為什麼中國與這個地區是人類命運共同體的生動例證？_風聞

為什麼中國與這個地區是人類命運共同體的生動例證？

這幾天，在廣西南寧開了一場特別的大會。大會的全名是中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峯會。

連續召開17屆，今年的高規格非同一般，習近平主席首次在會上發表視頻致辭，7個東盟成員國領導人也視頻參會致辭。

談到東盟，習近平主席在致辭中説了這麼一句話：支持東盟在東亞合作中的中心地位。

作為東亞合作中心的東盟，原來似乎不大引人注目，在今年，卻集中發生了不少歷史性變化，並不斷給世界注入信心。

2月份就開始與中國合作抗疫的東盟，總人口將近是美國的2倍****，新冠肺炎確診病例不到美國確診病例的1/10。

不僅疫情總體可控，在全球貿易低迷，各國貿易額均出現不同程度萎縮的背景下，今年1-10月，東盟同中國的貿易額逆勢同比增長7%，歷史性成為中國第一大貿易伙伴。

就在不久前，東盟主導的全球規模最大的自貿區——RCEP，在中國的推動下，8年長跑談判之後，也成功簽署。

與這些歷史性變化同步發生的，是中國與東盟的關係越靠越近。

在大會致辭中，菲律賓總統杜特爾特説了一個詞，感謝，感謝中國在貿易、基礎設施、電信以及交通等領域的投資。

這種情緒在今年，並不是偶然。

柬埔寨首相洪森有一句話，最近一直在社交媒體熱傳，他説：“如果中國不幫助柬埔寨發展基建，又有誰會來幫助？”

這些情緒總結起來，正像習近平主席在致辭中總結的那句話：

中國-東盟關係成為亞太區域合作中最為成功和最具活力的典範，成為推動構建人類命運共同體的生動例證。

為什麼中國與東盟成了合作的典範與例證？

在現場聽習近平主席的致辭，譚主也發現了三個關於時間點的表述：30年，10年，7年。

順着這樣的歷史脈絡，或許也就能看清什麼叫山水相連、血脈相親，什麼叫友好關係、源遠流長。

習近平主席在講話中提到，明年是中國-東盟建立對話關係30週年。

中國與東盟，是老朋友，也是鄰居。

如何與鄰居相處？

2013年，習近平主席在到訪東南亞之後，主持召開了新中國成立以來首次周邊外交工作座談會，這場會上，提到了這麼一句話：

與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰。

這句話，如果放到歷史和對比的眼光看，理解會格外不同。

二戰之後，與東南亞關係較為親密的國家，是美國。1945到1975年間，美國對外的軍事和經濟援助裏，超過1/5是用於東南亞十個國家。

只不過，美國的**“饋贈”，都已經暗中標好了價碼**。

一開始，渴望發展的東南亞國家，與美國的生意越做越大，確實拿到了不少真金白銀。

1986年，美國與東盟貿易額200億美元

1992年，600億美元

2002年，1200億美元

在美國的幫助下，東南亞國家，甚至成了奇蹟的代名詞。1993年9月，世界銀行專門發佈了一個報告，名字就叫**《東亞奇蹟》**。

奇蹟，沒有持續太久。 

1997年7月2日，一夜之間，泰銖貶值30%以上。隨後，各自為戰的東南亞各國，爭相貶值。

為了應對危機，多國外匯匯率快速上漲，可想而知，不少使用外國借貸資金較高的企業出現了倒閉潮，金融危機變成了經濟危機，失業率大增。

一場金融危機，讓泰國財富損失達到1412億美元，而1997年泰國的GDP不過1502億美元，國家財富，被洗劫一空。

經濟增速超過5%的幾個東南亞國家，到1998年這一數字變成負數。曾經的美好，瞬間幻滅了。

參與洗劫的一個操盤手，不是別人，正是美國金融巨頭索羅斯。在他的傳記裏，詳細記錄了狙擊泰銖的全過程。

索羅斯看準的，正是東南亞各國的脆弱聯繫，攻其一國。這種傾覆，也早早埋下了伏筆。

在美國人心目中，只有一個破碎的東南亞才能確保美國利益。從過去到此後，美國頻頻到亞洲“交朋友”的目的，就是讓這片土地的風雨波折永不停止，為此他們為東南亞量身設計了發展模式。

這種發展模式，就是後來人們總結的**“雁行模式”。領頭雁是日本，而今天的不少東盟國家，一開始就被設定為原料產地和“廉價工廠”**。

身處產業鏈末端，只是資本的收割機。從雁陣前方傳遞過來的資金，大多賺的是快錢，東南亞自身的發展卻鮮少被顧及。

當危機來臨，東南亞國家就成了首先被拋棄的棋子。也就是從這時起，東南亞國家感受到了這種抱團取暖的需要，東盟10國開始與中國進行合作。

為什麼是中國？

商務部研究院區域研究中心主任張建平是這樣給譚主解釋的：

在亞洲金融危機爆發之後，東南亞國家貨幣競相貶值，當時中國是站出來，非常勇敢的説我們不搞競爭性貶值。

中國沒有顧及眼前的得失，而是與這些國家共同設立東亞外匯儲備庫，並拿出資金來支持這一機制。

與鄰為善、以鄰為伴早已在歷史中埋下了伏筆。

亞洲金融危機爆發的同年12月，首次中國-東盟領導人非正式會議在馬來西亞舉行。

中國與東盟的對話開始升温。

10年，是習近平主席在致辭中提到的第二個時間節點。

今年，中國-東盟自由貿易區全面建成10週年。這個自貿區取得了很多成績，如果再按照歷史的眼光看，意義會格外不同。

對當時的中國和東盟來説，建立自貿區都還是第一次。選擇和誰第一個組建，自然慎之又慎。

當時，東盟果斷放棄了美國等發達國家拋來的橄欖枝，堅定選擇和中國合作。背後的緣由是什麼，一篇發表在《亞洲調查》的論文，揭示了真相：

論文裏，有一個醒目的關鍵詞，“落下”。

西方國家的自貿協定要求很高，需要世貿組織成員國才可加入，換句話説，很多發展中國家根本沒資格加入，只能被“落下”。

只不過，危機之後的東盟，再也不想在外力的撕扯中進退失據。東盟要自主決定發展道路的心意自此堅定。在亞洲金融危機之後，東南亞十國全部加入了東盟。

中國，第一個回應了東盟想要一體化發展的願望，並堅定支持東盟在東亞合作中的中心地位。

按照張建平的話説，中國的態度一直沒變，對於東盟一體化始終是堅定的推動者。

而沒能跟東盟組成自貿區的美國，卻在後來，再一次把東盟乃至世界拉入泥潭。

2008年9月，美國第四大投資銀行“雷曼兄弟”申請破產保護，成為了壓倒美國股市的最後一根稻草。

危機很快波及全球。

新加坡，甚至比上一次金融危機遭受的損失更重。

印尼，直接宣佈了無限期休市。

危機之下，有些變化在悄然發生，在東盟與中國2001年啓動自貿區談判之後，按照既定時間表，合作，2年一個台階。

中國也成了危機面前的最大信心源，通過商務部的一組數據，能明顯感知到，2000年之後中國與東盟的雙邊貿易額穩步增長。

如果單看2008年，雙方貿易額2311億美元，是1991年初次相識時候的（79.6億）29倍。

東盟在與中國的合作之後，信心大增。還與日本韓國等5個國家完成了雙邊自貿談判，正是與這些國家的貿易增長，補上了東盟在08年金融危機的貿易失血。

如此巨大的落差，有人難免心態失衡。

2009年，時任美國總統訪問了亞洲四國。也正是從2009年開始，南海局勢開始加劇緊張。

有些人，想要在中國與東盟之間，埋下不信任的種子。

但有些變化已經阻擋不住，2011年上半年，中國與東盟貿易額同比增長25％，中國成為東盟第一大貿易伙伴。

這樣的經貿合作成果，對東盟來説，至關重要。因為在東盟內部，發展還很不平衡。

東盟各國的人均GDP，最少的不到2000美元，最多的是60000美元。

發展是解決問題的總鑰匙，如何讓發展更多惠及每一個東盟國家？

中國與東盟系統合作的種子，在2013年之後，開始埋下。

2013年，習近平主席在亞洲出訪時，提出“一帶一路”倡議。

其中，21世紀海上絲綢之路首次提出的地方，正是東盟成員國，印度尼西亞。

就在“一帶一路”倡議提出一年後，印度尼西亞提出**“全球海洋****支點戰略”，核心就是通過基礎設施建設，帶動區域經濟發展，這又與21世紀海上絲綢之路的構想不謀而合**。

這種默契，不是偶然。

在致辭中，習近平主席也特別提到了一個詞，**對接發展規劃，**也就是中國“一帶一路”倡議同《東盟互聯互通總體規劃2025》的對接合作。

這種默契，來自於“一帶一路”倡導的政策溝通。

政策回應問題，東盟需要解決的一個大問題，是設施聯通。

就説印尼，全國有17000個小島，但島與島之間沒有設施互通。從首都雅加達運送貨物到稍遠點的島，成本比進口都要高。

老撾，在中老鐵路開建之前，境內所有鐵路里程數只有3.5公里，這大概只有三站地鐵的距離。

基建需要大量資金。

東南亞地區，每年在關鍵基礎設施方面，就需要600億美元，但2011年設立的，東盟基建基金總股本的初始資金只有不到5億美元。

對不少東盟國家來説，最缺的是資金融通。

中國提供的，正是東盟最需要的。

2018年，中國對外直接投資流量，前20位的目的國（地區），東盟佔了6個（新加坡、印尼、馬來西亞、老撾、越南和柬埔寨）。

經濟交往是“一帶一路”倡議的輪子之一，另一個是人文交流。

在今年最重要的人文交流，莫過於抗擊新冠肺炎疫情。

疫情發生之後，最早給予中國支持的是東盟。柬埔寨首相洪森2月5日就到了中國，還提出希望訪問武漢。

世界同時看到的，還有多****國外長一張，“手拉手”，“肩並肩”的照片。

當世界在隔離，中國與東盟卻民心相通。

中國很早就承諾會向東盟提供疫苗，中國也很早與新加坡開啓了人員“快速通道”和貨物“綠色通道”。

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員張潔告訴了譚主一個細節：

今年中國對東盟的援助不太一樣，對印尼的援助，主要由福建省來承擔，對緬甸的援助主要由雲南省承擔。這種精細化的對口援助，代表了東盟國家已經與中國建立了多層次的交流和互動。

穩住疫情，推動復甦，中國與東盟的貿易額實現了逆勢增長。

增長的秘密同樣早早埋下伏筆。

“一帶一路”倡議提出第二年，東博會就開始舉辦電子商務峯會。2020年，是中國東盟數字經濟合作年。

這個詞，也成為疫情之下，中國與東盟經濟恢復的重要推動力。今年，東南亞整體電商規模達620億美元，較去年上漲63%。

中國與東盟的貿易暢通，正在以新方式，繼續大步向前。

“五通”，是“一帶一路”的重要內涵。共建“一帶一路”，核心，是互聯互通。

這個共識，成就了今年東盟不少的歷史性變化，也成就了東盟與中國貿易額的逆勢增長。

譚主詳細看了看海關總署公佈的最新的進出口情況，發現：前10月，中國對東盟進口增加了6.6%，出口增加了7.3%。

離得最近的老朋友-東盟，正在更大程度分享中國的發展紅利和大市場。與之相關的另一組數據也很矚目：

本屆東博會，簽約的國際、國內投資合作項目有86個，規模創歷史新高。大健康、大數據、大物流，新制造、新材料、新能源及金融領域項目佔比85.3%，總投資比上屆增長67.8%。

在**“一帶一路”**框架下，中國與東盟區域內部的貿易和投資規模正越來越大，產業鏈、供應鏈正越來越密。

這些呼應的正是習近平主席今年提出的新發展格局——以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進。

親望親好，鄰望鄰好。東盟這個鄰居發展好了，中國的大市場會更加有活力，雙循環也會更加有動力。

美人之美，美美與共。

這是中國一直在做的事，這也應該是我們每個人，在應對變化時可靠的選擇。