英國“脱歐”總軍師遭秋後算帳！牽出抗疫物資採購利益鏈，脱歐談判風向要變？_風聞

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今天，多家英媒都報道了這樣一條新聞，英國公共支出監督機構（National Audit Office）的報告顯示，在第一波新冠疫情期間，英國政府匆忙簽訂了價值180億鎊的新冠防護用品（PPE）購買合同，這些採購普遍存在不透明的現象，政府甚至向一名西班牙的中間商直接支付了2100萬鎊現金的“好處費”。

《泰晤士報》：西班牙商人協助供應PPE給NHS被支付2100萬鎊

BBC：監督機構督促政府“澄清”PPE購買合同

《每日郵報》：180億鎊的PPE採購醜聞

NAO發現，英國議院議員和內閣大臣辦公室推薦的企業，在PPE的採購上得到了優先考慮。

NAO還發現，對於一些關鍵決策，比如為何選擇特定供應商上，政府的解釋不夠充分，在解決潛在的利益衝突方面也做得不夠。

據BBC報道，在今年早些時候，一位名為邁克爾·賽格（Michael Saiger，下圖左）的佛羅里達州珠寶設計師成立了一家公司，為世界各國政府提供防護服。

賽格稱，此前他與中國工廠有接觸，可以幫英國政府拿到訂單。因此，英國政府給了他的公司價值2億鎊的採購合同，為NHS的工作人員提供手套和防護服。

賽格找到了西班牙商人加布裏埃爾·岡薩雷斯·安德森（Gabriel Gonzalez Andersson），讓安德森在最短的時間內幫他找到供應PPE的製造商。為此，安德森在交易中獲得了2100萬鎊的“好處費”。

今年6月，賽格又簽下了另外三份PPE供應合同。

後來，賽格和安德森的合作關係破裂了。兩人隨後在邁阿密打起了官司，這些涉及鉅額款項的交易才被曝光。

目前，賽格正在起訴安德森違反合同，並涉嫌利用引誘性條款進行欺詐。賽格稱，正是安德森導致了NHS訂購的PPE交付延遲，賽格的公司隨後不得不“倉促”地以其他方式履行合同。

到目前為止，英國衞生和社會福利部（DHSC）公佈了與賽格的公司（Saiger LLC）簽訂了總價值超過2億英鎊的合同，這些採購都是在沒有公開招標的情況下進行的。

NAO的報告還發現，報告中提到的四家公司參與提供PPE的公司中，其中兩家公司——人工智能公司Facult和研究公司Public First，都與首相前首席顧問多米尼克·卡明斯（Dominic Cummings）有關聯。

在2016年的“脱歐”公投中，卡明斯曾與Faculty一起合作，Faculty獲得了三份價值300萬鎊的數據分析合同。

Public First更是與卡明斯關係匪淺，Public First由詹姆斯·弗萊恩（James Frayne）和他的妻子雷切爾·沃爾夫（Rachel Wolf）共同創立，他們還共同撰寫了保守黨2019年的競選宣言。

卡明斯與弗萊恩的交情至少可以追溯到2000年，當時他們一起參與了一場反對英國加入歐元區的運動。

這兩家公司已經獲得了價值超過380萬鎊的PPE採購合同，但目前沒有證據表明卡明斯在兩家公司獲得合同的過程中扮演了任何角色。

報告還指出，Public First還與內閣大臣邁克爾·戈夫（Michael Gove）有關係，該公司的所有者“此前曾為戈夫提供諮詢服務或與之合作”。但該報告也稱，沒有證據表明戈夫參與了合同的簽訂，報告還補充説，“沒有發現與相關利益衝突的文件”。

但NAO認為，政府完全沒有通過公開招標，就簽下了價值105億英鎊的1300多份合同，這增加了納税人的錢被浪費的風險。

此外，大臣們還建立了一條單獨的VIP採購路線，讓一些企業能夠快速參與供應，只要它們有足夠的人脈。據NAO調查，企業從VIP通道獲得採購合同的幾率是通過普通渠道獲得合同幾率的十倍以上。

NAO在這個時候披露卡明斯和戈夫在PPE採購鏈中扮演的角色，可謂時機微妙。不知是否與上週“脱歐派”和“未婚妻派”之間的鬥爭有關，卡明斯和戈夫都持“硬脱歐”的立場。

上週，在首相府上演了一場“權力的遊戲”，由於約翰遜未婚妻凱莉·西蒙茲（Carrie Symonds）反對約翰遜的傳媒總監李·凱恩（Lee Cain）升任幕僚長，凱恩憤而辭職。

凱恩的辭職使凱恩的親密盟友卡明斯大為不快，12日，卡明斯也決定離職。13日，在與約翰遜談話之後，約翰遜讓卡明斯和凱恩當晚離開首相府，兩人將一直在家工作至12月中。

這場鬥爭最終以“未婚妻派”勝利而告終，“脱歐派”受到重創，但是有媒體分析認為，對於卡明斯的清算才剛拉開序幕。

卡明斯是“脱歐”運動負責人，後來與同樣力主“脱歐”的約翰遜結成同盟，因此，卡明斯被視為“脱歐”的總設計師。約翰遜在2019年7月就任首相後，立即對卡明斯委以重任，任命他為自己的首席特別顧問。

今年5月英國暴發第一次新冠疫情時，卡明斯曾違反“居家令”，保守黨多名議員要求他辭職，卻獲得約翰遜力保。加上卡明斯行事作風硬朗，又不是按保守黨傳統路線培養出來的，卡明斯在政壇樹敵頗多。

在卡明斯下台之後，有不少人希望能徹底剷除他在首相府的影響。一些保守黨議員表示，希望約翰遜能就此與“脱歐”團隊解除捆綁。

據英媒分析，有多種跡象表明，“脱歐”團隊正在瓦解。一名政府顧問告訴《金融時報》，團隊裏很多人都悶悶不樂，“情況一團糟”。

凱恩實際從事幕僚長工作已經有一段時間，但是沒有獲得正式的委任。《金融時報》報道稱，卡明斯為了保持對首相的“控制”，同時擔心新的首相幕僚長人選會直接威脅到自己的權力，只能最後一搏：希望凱恩能正式出任幕僚長。沒想到這一提議卻遭到約翰遜未婚妻凱莉的反對。

此前也有傳言稱，卡明斯離開首相府是因為約翰遜即將在與歐盟的貿易談判中做出妥協。

英國與歐盟的“脱歐”談判一度陷入僵局，雙方互不讓步。英國與歐盟在10月22日重啓談判後，負責英國“脱歐”事務的歐盟首席談判代表米歇爾·巴尼耶11月4日在社交媒體上坦言，雙方在一些問題上仍存在“非常嚴重的分歧”。

眼看12月的最後談判期限已近，歐盟與英國均呼籲對方做出妥協，努力達成協議，而卡明斯和凱恩正是約翰遜“脱歐”強硬立場的推動者。

本週，“脱歐”談判再次進入關鍵一週。據《太陽報》報道，英國“脱歐”首席代表大衞·弗羅斯特已經告訴約翰遜，希望“下週初”就能在布魯塞爾與歐盟達成貿易協議。

約翰遜15日晚表示，他不會在“脱歐”的紅線上讓步，但財長蘇納克和商務大臣夏爾馬都在敦促約翰遜與歐盟妥協。

戈夫則警告稱，與歐盟達不達成協議都不會導致蘇格蘭獨立。

另一方面，一些內閣成員認為，歐盟提出的協議質量太差，即便不達成協議，影響也將是有限的。

到底卡明斯的離開對於“脱歐”談判的影響有多大，相信很快就會有答案。

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