對蓬佩奧留下的這份“垃圾”遺產,中國人一定要長期警惕_風聞
杭子牙-杭子牙官方账号-多维世界观察者2020-11-20 17:25
美國國務院最近發佈的那份題為“中國挑戰的方方面面”(The Elements of the China Challenge)研究報告,有研究國際政治,尤其是中美關係的朋友,我建議大家找來認真研究研究。
我對這份報告有三點看法,第一,他是蓬佩奧等美國右翼保守勢力新冷戰思維的書面體現,並沒有什麼太多新意;第二,他是特朗普政府想要留下的政治遺產,是為了給拜登上任後的中國政策“做籠”;第三,它不是政策文件,只是美國國務院政策規劃辦公室出台的一份研究報告,不能據此定調下一屆政府的中國策略。
雖然如此,通過這份報告,我們仍然可以看出美國兩黨現在對中國是個什麼樣的政策共識,感受到華盛頓深層政府對中國政府的政治定性與濃厚敵意。
有人説,這份報告是蓬佩奧版的“喬治凱南電文”,這個説法儘管不夠準確,但它在中美對抗下的出台背景、對中國的研究邏輯、所描述的政策價值導向,乃至於行文結構等,都確實和喬治凱南的長電文頗為相似。
事實上,將喬治凱南的電文放回當時的歷史,它其實也並無太多新意,只不過是當時部分美國官員對蘇聯研究的一份書面彙總,它也不是什麼政策性文件,只是一個外交官的政策建議。
但是,現在回過頭看,那份電文確實切中了當時美國的蘇聯政策脈動,成為推動形成和鞏固美國對蘇冷戰政策的政策指引,這就是它和蓬佩奧留下的那份中國報告的相似之處。
所以,對蓬佩奧留下的這份禍害中美關係政治遺產,中國輿論要痛批,可以將其視為一份夾雜着蓬佩奧私憤的政治垃圾,但是,就它可能對中美關係構成的影響一定要高度關注,絕對不能低估它對美國對華政策形成、鞏固,以及對中美關係可能造成的嚴重負面衝擊。
特朗普和蓬佩奧雖然很快就要下台,但是因為中國崛起衝擊到美國的地緣霸權和領導力,中美之間的架構性矛盾已經激化,美國的對華政策方向已經很難改變。
美國兩黨在這些年也已經形成了對華強硬的政策共識,特朗普在任內肆意打壓和消費中美關係的做法,以及由此而在中美間激起的消極互動,更是在美國進行了一場廣泛而深刻的社會動員,使得打壓中國已經成為美國社會的“政治正確”。
美國雖然是個選舉制國家,一個黨經常推翻另一個黨的政策,兩黨政策來回翻燒餅,但是在對外政策上,尤其是在對主要戰略對手的認定與打壓遏制上,卻具有高度的一致性和傳承穩定性,往往是幾十年不變的往一個方向鞏固發展,直到達成戰略目的或形勢發生根本性改變。
而美國的對華接觸政策,已經在特朗普時代被徹底扭轉。以蓬佩奧今年7月23日在尼克松圖書館前的演講為標誌,尼克松時代開創的中美接觸政策已經結束,新冷戰思維已經成為美國的對華政策主軸,即便民主黨拜登上台,中美關係會有階段性緩解,也已經改變不了兩國關係已經質變的現實。
所以,美國國務院的這份中國研究報告,是特朗普與蓬佩奧的政治遺產,是他們想要困住拜登的籠子,同時也可以説是美國對華新冷戰思維與敵視政策又進一步鞏固的標誌,它的價值導向會長期延續下去,逐一演變為以後美國政府的對華政策,包括民主黨拜登政府。
當然,今天的中國不是昔日的蘇聯,美國也不是原來那個美國,世界局勢已經發生了翻天覆地的變化,華盛頓已經很難在西方一呼百應。就像李顯龍説的那樣,世界絕大多數國家都不會在中美之間政治站隊,包括歐盟在內都會和中國繼續做生意,美國想依葫蘆畫瓢依照對付蘇聯那一套對付中國必將遭到可恥的失敗。
但是,因為美國仍然領先的國家實力與在盟友體系中的影響力,在它將中國鎖定為最主要的戰略對手的情況下,仍然是中國要面對的一個大麻煩,是中國崛起要面臨的最大外部不確定因素。
對這樣一個高度危險且實力仍然強大的對手,在國家層面沉着應對的同時,中國媒體與智庫、學界也應拋掉“政治正確”的包袱,沉下心,以實事求是的態度,在各方面認真深入研究。