德國外交部長馬斯:“美國將不再是世界警察”|政治動態_風聞
同济大学德国研究中心-同济大学德国研究中心官方账号-2020-11-28 07:45
德國外長馬斯(Heiko Mass,社民黨)在德國廣播電台(Dlf)的訪談中表示,即使拜登上任,美國也不會從根本上改變其外交和安全政策。但是由於美國將從世界一些地區撤出,歐洲將不得不更深入地照顧其近鄰,如非洲、近東和中東等。總的來説,與未來美國總統拜登的合作“有很多新的機會”。拜登是一位堅定的多邊主義者。他上任可能不是所有的事情都會改變,但很多事情都會改善。
訪談全文如下(訪談記者:Tobias Armbrüster)
加強北約的歐洲支柱
關於北約衝突地區,馬斯表示,德國願意承擔起責任。德國必須全面改善與美國的協調關係。無論如何,北約的歐洲支柱都將得到加強。馬斯認為,可以向拜登提出這一提議。拜登的前任特朗普一直批評德國沒有履行有關防禦開支的法律義務。

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記者:美國總統的交接工作不會如以前那樣正常進行。華盛頓是在自取其辱嗎?
馬斯:首先,我認為,大家必須承認,美國不同的州有不同的規則,如果投票結果太接近,就要重新計票。每個人都可以窮盡法律可能性去法院申訴。如果最後由法院來確認選舉結果,或許是一件好事。這將再次增加民選總統的合法性,希望所有人能在某個時候接受這個結果。
“拜登帶來很多新的機會。”
記者:那我們來談談拜登。您對他有什麼期望?
馬斯:我認為拜登可以帶來很多新的機會——對我們德國、歐洲以及對整個國際合作來説都是,因為拜登是一位堅定的多邊主義者。他知道我們這個時代的巨大挑戰。全球化、氣候變化、數字化、移民等都是無國界的挑戰,我們需要國際解決方案。這就是為什麼我們寄希望於新總統在國際舞台上帶來更多合作、更少對立。這其實是我們數年來一直在等待的。
記者:柏林鬆了一口氣,非常樂觀主義地認為,現在選出的拜登,如您所説,他是一位多邊主義者,是一個我們等待數年的人。這種樂觀主義將帶來多大的危險?他真的能滿足我們的期望嗎?
馬斯:不用擔心有人有所放鬆。因為即使我們在國際上合作得再好,我們共同面臨的挑戰也非常大。目前我們正身處新冠大流行。這將是我們國際合作的第一道快速測試題。我們知道,拜登上任,並非一切都將不同,但很多事情會改善。我們將會有不同的合作。大家又會互相交談,尤其是在意見分歧的地方。但這只是尋找解決方案的基礎。我們現在必須通過合作,為所有重大挑戰尋求解決辦法。我相信,氣候變化會非常、非常快地讓我們忙碌起來,例如,美國是否會重返《巴黎氣候協定》。我們要做的事情很多,框架條件隨着拜登的當選有了很大的改善。但僅此一點並不能提供任何解決方案。
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防禦開支的爭議不會結束
記者:馬斯先生,我們來談幾個衝突領域。比如説北約和北約的防禦開支。特朗普總是批評德國做得太少。拜登上任後,這場爭議就會結束嗎?
馬斯:不,不會結束。但我認為,它將以完全不同的風格展現出來。我們已承諾增加防禦開支,就像所有北約盟國一樣。我們已經表示,希望在未來幾年內逐步實現這一目標。我們會遵守承諾,美方應該給予信賴。所以我認為,這個議題還會繼續存在,但不會再像特朗普時期那樣成為焦點。
記者:今天早上您能給拜登提建議嗎?
馬斯:我不會向美國當選總統提出建議。我們已經描述了我們的計劃。我們願意在北約中承擔責任。我們將會這麼做。我認為我們只是需要更好地相互協調。我們的工作是,必須加強整個北約中的歐洲支柱,這是一個提議。因為我們知道,拜登上任,美國也不會從根本上顛覆其外交和安全政策。他們將從世界上一些地區撤出,他們以前在這些地區做過比其他國家更多的工作。美國將不再是世界警察。這就是為什麼我們歐洲人必須對我們的近鄰——無論是在非洲還是在近東和中東——給予更多的照顧。這是我們需要承擔的角色,我們已經做好了準備。
記者:也就是説,馬斯先生,如果我沒有理解錯的話,德國政府説德國準備好在北約中承擔更多的責任?
馬斯:我們目前本來就在北約框架中審視必須進行哪些結構性改革。我們已經成立了一個反思小組,該小組將在今年年底前就如何繼續開展工作提出建議。在我們的近鄰,在利比亞,在薩赫勒地區,我們早就參與其中,但這是一條我們必須繼續走下去的道路,我們希望在所有這些問題上與美國更好地協調——多一些團結,少一些對抗。

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“我們需要政治和外交解決辦法”
記者:德國一直非常重視外交。很多懷疑論者,尤其是國外的懷疑論者指責德國,只停留在外交談判層面,而不會採取軍事行動。這種情況今後會不會有所改變?
馬斯:首先,我認為這個説法是錯誤的。在我們現在執行的所有國際任務中,情況並非如此。但被指責在目前所有衝突和戰爭中首先尋求外交解決方案,這也是不應該的。我們所面臨的衝突和危機——也是過去的經驗——絕不可能僅靠軍事手段來解決,我們需要政治和外交解決辦法。這就是我們正在做的事。這就是我們正在阿富汗做的事情,特朗普政府在與塔利班達成協議後,請我們參與或部分組織阿富汗政府與塔利班的和平談判。僅僅用軍事視角並不能永久和持久地結束現存的衝突和戰爭。只有通過政治解決辦法才能結束這種情況,我們正在世界許多地區合作,並準備在國際上更多地參與。
記者:馬斯先生,過去四年中另一個巨大的爭議點是伊朗核協議。您的期望是什麼?拜登會重新加入嗎?
馬斯:美國退出這個協議後,我們在過去幾個月和過去兩年已經看到,如果美國採取極限施壓戰略,而我們採取的是這個協議層面的談判戰略,這時要想取得任何進展是非常困難的。這樣行不通。我們必須再次合作。當然,美國將討論是否重新加入這一協議、是否可能簽訂一個擴展協議。我們對此也持開放態度。但是,如果歐洲和美國採取兩種完全不同的戰略,我們在伊朗問題上將一事無成,無論是在伊朗的核能力方面,還是它的地區角色方面。這種情況必須結束,我們必須儘快地就這個問題進行討論。

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在《伊朗核協定》上再次合作
記者:如果您説歐洲在這件事情上如此依賴美國,那麼我想再次提出“提議”這個關鍵詞。您能給拜登什麼提議?是讓他回到談判中去嗎?歐洲人和德國人或許可以以某種方式迎合他,向他伸出手來嗎?
馬斯:是的,我們必須討論這個問題。但是如果沒有伊朗參與是不行的。在不讓伊朗加入的情況下向美國提出建議,不會讓我們取得任何進展。但它肯定會涉及到這樣一點——這也是美國一直以來所批評的:這個協議過於關注伊朗的核能力,但卻忽略了彈道導彈計劃、伊朗所扮演的地區角色。如果以制定一項擴展協議作為基礎讓我們再次共同解決這個問題,那麼我可以想象,這將是我們再次合作的一種方式。
記者:也就是説,可能會再次修訂伊朗核協議?
馬斯:我們要同美國談一談伊朗協議,看看美國有什麼要求,它感到不滿的是,儘管有這個協議,伊朗還是發展了彈道導彈計劃,在對抗以色列的角色上沒有改變,它在該地區的很多其他國家,比如説在敍利亞,還有在伊拉克的角色並沒有像我們希望的那樣有所改變,我們希望它在該地區更多合作而不是在衝突中如此火上澆油。我們得談談這些問題。不可能讓伊朗繼續這樣的行為,然後大家都回到這個協議中去。伊朗也必須在這方面取得實質性進展。
本文為編譯資料,僅供學術和信息交流使用。
資料來源:同濟大學《德國快訊》2020年第21期。