埃塞俄比亞總理阿比：去年得了諾貝爾和平獎，今年打起了內戰_風聞

直到今天，很多非洲黑人心裏最權威的那個位置依然是留給部落酋長的，而不是給縣長市長州長甚至總統這些政府官員，這種淳樸且頑固的認識經過多次轉換，最後總能給他們國家的治理帶去麻煩，有時候麻煩甚至會引發內戰。

麻煩的直接來源是權力的分配不均。總統要是來自人口佔多數的那個部落，其他部落就覺得自己被打壓了；要是反過來小部落培養了一名總統，大部落就恨不得派出刺客；另外國會議員的名額按人頭數分配看着很合理，現實中卻因為資源、經濟、歷史等原因執行的不好，以至於每次這些國家機器更換新人，就醖釀着一場流血的危機。

埃塞俄比亞正在上演一場內部衝突，衝突的雙方是聯邦政府和北方提格雷州的執政黨“人民解放陣線”，這場衝突已經有一些演變成內戰的苗頭，那麼聯邦政府為什麼要對下面的一個州動手呢？這個説來話就長了，但總得來説依然是“權力分配不均”導致的。

（埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴）

1994年埃塞俄比亞通過了它的第4部憲法，規定國家走議會聯邦制，這個玩法和德國是相似的。埃塞俄比亞全國有80多個民族，前9個民族的人口加起來就佔了總人口的95%以上，所以新憲法就給9個民族各設了一個州，這些州高度自治不看聯邦政府的臉色，甚至連語言都是各州自己説自己的。

更為自由和大膽的是，埃塞俄比亞憲法還給了各州退出的權力，如果某個州議會有三分之二議員想讓本州脱離聯邦，就可以向聯邦政府發起申請，政府會抽空在那個州舉辦一場公投，如果三分之二人投下了贊成票，那個州就可以獨立出去了。説實話，埃塞俄比亞只有比其他部落型國家更和諧穩定，才對得起這樣有誠意的憲法。

現在的埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德是個年輕的70後，2018年4月份才搬進總理府掌握了最高權力，這個年輕人想法多動手能力也強，他打算改一改憲法，把權力按照各民族的人數重新分配。如果真這樣分的話，那些人少的民族就很吃虧了，尤其是因為歷史原因曾經掌握過權力的少數民族，比如正在和政府軍動手的提格雷族。

提格雷族都住在最北邊的提格雷州，總人口只佔全國人口的8%，這個州的管理者就是正在跟政府軍動手的“提格雷州人民解放陣線”，簡稱“提人陣”。這個組織可不簡單，1991年“提人陣”和“厄立特里亞人民解放陣線”攜手衝進了埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，推翻了當時的軍政府並建立了現代埃塞俄比亞，連1994年的憲法也是“提人陣”參與敲定的。

（提格雷州位於埃塞俄比亞北方）

看到這兒有同學可能有疑惑了，這厄立特里亞是埃塞俄比亞的鄰國，“提人陣”當年難道是裏通外國顛覆政權嗎？其實厄立特里亞那時候還是埃塞俄比亞的一個省，直到1993年才公投獨立出去。我們交代這個是有原因的，獨立出去的厄立特里亞跟埃塞俄比亞鬧了多年的領土糾紛，由於它和提格雷州接壤，所以代表埃塞動手的主要是“提人陣”的人馬。

鬧了半天，這“提人陣”還是個有建國功勞的元老級政黨，怪不得那麼硬氣呢。1991年建國後，“提人陣”和其它3個名字裏都有“民主”二字的政黨組成了“埃塞俄比亞人民革命民主陣線”，簡稱“埃革陣”，這個“埃革陣”可就厲害了，從1991年開始連續5屆大選獲勝做了執政黨，早就愛上了權力的滋味。

原來的權力根據功勞和歷史原因分配，現在年輕總理阿比想改成根據人口分配，雖然這種分配方式更合理，但是讓熟悉了權力滋味的老牌政黨放棄權力，這個人家肯定不樂意了，再説阿比本人來自人口第一多的奧羅莫族，這個就沒辦法避嫌了，你所謂的按照人口公平分配，明明就是給自己人分配啊。

（埃塞俄比亞國防軍）

於是自打阿比推行改革以後，“提人陣”就消極怠工不願意配合，這阿比也不是吃素的，乾脆在2019年的年底把“埃革陣”的其他3個黨派單獨拉出來，跟另外5個小黨派一起創辦了“繁榮黨”，資歷最深的“提人陣”給踢出去了，那人家能忍嗎？雙方的矛盾慢慢從暗處到了明處，從談判桌上到了戰場上。

所以埃塞俄比亞這次的衝突性質就很明確了，這是一個權力向多數民族傾斜的過程中，遭遇少數民族反對並想辦法保住權力的政治事件。由於主導權力分配的是總理帶領下的聯邦政府，而反抗者是提格雷州的提人陣，所以衝突就在這兩方之間爆發。

埃塞俄比亞政府軍目前的總兵力是18萬人，但是對手“提人陣”的總兵力至少25萬，通過和厄立特里亞長期交手，那25萬人實戰經驗豐富，阿比的國防軍見了心裏有點發怵，想搞定它並不容易。不過聯邦政府控制的地盤大人口多，要是打持久戰的話，能徵集到的兵力也多，優勢還是很明顯的。

（此前厄立特里亞和埃塞俄比亞爭議地區）

在我們普通的認識中，聯邦制下各州雖然有自己的議會、政府、法院、法律，像個國中之國一樣不把聯邦政府放在眼裏，但是一定不能讓它擁有自己的外交和軍隊，否則就能跑到聯合國去申請註冊了。可是這提格雷州的提人陣手裏居然有軍隊，這個就有點不正常了，但是不正常裏也包含着正常，因為提人陣屬於創業元老並長期執政，一直沒人拿它有辦法。

當年是“厄人陣”和“提人陣”一起推翻的埃塞軍政府，它倆一個獲得了獨立，一個長期執政，付出得到了巨大回報。可是厄立特里亞原本就是埃塞的一個省，跟提格雷州親密接壤，部分地區一直混居難分彼此，所以獨立後有些地方的歸屬鬧不清楚，這就造成了兩國長期的邊界衝突，在衝突中提人陣的軍隊派上了大用場。

衝突差不多從厄立特里亞獨立後沒多久就開始了，1998年到2000年之間尤其嚴重，八萬多條人命都搭進去了，為此聯合國幾次參與調解，幾次派出維和部隊就是搞不定。2018年阿比上台後表示，有糾紛的那些地方我不要不就完了嗎？這個方法簡單粗暴立竿見影，厄立特里亞和埃塞俄比亞馬上和好了。因為阿比的大度和對權力的再分配計劃，2019年的諾貝爾和平獎發給了他，這讓被高調提名的普京和特朗普無比詫異。

（埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德）

仗是提人陣打的，被慷慨放棄的地方也是提格雷州的，幾十年來一直屬於自己的權力還要被轉到其他人手裏，提人陣感覺自己到了最危險的時候，他們被迫發起了反擊，於11月4號武力奪取提格雷州的一個軍事基地，想把基地的武器搞到手，為之後可能到來的大規模衝突做好準備。

忙了兩年多忍了一年多，年輕人阿比這次不想再忍這個“老前輩”了，他下令國防軍出手，拒絕國際社會的調節，一副不剷平提人陣誓不罷休的姿態，由於阿比給提格雷州斷水斷電斷網各種斷，所以外界現在很難知道那裏到底打成什麼樣了，反正已經快3萬多難民跑到鄰國蘇丹求收留。

這場衝突從性質上看是埃塞俄比亞的內政，但是在這個全球化的時代，內政總是因為利益糾葛被某些外人問到血腥味。沙特、阿聯酋、阿塔爾以及愛管閒事的土耳其都在埃塞有大筆投資，這些錢可不能毀於戰火，或者連戰火引發的停工停產都不接受，所以如果提人陣行動力強衝出了提格雷州，這些金主們估計就不再旁觀了，脾氣好的參與調解，脾氣差的直接送裝備送士兵過去幫忙，到時候一場內部衝突就會變成敍利亞那樣的代理人戰爭。

（埃塞俄比亞是個貧窮落後的農業國家）

在此希望事態不要朝這個方向發展，成規模的戰爭雖然熱鬧、刺激、有看點，但是在製造難民方面毫不吝嗇，讓難民大冬天到處跑實在太可憐；而且戰爭要是威脅了紅海的航運安全，那蘇伊士運河的收入就要下降了，東南亞的製造業要停產觀望，歐洲的日用品價格要暴漲，再配合嚴峻的新冠肺炎，千千萬萬的普通人即將面臨一個殘酷的冬天。

埃塞俄比亞的問題是權力分配不均，這是多民族國家常見的問題，要解決這個問題就得減少民族數量，也就是從民族融合入手，降低不同民族之間的差異，讓民族成分儘可能單一，逐漸把大家腦海中那個最權威的位置留給行政官員，這樣就有希望建立國家意識，當民眾忘掉部落開始認同國家了，那國家變強變富才有希望。