驍話一下:RCEP只是第一步,中國還要做什麼?_風聞
王骁Albert-国际关系观察者2020-11-18 18:27
大家好,我是在觀察者網陪你看世界的王驍,2020年11月16日,東盟十國加上中日韓、澳大利亞、新西蘭共15國,線上簽署了《區域全面經濟夥伴協定》,簡稱RCEP。涵蓋22億人口、15 國GDP合計25.6萬億美元,無論是經濟總量,還是貿易額幾乎佔全球三分之一,是有史以來全球規模最大的自貿協定。太平洋東邊是一個連續4年孜孜不倦退羣的帝國,太平洋西面15國逐步建立統一市場,好起來了。RCEP經歷了9年的談判,而且還吸引了日韓澳新等美國傳統盟友的加盟,很多人已經聊過了RCEP的好處,但是有兩點我們值得繼續深挖。第一,印度為什麼不加入;第二,這局棋中國要怎麼下。本期驍話一下我們就聊聊萬里長征第一步的RCEP。
什麼是自貿協定呢,兩國或者幾個國家,為了促進經濟一體,簽訂契約互免關税。讓商品與服務在國家間自由流動,這樣一來大家經濟一起增長。舉個例子,過去A國從B國買玩具,B國從A國買糧食,假設都買100塊,各收五成關税,結果是A國玩具150,B國糧食150。現在大家各退一步,都不要這50塊了,這樣一來兩國市場一流通,可能不僅是糧食和玩具,其他東西就跟着流通起來了,最後假如兩國免了所有關税,兩國市場也就是統一了,例如今天的歐盟。
相對有歐盟,東南亞各個小國們也建立了一個東盟,但是東盟多數國家都是發展中國家,政治組織、社會文化各不相同,而且整體來説經濟體量和影響力有限,1997年和2008年分別遭遇兩次金融危機的衝擊,想要抱團取暖。所以大家要注意,中國不是發起國或者主導國,而這次的RCEP就是東盟主導建立的。其實時間到了2020年,東南亞已經非常需要打造一個可以讓他們“走出去”的自貿區了。最近許多節目喜歡講內卷,這個詞本來是一個學術詞彙,英文是involution,簡單直接的解釋就是向內演化。最開始其實説的是一種單調的複雜,無效的增長。比如一件工藝品,工藝不進步,將一種複雜的花紋超多次重複,很精緻,但是説破天就是幾種花紋不斷重複,沒有什麼了不起的創造力和多樣性。再比如有個紀錄片,叫《壽司之神》,裏頭有個徒弟説學煎雞蛋要學十年,這種就只能説是匠人不能説是藝術家,它很複雜,但是欣賞價值不高。後來這個詞被引入社會學,美國人類學家格爾茨1963年出了本書叫做農業內卷化,觀察了印尼爪哇島,土地好適合種水稻,但是人口多,沒有資本進來,最後就是人越來越多,田地恆定,每畝地畝產提高越來越慢,人均能夠享受到的糧食越來越少。但是目前在中文互聯網上經過迭代,已經有了新的解釋,就預示某一領域中的所有參與者無效競爭,導致大家投入越來越大,分配不變,總量不提高,圍繞着存量內耗。內卷這個詞兒聽着很潮,其實就是囚徒困境,屬於新瓶裝舊酒。
這個用到,對於很多東南亞國家來説,他們工業化進步太慢,但是人口增長太快,如果國家在完成工業化以前,人口多到突破紅線,那麼就會進入生態崩潰的人吃人狀態。也就是所謂的馬克思、馬爾薩斯、馬克沁,“三駕馬車”總有一個適合你。
比如印尼,本來預測2025年人口達到2.8億,結果今年就達到了,失業人口近千萬。半島電視台就認為,印尼人口危機嚴重。除了清潔飲水、住房等問題,還有糧食危機,沒想到吧。印尼是世界主要產糧國之一,卻還要大量進口穀物,2018年花了近35億美元。佔進口額百分之2,今年營銷號渲染“糧食危機”,然而中國穀物進口只佔百分之0.2。今年3月印尼鬧糧荒,全國只剩下了3個月口糧。所以廉價勞動力和大量的青年人口對於印尼來説,並不是“人口紅利”,而是噩夢。越南、泰國也或多或少有這個問題,而菲律賓都已經破億了。他們都急需想辦法把自己嵌入世界分工體系,讓人口有機會進入工廠,這就是他們需要自貿區的原因。
那看回中國,為什麼咱們也需要RCEP呢?2019年中國與東盟貿易額達到6415億美元,比中美貿易額多了快1000億。今年前三季度全球經濟拉胯,然而中國與東南亞抗疫有力,貿易居然同比上升了百分之5,東盟今年是中國第一大貿易伙伴,中國對東南亞投資也高達107億美元。其實中國在RCEP之前,已經和各個國家都逐一簽訂了自貿協定,2008年新西蘭,2015年韓國,今年十月和柬埔寨,但這些都是“雙邊自貿協定”,雖然增進兩國產業互補,但範圍太小,無法形成規模優勢。RCEP是把連點成面。
除此之外,最大的意義就是讓中日韓自貿區走出了第一步。
其實大家稍微留意下會發現,二戰後通過人力資源優勢實現社會現代化的主要國家,只有中日韓。注意,不僅是經濟、政治、文化,而是全社會現代化,哪怕是內卷三兄弟,還或多或少有封建回潮、殘留的問題。中日韓的政府主導經濟趕超模式,證明了現代化的威力。在2020年6月17日那期節目中,我們説過,中日韓一談合作,釣魚島就出事兒。我們的節目提到過許多次,東亞人民應該團結一致,如果中日韓可以建立自貿區,將會成為人類文明的領軍者,讓東亞真正屬於東亞。但是客觀上來説,這會對美國的世界秩序直接產生衝擊,所以很難。
而這次RCEP的價值就是,中日韓隱藏在RCEP的外衣下,實現了初步的自貿合作,三國在部分領域互免關税。舉個栗子,此次RCEP框架下,覆蓋了日本一半貿易額。過去日本人吃西瓜是個奢侈事兒,我們都知道,論片賣。因為日本封閉農產品市場的程度全球聞名,這次RCEP搞了個“黑船來航”,日本將逐步取消中國農產品百分之56的關税,只保留大米、小麥、豬牛肉、奶製品和糖五項關税。這還是考慮了日本農協強大的政治動員力。
日本在農業領域讓步,就要在其他領域收益。RCEP協定各國,要為日本工業品打開大門。根據協定,各國削減日本工業品近百分之92的關税。日本對RCEP諸國的商品出口額高達3100億美元。RCEP框架下,中日韓就可以日拱一卒,不斷互免關税,為之後三國談判奠定基礎。
商務部國際司司長張少剛表示過,RCEP達成後,中日韓談判會提速,以RCEP為基礎,達成水平更高的中日韓自貿協定。東亞經濟整合,RCEP只是第一步,或許未來會誕生一個像歐盟和北美一樣的統一市場。東亞只有整合經濟,才能擺脱內卷困境,東亞人才能真正掌握自己的命運。
好,RCEP的大概情況講完了,我們來説第二個話題,那就是為什麼印度不參加。首先我們先説好,目前中文互聯網對於印度的討論大多是調侃和嘲笑,這次我們把這種鄙夷的態度先放到一邊,客觀聊一下印度的顧慮和訴求。
RCEP最初是16國談判,但最後因經濟結構無法得到補償,印度選擇了退出。日本最初表示印度不籤,我也不籤,結果敵不過真香定律。印度最初有意加入RCEP,其實此次簽約的15國,在2018年就完成了談判,一直在等印度。但印度不斷提出新訴求,拖延了談判進程。2019年最終階段,反而是you jump I jump的日方派出代表,私下詢問,能不能排除印度,15國先簽協定。
首先我們要注意,印度不是一個出口導向型的經濟。對於中日韓居民來説,後發國家的發展模式,一般是一代人吃苦耐勞,進工廠做代工,然後不斷升級。但是印度並不是出口導向型經濟。印度2018年外貿額只有3260億美元,世界第16,相比它世界第六的GDP總量並不高。而且長期沒有發展,過去五年和貿易伙伴貿易額增長只有百分之7,政府內部評估,印度貿易協定的利用率也只是中等水平,根本用不上RCEP協定。
其次印度經濟結構存在問題,產業和RCEP國家撞車。RCEP一共15個國家,印度和其中11個存在貿易逆差。近幾年還在不斷擴大。印度與東盟的貿易逆差總額從2009-10年度的80億美元增加到2018-19年度的約220億美元。
以紡織業為例,印度紡織和RCEP各國直接衝突,以小工廠生產為主,機械化水平和效率遠低於中國,根本無力競爭。2019年中印貿易近千億,印度對華逆差近600億美元,佔逆差總額四成。其中,紡織業是印度第二大就業來源,就業人口近5500萬,僅次於農業,千萬織工衣食所繫。除此之外,印度奶產品面臨澳新競爭。印度約有三億奶牛全球最多,三分之一是本土水牛,以小農養殖為主。集約化程度和奶質遠遜於澳新。像印度這種處於全面工業化前期的經濟體,在市場開放面前顯得手足無措,逆差只會繼續上升。但是印度就憑藉着這種落後的工業化水平,依然可以在與阿富汗、孟加拉、巴基斯坦、尼泊爾等國共同簽署的《南亞自貿協定》中賺到錢,對這些經濟體的貿易順差從2006年的40億美元,增長到了210億美元。所以歸根究底,我們不要怕貿易開放,越是工業化強國就越能打。再説政治方面的原因,印度的莫迪政府是靠“民粹主義”維持統治基礎的,需要大眾支持才能坐穩江山,那如果加入自貿協定反而惡化了經濟狀況,那莫迪政府絕對無法壓住“民粹暴動”。至於印度的經濟,我們未來可以單開一期節目。哎,又是一個坑。然後除了經濟和政治,在外交上印度也擔心中國的影響力。近年來中印邊界問題還沒有解決,印度不希望在這時候過於依賴中國產品,授人以柄。説白了還是對自家產品不自信。進一步説,中國已經是經濟大國,但是希望被人看做發展中國家。印度是一個發展中國家,卻希望被人看做一個大國。拜登即將上台,他在此前接受媒體訪問的時候表達過,中國是競爭對手,所以RCEP和CPTPP兩大協定未來有極大的可能產生衝突。那麼印度為維持政治地位,肯定會待價而沽。
相信説到這裏,大家也都明白了。雖然RCEP是東盟發起和主導的,但是中國作為這個貿易體系中,最大的貿易國和經濟體必然逐漸站到C位,就好像你拉一個羣,肯定是話多的那個人會站到C位。那麼問題來了,一個羣怎麼樣,就要看羣主經營的怎麼樣,中國能站穩這個C位嗎?市場經濟有四大關鍵,生產、流通、分配、消費,RCEP只解決了貿易關税,也就是流通。分配和消費,仍然是RCEP框架下,二十多億人將面臨的問題。哪個國家分配搞得好,人民消費力最強,哪個國家才能在貿易體系中搶佔C位。北美自貿區中美國是C位,最終消費者,在歐洲則是法德兩國。他們都主導了體系。中國如果想要成為真正的C位,需要做到兩點,第一、中國產品出去外國產品進來,不能只出不進。第二、中國老百姓能消費的起。這又需社會解決兩點:一、市場更加開放,二、居民收入大幅增加。當然,總會有人擔心開放市場會衝擊民族企業,但是這就是事實。要當領頭羊,就要普惠。要搞貿易保護主義,那就自己跟自己卷。
RCEP是中國的機遇,也是中國的挑戰,我們前面説到過,中國憑藉着自身的市場和體量,將會在RCEP中擁有巨大影響力,但是我們要注意,日本、馬來、越南、新加坡、新西蘭、澳大利亞、文萊這些國家不單單加入了RCEP,他們也早就加入了奧巴馬的遺產TPP,説明他們都還在兩頭下注。這好比説,你和鄰居拉了個新微信羣,大家交流發財,還拉了幾個隔壁小區業主進羣,但他們也在自己小區業主羣裏,未來哪個“羣”最活躍,哪個“羣”的價值最大,還得得看哪個羣主給力,維持羣秩序,引導羣友一起提高。
所以RCEP的簽訂只是萬里長征第一步,現在我們有了一個很棒的朋友圈,但是怎麼玩這個朋友圈,怎麼樣通過這個朋友圈交更多的朋友,獲取更大的利潤,都是懸而未決的事兒。而且一旦美國完成內部思想整合,重新開始回到世界棋盤,中國還是要參與競爭。這個競爭不單單是經濟,還有政治和堅定的心態。好了,以上就是本期視頻的內容,如果你覺得有收穫,請在公屏上來一波變得更強,記錄下我們共同成長的瞬間,並且轉評贊一下,也歡迎大家關注我的個人賬號王驍Albert。目前我和B站合作了一門課程,叫做《美國背面研究》,以美國為對象,進行一番研究,好看好玩好學,目前只要在B站搜索王驍,就可以找到課程入口,期待大家的加入。很感謝大家一直以來的支持,我會繼續努力,給大家從新聞為切入口,分享更多的乾貨和知識。祝大家變得更強,我們週六再見!