法案又提出“LGBTQ性交方式不同，登記方式要求平等”。提出的原因是按照現行法律，如果是異性、男女之間發生性關係，其中一方未成年（14-17歲），雙方年齡相差不到10歲，即使未成年方同意（因為未成年者可能沒有能力正確表達同意或不同意）也會法定為強暴罪。不過，法官有權判決性侵實施者需要或不需要登記。

針對這個規定，維納認為法律存在對LGBTQ者歧視的問題。他的邏輯是：如果異性男女，比如一個20歲、一個17歲，性侵是陰道交，法官可以根據情況判不需要登記；如果性侵過程中發生肛交或口交就一定要登記，是吧？所以按維納原話説“因為同性之間要發生關係，基本是肛交和口交，所以幾乎都要登記，所以法律存在歧視！”

Scott Wiener

為什麼男女陰道交可以不登記，而只能用口交和肛交的同性戀者發生性侵必須被登記？所以維納要求應該和對異性一樣對待同性戀者，讓法官可以選擇讓性侵者登記或不登記。但SB145法案得到通過就意味着：如果未成年人被同性性侵，因為同性間只能口交或肛交，所以法官就可以依據SB145號法案成不依據《梅根法案》有選擇性的不去記錄。加上加州深藍情況日益嚴重，所以有可能造成幾乎所有同性性侵者都不會被登記的現象的發生。

但SB145號法案得到通過，難道只是因為加州尊重LGBTQ人士嗎？其實也不是，因為關於“性侵者”是否應該終身被記錄、被社區鄰里識別，一直有爭議。因為在SB384號法案被通過之前，維納在2017年還曾提交過一個類似的SB421提案。

當時，維納一提交該法案，就曾引起了加州司法界的憤怒，特別是橙縣檢察長（共和黨）託尼專門召開記者會高調反對SB421。當時，加州參眾兩院兩黨議員數量比例懸殊還不大，雖藍但不深。加之共和黨普遍認為該提案是對受害人、家屬的傷害，且嚴重威脅社區安全所以統一投了否決票，致使該提案未能通過。

但2018年中期選舉之後，由於共和黨保守派在加州兩院失去部分席位，是加州徹底深藍，類似提案在立法機構已不再具有爭議性，所以SB384、SB145得以順利通過。

加州《梅根法案性侵資料庫》

對此民主派認為，終身記錄抹殺了犯人改過自新的機會；司法界則強烈認為終身記錄能有效保護社區安全並質問道：如果議員只關心政治正確為改過自新者，比如現在被改判為終身監禁的傑西考慮，那麼又有誰能給梅根一個重生的機會？而梅根的父母又有多大概率在10年或20年後能夠忘卻痛苦，獲得重新面對生活？

由於此次SB145法案涉及LGBTQ人士，所以保守派民眾認為這甚至就是在給“LGBTQ孌童者”的報批縱容所以普遍反對，而如果能支持特朗普對這些人以嚴厲的懲罰，或許還能阻止一些潛在犯罪的發生，給企圖犯罪者、受害人雙方一個生存的機會。

比如現年59歲的傑伊•史密斯（Cary Jay Smith），,此前他因想性侵和殺害男童被關押了21年。每次民事審判中都不斷作證説 他想姦殺男童，還聲稱自己曾殺害了三個男孩，威脅了200個受害者。然而在今年7月18日，因為疫情他 從精神病院被釋放回了社會，不僅如此，還不登記他為性罪犯行動完全自由，後來實在迫於輿論壓力加州政府才重新將他登記在冊。

Cary Jay Smith

但由於加州已經深藍，所以兩院已通過該法案的審批，將SB145的最後決定權交在了州長紐森手裏。而紐森早先任職舊金山市長時，不但全美第一個簽發了同性戀婚姻合法法案，而且一直對LGBTQ社區表示支持態度。

就在9月11晚，加州州長紐森簽署了SB 145法案，法案規定：14歲至17歲未成年“自願”與成年人發生性行為，雙方年齡差距在10歲以內，法官有權決定不將涉案成年人定為性罪犯，即其身份不會上傳至性犯罪者數據庫，法案所稱的性行為包括異性間的性行為和同性間，並於2021年1月1日起生效。

對此加州參議員岡薩雷斯（共和黨）9月12日發推文稱： 24歲的成人與15歲孩子發生性關係，都無需登記為性罪犯？這樣的法案令人震驚！

而就在大選前，紐森與賀錦麗已背書支持參議員斯科特•維納競選連任。

賀錦麗、紐森背書支持維納

是你，你是選擇支持特朗普還是拜登？下節見。