十九屆五中全會精神幾個關鍵詞的理解（四）_風聞

（四）經濟新節奏

中國從1953年開始實行第一個五年計劃（規劃），從歷次五年規劃目標實現情況可以發現兩個很突出的特點：第一，總體而言，中國具有很強的國家目標實現能力，雖然其中有好有差，但是總體上實現了目標。第二，改革開放以後總體上比改革開放之前完成情況要好，而且完成率趨於上升。

從“十三五”規劃當前實施情況來看，25項指標都進展達到或者超過預期進度，《中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》表述為：“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立於世界東方。

中國用規劃，引導和掌握了國家發展的節奏。這個節奏，在一些人看來，是經濟增長。我查閲了一些外媒的報道，他們對公報的關注重點，很大一部分集中在未來中國經濟增長的速度和目標上。

但衡量中國發展，只有這些標準嗎？大家都知道，公報中，並未提出類似於“十三五”規劃中“經濟中高速增長”的GDP增速目標。相比於經濟增速和體量，中國更在意的，是什麼？

我注意到幾個信號。

第一個信號。就在五中全會開幕第一天，工信部發布了一則針對政協委員提案的回覆，結論言簡意賅：積極考慮將5G、集成電路、生物醫藥等重點領域納入“十四五”國家專項規劃。這一提案發起人是全國政協常委張連起。張連起認為，製造業將決定中國未來的競爭力，建設製造強國要堅定不移。

製造強國這個詞，也出現在了十九屆五中全會的公報中。與之一起出現的，是這樣一句話：“堅持把發展經濟着力點放在實體經濟上，堅定不移建設製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力”。

格外強調“實體經濟”，意義特殊。“十三五”規劃中，對於實體經濟的表述還是：“夯實實體經濟根基”。“十四五”規劃中，對於實體經濟的表述是：堅持把發展經濟着力點放在實體經濟上。

從“夯實”到“着力點”，分量越來越重。

就在前不久，央行發佈了《中華人民共和國中國人民銀行法(修訂草案徵求意見稿)》，這也是17年來“銀行法”的首次大修。我注意到，《徵求意見稿》中，明確將“促進金融服務實體經濟”寫入立法。經濟發展任何時候都不能脱實向虛。着力點放在實體經濟，格外強調製造業，正是要提高中國的核心競爭力。

核心競爭力的關鍵，是創新。

第二個信號。我注意到公報裏，還有另一個新表述：“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”。確實，科技自立，產業才能自立；產業自立，經濟才能自立；經濟自立，我們的國家，才能真正自強。這一年來，對科技的重視與突出無所不顯。就在這次五中全會舉行10天前，中央政治局舉行了第24次集體學習。學習的主題正是科技領域最前沿的話題之一：“量子科技研究和應用前景”。

實體經濟與科技創新，兩個信號加起來，正是中國經濟的新節奏。