疫情後的澳大利亞政治經濟格局分析_風聞
场流-2020-11-26 18:54
引言
相信大家也注意到了近期的商務部公告了,澳大利亞,作為一個在南海、香港、華為、人權和新冠病毒等問題上對中國指手畫腳的國家,終於因其政治原因,得到了中國在經濟上的回應。。商務部2020年公告14號和35號,分別針對澳大利亞的大麥和葡萄酒進行了反傾銷調查,除此之外,商務部針對澳大利亞的牛肉,鐵礦石。文化和旅遊部也針對澳大利亞的反華舉動發出了旅遊警告。
看到這些,作為一個普通人,出了一口氣,我們當然是很開心的。但在澳大利亞的問題上,中國政府能做的事情其實不多。
國內格局澳大利亞政治格局
相較於美國的驢象之爭,澳大利亞的政治結構是更加簡單的。以至於可以説,澳大利亞的政府更像是資本的提線木偶。
當前澳大利亞總理是莫里森,他個人屬於保守派,走的是和特朗普相似的路子即減税,反對同性婚姻等。但除此之外,你幾乎再也看不到他別的政治主張。但在蒐集了大量資料之後,我可能理解了他。作為一個在澳大利亞大面積山火期間都能出國去旅遊度假的人。你不能把它想象成我們腦袋中印象中的國家的領導人。也許事實就是這麼的簡單,他不過是受資本之託,去競選一個總理,佔着總理的坑,當好一個工具總理,然後混好自己的任期即可。政治獻金才是他的目標,至於為民服務什麼的基本是不存在的。用這個角度去看,你就能理解他為什麼提不出真正有意義的主張,因為當一天總理,上一天班,賺錢嘛,不寒摻。
澳大利亞政治另外一個顯著的政治特徵就是反華,其有一個著名的政治傳統就是“白澳”。這種政策的根源在於白人的自我傲慢。其具體是指是在1901年至1973年期間,進行反亞洲移民的種族主義政策。雖然在1973年之後,該政策已經被取消了。但50年過去了,這一切其實都沒有變,我們今天還總是能聽到澳大利亞各種議員話裏話外的白人至上主義。
總的來説澳大利亞的國內政治是“單純”的,這根源當然是因為其國內矛盾較少。與美國相比,源於其上個世紀實行的白澳政策,白人今天依舊佔據高達92%的比例,而亞洲人佔7%,其中絕大多數是華人。因此就國內矛盾角度來看,澳大利亞短期國內不會出現較為激烈的矛盾。
澳大利亞國內經濟結構
説起澳大利亞的經濟情況,大家一般都認為澳大利亞是一個發達經濟體。但説起澳大利亞的產業,大家又都難以説出澳大利亞較為出名的品牌,同時大多數人應該想起的是澳大利亞的鐵礦,煤礦等產業。沒錯,澳大利亞的主要出口在礦產方面集中在鐵礦石,煤炭,天然氣,在農業方面集中在肉類,小麥等。2018-2019年,澳大利亞單鐵礦石出口佔比超過20%,總礦產出口2393億澳元接近總出口值的4701億澳元一半。農業出口佔總出口10%。而其主要進口,超過75%是一般工業品。這樣的經濟結構大家有沒有想起來什麼。事實上,這與南非,巴西的經濟結構是高度相似的。都是礦產佔據出口主導,而大量進口工業品的國家。但南非和巴西與澳大利亞又有所不同。澳大利亞是類似美國的完成工業化之後的工業萎縮類型,其工業產值佔比從1960年的頂峯,佔GDP25%,下降至2016年的5.8%。而南非和巴西則一直都沒有完成工業化。我們必須承認,澳大利亞雖然今天的經濟結構嚴重依賴出口礦產,但其還是有着一定的的底子。
作為一個資本主義國家,澳大利亞其實也有着美國的一些病症,例如澳大利亞大約有11萬人無家可歸,平均每200人就有一人流離失所,而我們印象中底層人民較為不幸的美國,僅有56萬流浪者,約每500人中有一人。ACOSS發佈的澳大利亞的貧困報告也佐證了這一點,其中指出,約有320W人,即總人口的13.6%處在國際貧困線以下。同時在澳大利亞勞動局2020年最新的失業率統計中,失業率也上升到了7%。但這在西方國家中已經算是非常優秀的數據了,因為澳大利亞的疫情控制還是很到位的。歷史累計病例2.7W,大約佔總人口的百分之一。比美國的1000W不知道強到哪裏去了。
澳大利亞的經濟雖然結構較為單一,但絕對算不上脆弱。畢竟他主要的出口國是中國,而不是一個貿易戰瘋子。得益於中國這二十年的發展,澳大利亞將自己綁在了中國經濟增長的馬車上。一方面維持國內經濟不錯的增長,但同時,由於中國對礦產的高度需求也某種程度加劇了國內的製造業萎縮。導致對資源出口的嚴重依賴。但畢竟還是要承認澳大利亞家產多,人口少。再賣個幾十年其實也還能撐得住。
國際格局反華大勢無可挽回
從地緣政治角度來説,澳大利亞是不幸的。簡單來説就是生在亞洲,卻是白人主體民族。而白人的主體,其實某種程度使得澳大利亞心理上拒絕加入“亞洲”這麼一個落後的地方,某種程度上和日本的“脱亞入歐”是一致的。即自詡人上人,不跟黃種人打交道。這也導致,在當前國際政治局勢,反華聯盟正在逐漸形成的過程中。澳大利亞必須首先跳出來表明立場,“我不是亞洲人,我是高貴的白人”。這一點在他們大張旗鼓的與亞洲各國簽訂RCEP貿易協定的時候表現的最為明顯。“雖然我籤貿易協定,但是五眼兄弟不能拋下我啊!”
但澳大利亞真的過於急先鋒了,從而也逼的商務部不得不做點動作了。因此在提起了針對澳大利亞商品的制裁。三十年前,當我們的產品被歐盟,美國徵收反傾銷税的時候,我們認為是我們的錯,是我們壓榨勞動力,導致價格低廉,我們應當降低出口。但時光荏苒,三十年過去了,我們看清了。哪裏有什麼所謂的人權問題,哪裏有什麼傾銷。今天對澳洲打起的小麥,葡萄酒反傾銷戰,我替商務部説了,捏的就是反華聯盟中最軟的柿子。從中國的角度來看,其實在走上世界中央舞台的過程中,也確實是需要立威的。
但情緒歸情緒,中國對澳大利亞的這點措施,其實也只能算是敲打,遠遠算不上制裁。畢竟中國不是美國,美國單單調高美債利率,就能從全世界抽走大量流動性,影響世界經濟局勢。而中國離這個位置還很遠。而且中國挑選的行業也不是會影響中國本身發展的礦產業,而是挑了葡萄酒這麼一個不太重要的行業,同時把小麥訂單送給了即將下台的懂王。
另外,最近澳大利亞剛剛加入了RCEP,包括其之前數年,也與多個國家簽訂了自由貿易協定。即其外部經濟環境,不僅不會因為反華而惡化,反而整體是在增進的。東盟各國發展經濟,擴大生產,同樣對煤炭和鐵礦有一定的需求,澳大利亞的資本也更方便進入這些國家攫取利益。但這些行業都只是對大資本有益。某種程度上説,這導致澳大利亞早晚將走上和美國類似的道路。 但由於其國內人種構成目前是白人佔主體,因此內部矛盾遠談不上激烈。
即便如此,終歸是有人會不滿的。顯而易見的,華人成了靶子。一方面中國經濟發展猶如一頭猛獸,衝擊着經濟格局;另一方面,大量華人移民澳大利亞,成為了除白人外第一大種族。同時,華人前往澳大利亞的求學和旅遊,也讓當地白人感受到了周邊的劇烈變化。
自然而然的,反華在澳大利亞當然是政治正確的事情。
這幾乎是一件無法改變的趨勢,只會愈發嚴重。從國際政治角度來説,當前中美博弈,無數所謂學者都已經直言不諱這是“文明間的衝突”。以後的二三十年,這將是世界政治的主旋律,直到其中一方讓出世界中心的位置。從資本角度來説,不想讓羣眾搞階級鬥爭,最好的出口當然是讓他們種族內鬥。華人又有錢,又聽話,當然是最好的靶子。從民眾來説,中國這個龐然大物的崛起和身邊越來越多的華人面孔,是這二十年來最直接的感受。民族主義是幾乎每個人內心都有的衝動。不管是日本的所謂大和民族,還是德國納粹時期的狂熱民眾。雖然對我們來説,現在,歷史的發展已經證明了,白人也不過是一個普通的民族,也有各種各樣的問題,而且在接下來的時間裏還會繼續走下坡路。這些對於普通的澳大利亞民眾來説,對於踩在亞非拉人民頭上三百多年的白人來説,必然是無法接受的。
因此,民眾與資本一拍即合,反華的步子只會往前不會往後。而且資本家越是貪婪,民眾越是享受不到經濟發展的成果,這種趨勢也會越來越明顯。而這注定了澳大利亞在接下來的幾年難以與中國產生切實有效的合作。只會導致中澳關係逐漸疏遠。
澳大利亞經濟真正的壓力來源
但與中國的關係,終究不是澳大利亞經濟未來面臨挫折中的主要矛盾,畢竟中國為了保住部分貿易利益的同時拉住極端反大陸的台灣,連ECFA都不會斷。更不會在中國的經濟增長點的必需品上動太大的刀子。中國主要礦產來源國,澳大利亞,巴西,加拿大,又有哪個不反華呢。
誠然,中國不動刀子是中國的事情。真正澳大利亞面臨的經濟下行的核心矛盾只有兩點。其一是世界經濟整體放緩,其二是世界中心的轉移。
先説世界經濟放緩的問題。在2008年金融危機,2009年歐債危機之後,各個國家的國債都是一再創造新高。資本也越來越難以找到可投資的對象雖然有人認為新冠是導致經濟衰退的原因,但個人認為,新冠只能是催化劑。畢竟在2016年以來,國內各行各業都感覺到了各種形式的“內卷”和就業困難。中國作為過去二十年帶動世界經濟的主要核心,都已經顯出疲態,就不用想當然的認為,別的國家會好受。如果有人説東盟會代替中國的位置成為新的增長點。那實在是難以令人信服。東盟確實會保持較高的增長,但像中國這樣成為區域的核心動力,是難以做到的。其一,東盟是十個國家,而不是一個,最簡單的,“把經濟發展作為第一要務”在這十個國家內是否是共識還不一定呢。其二,東盟只是普通的接受了(假設他們接受了)中國的經濟發展路徑,即做基建,承接中低端產業,從勞動密集做起。那他們的發展和20年前又有什麼區別呢。畢竟這二十年,東盟也沒有經歷土地革命和社會革命。指望搞一個東盟,搞一個RCEP,就能讓東盟坐上火箭的。簡直是痴心妄想。東盟2018年不過5%左右的經濟增長率。人口總量還不如中國。這不可能成為新的增長火車頭。
因此,隨着中國的產業結構改革,製造業升級,中國會逐漸根據自身的需要來降低對澳大利亞的礦產需求,而缺失了的這部分需求,RCEP裏的國家是不可能補上的。不賣給東盟,難不成賣給已經成為發達國家的日韓?
另外一方面,世界中心已經不再是那個高高在上的美國,即使拜登上台,也不會有傻瓜認為會恢復到四年之前。美國國內的種族階級矛盾,都隨着美國資本的貪得無厭而不斷加劇。中國與美國的對抗過程中,不僅僅是世界經濟中心的轉移,也是政治,話語權的轉移。最重要的,是計價單位的轉移。RCEP簽署後,有人認為可能會形成亞元。但這基本不可能。RCEP中的各國都是因為經濟原因走到一起,政治互信的程度之低遠不可能催生亞元。如果真有“亞元”,那隻能是人民幣。隨着中央逐漸規範國內金融市場,人民幣也將加快國際化的步伐。事實上,今年5月,中國已經和澳大利亞最大的兩家鐵礦公司開始了鐵礦貿易人民幣結算。隨着幣權的轉移,也意味着中國對澳大利亞之後的制裁絕不會像如今這樣輕飄飄。

結語
總之,澳大利亞經濟在遭受新冠疫情的重大打擊之後,即使疫情消退也難以回到正軌。尤其是其正處在經濟上離不開中國,而政治上難以向中國靠攏的尷尬境地。在中美真正撕破臉皮開始幹架的今天,澳大利亞也好,台灣也罷,都不過是兩頭大象打架時的炮灰,多多少少會有些擦碰。但另一方面,中國由於與澳大利亞的經濟聯繫,短時間難以真正做出什麼大快人心的舉動。對我們來説,只要我們走的穩,走的好,只要我們的艦隊足夠多,足夠強。那些我們聽不慣的聲音自然會逐漸從耳朵邊消失。因為,時間在我們這邊。