十九屆五中全會精神幾個關鍵詞的理解（五）_風聞

（五）以人民為中心

中國五年規劃的指標設計很有針對性。我往前梳理了一下。

“十二五”規劃的24個指標中，除了GDP增長率、服務業佔比、城鎮化率三個屬於經濟指標，其他不少都屬於公共事務類指標。後者，都是與老百姓切身相關的衣、食、住、行等相關的指標。

到了“十三五”規劃裏，一共有25個指標。4個是經濟指標，4個是創新驅動指標，7個公共服務指標，10個是環境資源指標。大部分指標，都是老百姓看得見、摸得到、聞得着。

我們知道，習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上 ，説過的一句話：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閲卷人”。

就在2016年，“十三五”規劃綱要公佈後不久，習近平主持召開了中央財經領導小組第十四次會議。這場會議，討論了6件“小事”。放在首位的，是推進北方地區冬季清潔取暖。考慮的是北方羣眾怎麼過冬，用電還是用氣；居民能不能承受這些支出；霧霾天能不能減少。事情，都很具體。但在習近平眼中，它們都是“大事”。普通人的一件件小事，就是中國的大事。背後的邏輯，這場會上也説得很清楚：在保持經濟增長的同時，更重要的是落實以人民為中心的發展思想。

《中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》中，全會提出的12項“十四五”期間的重大任務，涉及生態環境、醫療衞生、就業創業、居民收入、社會保障的方方面面。最直接、也最抓人的，六是這句：“要提高人民收入水平”。

在這個問題上，曾經在經濟社會領域專家座談會上專門向習近平總書記彙報城鄉和區域發展的陸銘特別提到一個詞，平衡。

我注意到，在中共中央舉行的新聞發佈會上，中共中央宣傳部分管日常工作的副部長王曉暉特別提到，“（《建議》）首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展作為遠景目標提出來。”

國家發展和改革委員會副主任寧吉喆在發佈會上也從就業、收入、教育、文化體育、健康、養老等增進民生福祉，改善人民生活品質的方面進一步闡述了“人民”在規劃中的體現。

人民，貫穿於整個“十四五”規劃的編制工作。人民，也始終貫穿在每一個五年規劃的執行過程中。

以人民為中心，是五年規劃永恆的內涵。當今世界，仍在做五年規劃的國家，已經寥寥無幾。中國五年規劃的特殊所在，正在於關注人民。這是五年規劃，最恆定的目標。更是中國能保持發展節奏感的根本所在。 五年，十五年，百年……都不會變。