中國加入RCEP與CPTPP給百姓帶來實質性利好_風聞

距離中國加入區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）還不到一週，中國最高領導人在APEC領導人非正式會議上表示，中方將積極考慮加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）。引起世界巨大反響。

CPTPP前身是TPP。而TPP是由亞太經濟合作組織成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發起，從2002年開始醖釀的一組多邊關係的自由貿易協定，原名亞太自由貿易區，旨在促進亞太地區的貿易自由化。後來邀請美國參與進來後，由民主黨總統奧巴馬時期與日本等國主導，成為美國重返亞太戰略的組成部分。當時民主黨執政時期，一定程度上TPP是排斥中國的。在國內也出現一番炒作。紛紛議論TPP一些條款標準極高，把中國排斥在外等。

美日主導TPP階段，其核心內容是參與國為私有制、保護知識產權等。TPP與WTO不盡相同。它從傳統、單一、狹義的貿易協定拓展成為現代、廣義、綜合的貿易協定。除了經濟元素以外，TPP包含了許多非經濟元素。TPP成員不僅要受到貿易機制的制約，而且還要受到法律法規、社會團體、生態環境、商業模式和公眾評判等制約。這可以説是西方國家，對於“自由貿易”的全新註解。這是整體、多層次發展的自由貿易新模式。

後來軟硬不吃、怨婦般的特朗普執政後，認為世界都虧欠美國，包括TPP也是坑美國的。2017年1月23日，特朗普在白宮簽署行政命令，標誌美國正式退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP），特朗普政府將與美國盟友和其他國家發掘雙邊貿易機會。2017年11月11日，日本經濟再生擔當大臣茂木敏充與越南工貿部長陳俊英在越南峴港舉行新聞發佈會，兩人共同宣佈除美國外的11國就繼續推進TPP正式達成一致，11國將簽署新的自由貿易協定，新名稱為“全面且先進的TPP”（CPTPP，Comprehensive Progressive Trans-Pacific Partnership）。

中國向全球發出如虹般希望加入CPTPP的聲音，背後釋放的不僅僅是大開放的決心，而且是強力推進開放倒逼改革的大信號。比如，國有企業改革必將有一個實質性進展。接下來的談判焦點也在這裏。也包括知識產權等，但談判的難點焦點還是經濟元素所有制改革這一領域。中國已經向世界表態加入CPTPP，或是已經考慮周全和有了推進改革的充分準備。

在WTO基本被邊緣化的今天，加入區域貿易協作組織是何等的重要。我相信無論是特朗普連任，還是拜登上台，美國遲早會回到世界貿易大家庭裏，加入CPTPP也是早晚的事情。

因此，中國發出加入CPTPP的表態，絕對是震驚世界的聲音！

RCEP與CPTTP區別也很大。二者參與國家貌似差不多，但是協定內容卻大不一樣。RCEP側重於傳統的貨物貿易關税，而CPTPP則包括了服務貿易、高科技、知識產權、數據流動等新業態領域，標準更高。“很多在WTO裏解決不了的問題，如數字經濟、知識產權保護、環境標準、勞工標準、國企改革、數據流動管理等，在CPTPP裏都有非常全面、詳細的規定，但在RCEP裏對這些問題則沒有什麼介入。”

RCEP涵蓋人口超過35億，佔全球47.4%，國內生產總值佔全球32.2%，外貿總額佔全球29.1%，是全球涵蓋人口最多、最具潛力的自貿區談判。將進一步促進本地區產業和價值鏈的融合，為區域經濟一體化注入強勁動力。最遺憾的是世界人口大國的印度拒絕參加。一旦印度參與進來，RCEP的擴容將會更大。只要RCEP經過一段實踐後，對於各國經貿帶來實實在在的利好，我們相信印度遲早會加入進來。

無論是CPTPP,還是RCEP，都必須在監督與約束機制上有硬性規定。對於不遵守協定規定的國家要有嚴厲的懲罰措施。

對中方而言，有利於促進進口多元化，激發進口潛力，優化進口結構，擴大先進技術、設備和零部件進口以及國內有需求的資源性商品進口；同時有利於穩定中國對區域各國的出口。此外，RCEP還有利於企業在區域內佈局，更好在區域內配置要素資源，進一步增強區域內產業鏈、供應鏈的韌性。RCEP實施將會帶來95%以上範圍的關税壁壘、非關税壁壘和投資壁壘取消，極大促進以14億人口的中國和6億人口的東盟兩大經濟體為代表的亞洲經濟發展潛力，有望成為疫情中後期全球經濟復甦的最強引擎。

加入RCEP與CPTPP僅從企業與百姓角度會帶來什麼利好呢？和生活、投資息息相關。最簡單的一個邏輯關係是加入後是在全球35億人口範圍之內做生意，從事貿易交往，從事個人旅遊求學等而且是非關税壁壘的，能夠享受很多貿易、旅遊、貨幣等優惠政策，更主要是貿易旅遊求學探親訪友等在簽證各個方面都非常便利化了。這是一個一張協定所有成員國企業百姓都受惠的好東西。協定的優惠成果直接惠及消費者和行業企業，將為豐富消費市場選擇、降低企業貿易成本發揮重要作用。貨物貿易零關税產品數整體上超過90%這一條，意味着百姓可以買到更多便宜的進口商品，也對企業產生很大影響。

這幾年中國百姓包括企業在日本購物進口額度大而且非常火爆。在RCEP協定下，隨着中日相互降低關税，中國自日本進口的水產品、礦產品、化工品、紡織服裝、機械產品和電氣設備等商品，以及日本自中國進口的水產品、部分堅果、果蔬、肥料、日用化工品、機械產品、電氣設備、部分光學設備等商品，有望降低貿易成本、擴大貿易規模。中國百姓或者在國內就可以買到與去日本購買價格一樣的消費品了。韓國與中國具有中國與日本同樣的情況。

需要強調一點是中國加入RCEP與CPTPP對人民幣國際化，促進人民幣徹底自由兑換具有重要促進作用。這對於企業百姓深度參與到國際社會貿易金融交易消費品購買等是實質性利好。