當諾獎得主向世衞總幹事的家鄉開炮_風聞

　　11月4日，當全世界的目光聚焦美國大選之際，位於非洲東部“非洲之角”之上的埃塞俄比亞，一場內戰打響。

　　埃塞國防軍（ENDF）對該國北部地區提格雷的地方執政黨發起了軍事行動，下令發動戰爭的人，是一年前擊敗特朗普等候選人，獲得諾貝爾和平獎的非洲總理——阿比·艾哈邁德·阿里。“和平人設”的“崩塌”只用了不到一年時間。

　　對戰的另一方為北部地區執政黨提格雷人民解放陣線（下稱TPLF），無論是這個地名，還是這個以提格雷為名的民族，對於外界都是個極為陌生的名字，但這個遠離世界關注視野的地區卻走出了阿比之外，埃塞俄比亞另一位世界級名人：世衞組織總幹事譚德塞。

　　11月19日，聯邦政府陸軍將軍朱拉（Berihanu Jula）公開指責譚德塞在聯合國中為TPLF充當政治説客，秘密尋求鄰國軍事支持，後者隨即否認了這一指控。

　　截至目前，兩方政治精英都表示將戰鬥到底，沒有人願意回到談判桌上，而隨着戰事持續，每日逃往鄰國蘇丹的戰爭難民數以千計，正在形成“非洲之角”另一次國際難民潮。11月16日，TPLF還向鄰國厄立特里亞首都阿斯馬拉機場發射了導彈，後者原為埃塞俄比亞領土，1993年通過全民公投獨立，與提格雷之間有源遠流長的歷史矛盾。

　　11月22日，總理阿比向提格雷發出72小時最後通牒，稱若對方逾期不降，聯邦國防軍隊將長驅直入。隨後國防軍發言人Dejene Tsegaye又進一步警告稱，屆時仍不投降的當地公眾將面臨“no mercy”政策。11月4日內戰爆發至今，戰鬥已經持續了超過二十天，到當地11月25日，阿比所稱的72小時期限也將耗盡。

　　從民族矛盾到國家內戰

　　埃塞俄比亞是一個擁有80多個民族的國家。總理阿比·阿里所屬的奧羅莫族是全國第一大族裔（約34.5%），而北方的提格雷人則佔全國總人口的約6%。

　　儘管人數有限，但提格雷地區民族武裝TPLF在80年代埃塞饑荒後政局動盪之際，發動武裝鬥爭，最終於1991年成功主導了埃塞中央政府。此後的27年裏，國家經濟有顯著發展，但土地國有等壟斷性經濟政策助長了權錢交易等腐敗現象，政治資源則由TPLF及其盟友壟斷，導致21世紀以來埃國族羣、政治衝突不斷。

　　● 埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的景色 / 受訪者提供

　　2018年4月，阿比上台，以他為首的聯邦政府一反此前TPLF政府的專權思路，開始高舉民主和國家發展大旗，開放經濟和私有化、釋放政治犯、關閉關押反對派與異議記者的拷問中心。他將女性在政府中的任職比例提至50%，現任總統、最高法首席法官、和平部長等要職都由女性擔任。

　　對外，阿比發揮“關鍵之人（man of the moment，諾獎頒獎詞語）”的魄力，與厄立特里亞政府達成了擱置20年的和平協議，終結了邊界爭端，並恢復了兩國的政治外交關係和經貿和旅行往來。

　　與厄立特里亞握手言和、努力建設埃塞的民主和對東非和平和解進程所做的貢獻，讓他在2019年擊敗其他候選人獲得了諾貝爾和平獎。

　　但與此同時，阿比在埃塞推動的一系列政治改革，也嚴重觸動了地方政治精英的既有利益。埃塞現行憲法規定，埃塞俄比亞是一個多民族聯邦制國家，國內九個主要民族州享有高度自治權，在立法、司法、行政等方面都獨立於聯邦中央政府。這一憲法出自當時主導聯邦政府的TPLF之手，但如今，阿比卻希望能夠淡化（甚至抹去）以族裔為一切基礎的政治烙印。

　　2019年，他重組此前由四個主要族裔政黨組成的執政聯盟“埃塞人民革命陣線（EPRDF）”，將其整合成新的單一政黨“繁榮黨”，從事實上取消了TPLF主導設計的執政聯盟中的族裔代表制，希冀將聯邦政府整合成單一實體。對此極其不滿的TPLF拒絕加入繁榮黨，使其完全被排除在聯邦政府之外。同時，他也不斷通過腐敗、濫用職權等罪名起訴提格雷族高官，將他們“清出”要職。

　　●  埃塞聯邦分佈圖，提格雷（Tigray）位於該國最北部 / Wikipedia

　　觀察家們普遍認為，對於一個在19世紀末20世紀初通過武力征服、合併王國和民族國家而形成的多族裔國家來説，複雜的民族認同與民族自決意識深嵌於埃塞的歷史之中，阿比的願景顯然是一項十分艱鉅的任務，也是一項冒險的舉動。

　　而雙方的矛盾，則在阿比宣佈因新冠疫情推遲全國大選時，達到了一個臨界點。

　　TPLF控訴阿比故意無限期拖延原定於8月舉行的全國大選，他們拒絕在10月份原定任期結束後繼續承認阿比聯邦政府的合法性。

　　9月，TPLF在本地區進行了一場結果毫無懸念的地區選舉，以此表明對聯邦政府決定的抗議。而聯邦政府則堅稱TPLF的地區選舉“違法”。至此，雙方已互不承認，緊張局勢不斷升級，最終導致了11月4日的內戰。

　　槍械戰也是信息戰

　　由於提格雷地區通訊被人為中斷，對於外界，這場國家內戰迅速變成了一場信息戰。

　　●  “雙方言論均難以證實”聲明成為嚴肅媒體報道必備 / 路透推特截圖

　　在埃塞首都亞的斯亞貝巴一家國際組織工作的Yixin在11月初事件爆發時告訴世界説，“目前兩方都是完完全全處於大肆宣傳狀態（on full propaganda mode），兩方都有可能在發佈（無法證實的）虛假消息，完全處於一個要給民眾洗腦的狀態。”

　　戰勢愈演愈烈，11月11日，聯邦政府註冊了“埃塞緊急狀態事實核查”社交賬號，呼籲國際社會以其發佈的消息為準，並對各類媒體報道與消息做闢謠與事實核查。而另一面，TPLF也通過社交平台和頻繁的媒體採訪，積極釋放來自其一方的消息與解釋。

　　●  埃塞緊急狀態事實核查賬號 / 推特截圖

　　雙方的説辭往往大相徑庭。TPLF控訴埃塞聯邦政府向鄰國厄立特里亞和在鄰國擁有軍事基地的阿聯酋求援，打擊提格雷。而總理阿比則多次堅稱“憑藉本國聯邦軍隊力量足以解決問題”，間接否認外國軍隊介入。有消息稱提格雷地區所有銀行賬户已被聯邦政府下令凍結，後者回應稱其只凍結了“因支持和資助非法活動而受到審查”的TPLF下屬公司和相關事業。雙方還不停互相指責對方“非法”、“強盜”和轟炸殘殺無辜平民。

　　阿比在發出72小時不投降就攻入提格雷地區首府默克萊的消息後，TPLF領袖Debretsion Gebremichael則通過路透反擊稱：“包圍默克萊是他們（作者注：指聯邦政府）的計劃，但他們卻做不到。在南線，他們在一個多星期內寸步難行。他們（正在）發出一波又一波的攻勢，但無濟於事。"

　　沒有人確切知道戰區在發生什麼，但鄰國已經開始作出反應。擔心戰事蔓延的西部鄰國蘇丹，早已宣佈關閉與埃塞邊境，但仍接收避難公民。聯合國難民署稱，截至24日，已有超過4萬名流離失所的埃塞公民湧入鄰國蘇丹。早前，聯合國難民署還曾估計，難民中約50%為兒童。

　　許多公民因出逃匆忙基本沒有攜帶任何行李，食物、清潔用水、衞生用品、毛毯這些基本需求和廁所、臨時住所的提供成了巨大挑戰，極大超出了目前當地人道主義應對能力。將難民轉移至遠離邊界的地區的努力也因後勤不足和路程遙遠而捉襟見肘。

　　未來走向何方？

　　當被問起這樣帶有明顯族裔因素的衝突，對不同族裔埃塞人的日常生活有什麼影響時，Yixin告訴世界説，在首都亞的斯亞貝巴，原本族裔並不是一件那麼重要的事情，“在亞的斯就是亞的斯人。”

　　雖然也強調自己的觀察受限於生活和工作範圍，平時接觸的都是埃塞的中產階級，她仍認為，“種族身份對於他們的想法確實有影響，但沒有必要把一個民族拉出來。這也是埃塞目前的一個問題，討論的時候太過於去關注一個人的種族身份，加深了分裂。”

　　●  亞的斯亞貝巴街景 / 受訪者供圖 

　　但隨着衝突時間進入第二個十天，25日她告訴世界説，自己變得越來越擔心。她觀察到，埃塞各地的提格雷人都受到不同程度的影響。政府、私人公司，甚至國際組織、海外維和部隊中，都有提格雷人在沒有正當理由的情況下被免職。政府還源源不斷地逮捕了約800名提格雷人，指控他們與TPLF勾結。這讓全國的提格雷人都處於一個惴惴不安的狀態。

　　“不管提格雷的朋友支不支持TPLF，他們也不希望聯邦政府去攻打提格雷地區，那畢竟是他們的家鄉。” 隨着戰勢接近高潮，交戰雙方都不願讓步，普通提格雷人生活受到影響並被強迫“選邊站”的時候，Yixin認為，可以想象越來越多的提格雷人在族裔問題上將會更加團結。

　　在11月22日的最新表態中，總理阿比宣佈，“合法執法行動已進入最後階段”，其給予提格雷地區部隊和TPLF 72小時投降時間，否則將攻入該州首府默克萊。

　　而隨後埃塞國防軍發言人Dejene Tsegaye直言不諱的發言，則更令國際社會咋舌：“我們想向在默克萊的公眾傳達這樣一個消息——將你們自己從炮擊和軍政府（作者注：指TPLF）的控制中解救出來（save yourselves）。因為在那之後，將不會有任何憐憫（no mercy）”。

　　儘管在那之後，總理辦公室發言人出來解釋，“no mercy”針對TPLF領導層而不是對平民，以“自救（save yourselves）”為標題的媒體報道還是紛紛發出，國際各界對於提格雷人民的安危狀況的關切與擔憂也再次湧起。

　　埃塞俄比亞局勢也牽動着整個“非洲之角”。目前，提格雷地區衝突的進一步外溢或將攪動或激化一些埃塞各方邊界衝突，如提格雷族與厄立特里亞衝突、東南部索馬里國激進分子和伊斯蘭武裝威脅、由於尼羅河爭端而與埃及和蘇丹升級的緊張關係等。此外，埃塞是目前聯合國和非洲聯盟駐蘇丹、南蘇丹和索馬里維和力量的主要派遣國，其不穩定局勢將影響該地區的其他維和和衝突解決任務。

　　●  2019年12月，阿比在奧斯陸市政廳接受諾貝爾和平獎 / 網絡

　　“多年前，我是在塵土飛揚的戰壕中爬着走向和平的。” 2019年12月，阿比身穿黑色筆挺西裝，在奧斯陸市政廳接過了2019年諾貝爾和平獎獎盃。

　　諾貝爾獎頒獎委員會在授予他獎項的新聞稿裏説，“你與厄立特里亞、吉布提、蘇丹、南蘇丹和肯尼亞所有參與促進調解與和平解決的利益攸關方達成了共同事業。你們代表着新一代非洲領導人，他們認識到必須通過和平手段解決武裝衝突和種族敵對行動。”

　　“毫無疑問，有些人會認為今年的獎項頒發得太早了。”委員會的聲明表示，“挪威諾貝爾委員會認為，阿比·艾哈邁德·阿里的努力現在應該得到認可，需要鼓勵。”

　　截至截稿，阿比聲明中的72小時即將消耗殆盡，國際社會的關注與焦慮達到新的高點。埃塞俄比亞和“非洲之角”的未來，會走向何方？（責編/張希蓓）